административное дело №а-11426/2023
86RS0№-34
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 21 ноября 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Ушакове В.В., с участием заместителя прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что последний осужден и отбывает наказание по приговору Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.1 ст.264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено 1 год 1 месяц по приговору Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Административный истец просит суд установить административный надзор ФИО3 сроком на 3 года с установлением ему ограничений, на весь период срока действия административного надзора, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно, мотивируя свои требования тем, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы, за преступление средней тяжести, при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Местом жительства ответчиком избран: ХМАО-Югра, <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 11 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержал доводы заявления и просил установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года.
Административный ответчик ФИО3 с установлением в отношении него административного надзора согласен. Просил снизить количество явок.
Заместитель прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, доводы заявления поддержал, полагает, что в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор, поскольку он признан злостным нарушителем установленного порядка, освобождается в связи с отбытием срока наказания.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Из положений ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО3 совершил преступление средней тяжести, за которое приговором Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ осужден к лишению свободы, направлен в места лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления временно исполняющего обязанности начальника учреждения ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях, характеристике ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, за период отбывания наказания ответчик зарекомендовал себя отрицательно. Имеет 9 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. С администрацией ИУ вежлив и корректен. На замечания от администрации ИУ реагирует неохотно. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирования уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общества, посещает не охотно. Выводы из которых для себя делает не всегда верные. Меры дисциплинарного воздействия применяемые администрацией ИУ для стимулирования правопослушного поведения считает не обоснованными и не справедливыми. К режиму отбывания наказания относится неудовлетворительно.
Учитывая указанные обстоятельства и приведенные выше требования Закона, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 3 года.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО3
Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления за которое ФИО3 отбывает наказание, материалы, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, мнение участников судебного заседания, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора сроком на 3 года и за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания и установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы <адрес> – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
запретить выезд за пределы <адрес> – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 21.11.2023
Подлинный документ находится в деле №а-11426/2023
86RS0№-34
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ О.В. Шерстобитов