№ 5(1)-535/2022

56RS0007-01-2022-002510-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 13 сентября 2022 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

08 апреля 2022 года в 13 часов 00 минут ФИО1 из помещения дома, расположенного по адресу: , осуществила розничную продажу ФИО3 за 170 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, с содержащейся внутри нее жидкостью, которая является согласно заключению эксперта ЭКО МО МВД России «Бузулукский» №Э-12/373 от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки, с объемной долей этилового спирта 40% и заключению специалиста АНО «Право и Медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ указанная жидкость является спиртосодержащей из пищевого сырья.

В судебном заседании ФИО1 участие не принимала, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ст.25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1

Изучив представленные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст. 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, 08.04.2022 года в 13 часов, находясь по адресу: <...>, осуществила продажу 0,5 литра спиртосодержащей пищевой продукции за 170 рублей ФИО2 для целей личного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, а именно для употребления данной жидкости в качестве алкогольного напитка.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 941596 от 19 августа 2022 года в отношении ФИО1, где описаны время, место и событие совершенного ею правонарушения.

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО4 об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1, реализовавшей 08 апреля 2022 года из своего дома по адресу: , одну поллитровую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, за 170 рублей ФИО2;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО2 от 08 апреля 2022 г. о том, что 08 апреля 2022 года он приобрел у ФИО1 бутылку объемом 0,5 литра самогона 170 рублей;

- протоколом изъятия вещей от 08 апреля 2022 г., согласно которому старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Бугурусланский» у ФИО3 изъята выданная им одна пластиковая бутылка с коричневой крышкой объемом 0,5 литра, заполненная спиртосодержащей продукцией;

- протоколом осмотра от 08 апреля 2022 г. и иллюстрационной таблицей, согласно которому с участием ФИО1 по адресу: , осмотрены одна пластиковая бутылка, заполненные спиртосодержащей жидкостью, данная бутылка изъята, упакована и опечатана;

- письменным объяснением ФИО1 от 08 апреля 2022 г., из которых следует, что она не отрицала факт продажи самогона ФИО5 за 170 рублей в пластиковой бутылке при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, который она изготовила из сахара, воды, дрожжей;

- заключением эксперта №Э-12/372 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкости, представленные на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ являются спиртосодержащими жидкостями домашней выработки на основе этилового спирт, с содержанием этилового спирта 40%. Микрокомпонентный состав жидкости: ацетон, метилацетат, этилацетат, 2-бутонон, 1-пропанол, этилбутират, изобутанол, 1-пентанол, фенилэтанол, ацельдегид, ацетон, метилацетат, 2-бутанол, 1-пропанол, этилбутират, изобутанол, 1-пентанол, фенилэтанол. ФИО6 56368-2015 не распространяется на спиртные напитки домашней выработки.

- заключением специалиста АНО «Право и медицина» №102 от 05 августа 2022г., согласно которому анализ заключения №Э-12/372 от 02.05.2022 г. показал, что исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, этилбутират, 1-пентанол (объект1) и 1-пропанол, этилбутират, 1-пентанол (объект2), характерные только для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость произведена из пищевого сырья.

Оснований сомневаться в правдивости показаний свидетеля ФИО3 у суда не имеется, свидетель предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Его показания подтверждаются протоколом осмотра, объяснениями самой ФИО1, не отрицавшей факт продажи ею самогона. Представленные суду заключения эксперта и специалиста мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, наличие у неё тяжелого заболевания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

ФИО1 получает ежемесячно пенсию, в связи с этим судья, считает, что цели наказания будут достигнуты при назначении ей административного штрафа.

Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения проданной ФИО1 алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (пятьдесят ) рублей без конфискации.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, ИНН <***>, КБК 18811601201010021140, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), УИН 18880356220009415966.

Две бутылки емкостью по 0,5 литра с самогоном, хранящиеся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Т.Е. Халепа