Дело № 2а-937/2025

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 18 июня 2025 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова Р.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ... ФИО2 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

... ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ККК задолженности по кредитному договору. Данное исполнительное производство было окончено 13.02.2025 г. Однако, в установленный законом срок исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 03.12.2024 г. и исполнительного листа от 22.09.2021 г. серии №; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ей подразделением; обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ФИО3 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении ККК, а также предоставить сведения о реквизитах почтового отправления; в случае утери исполнительного документа сотрудниками Апшеронского РОСП, предоставить в адрес ... ФИО2 справку об утере исполнительного документа с цель последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; взыскать с УФССП России по Краснодарскому краю в пользу ... ФИО2 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-ИП в размере 10 000 руб.

Административный истец – ... ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, врио начальника одела – старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, письменных возражений на административное исковое заявление не представил.

Заинтересованное лицо ЖЖЖ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом по адресу его регистрации, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, письменных возражений на административное исковое заявление не представила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из смысла ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (с изм. и доп.) (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом - исполнителем Апшеронского РОСП 03.12.2021 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии № от 22.09.2021 г. в отношении должника – ККК в пользу взыскателя – ... ФИО2

Установлено, что 13.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не направлены.

Доказательств обратного суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным ответчиком нарушены права и законные интересы взыскателя, в частности, тем, что в его адрес до настоящего времени не направлен оригинал исполнительного документа, равно как и само постановление об окончании исполнительного производства, что лишает его возможности для дальнейшего обращения для взыскания.

В соответствии с частями 3, 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного-пристава исполнителя – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено сведений, опровергающих доводы административного истца (части 3, 11 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов лица, обратившегося в суд, возлагается на данное лицо, при этом орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), должны доказать соответствие таковых требованиям закона.

При этом как следует из норм ч. 3 ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по указанным административным делам.

С учетом изложенного, суд считает, что в данном деле имеются предусмотренные положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации основания для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконным бездействия должностных лиц Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, допущенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.12.2021 г., выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 03.12.2024 г. и исполнительного листа от 22.09.2021 г. серии №, отсутствии контроля начальника отдела – старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ФИО4 за вверенным ей подразделением.

В качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, как взыскателя по исполнительному документу – исполнительному листу от 22.09.2021 г. серии №, суд считает необходимым обязать должностных лиц Апшеронского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 03.12.2024 г. и оригинал исполнительного листа от 22.09.2021 г. серии №, в том числе предоставить сведения о реквизитах почтового отправления (дата отправки, номер ШПИ почтового отправления).

В удовлетворении требования о предоставлении в адрес взыскателя справки об утере исполнительного документа в случае утери исполнительного документа суд отказывает, поскольку сведений об утере исполнительного документа в ходе судебного разбирательства не получено. Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что должник ККК умерла ДД.ММ.ГГГГ Определением Апшеронского районного суда от 12.03.2025 г., заявление ... ФИО2 о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску ... ФИО2 к ККК о взыскании задолженности по кредитному договору – удовлетворено, произведена замена должника по заочному решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ... ФИО2 к ККК о взыскании задолженности по кредитному договору – с ККК на правопреемника – ЖЖЖ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами; другие признанные судом необходимыми расходы (статья 106 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

Возмещение расходов, понесенных оплату услуг представителя, регламентировано ст. 112 КАС РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Так, в частности, расходы на оказание юридических услуг подтверждены договором об оказании юридических услуг от 12.05.2025 г., заключенным между ... ФИО2 и индивидуальным предпринимателем БББ, актом оказанных услуг от 13.05.2025 г., имеющимися в материалах дела.

В свою очередь, учитывая объем и характер работы, выполненной представителем по данному делу, ее сложность, степени правового и процессуального значения, и исходя из категории дела, принципов разумности и справедливости, а также принимая во внимание, что представитель административного истца в суде первой инстанции участие в судебном заседании не принимал, суд приходит к выводу, что требование о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. являются чрезмерно завышенным, в связи с чем, считает возможным уменьшить подлежащую взысканию сумму до 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ... ФИО2 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, врио начальника отдела - старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 03.12.2024 г. и исполнительного листа от 22.09.2021 г. серии №.

Признать незаконным бездействие врио начальника отдела – старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ей подразделением.

Обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ФИО3 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 03.12.2024 г. и оригинал исполнительного листа от 22.09.2021 г. серии №, а также предоставить сведения о реквизитах почтового отправления.

Взыскать с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в пользу ... ФИО2 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-ИП от 12.05.2025 г. в размере 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2025 г.