Решение по делу № 2А-1853/2023 от 10.03.2023 - о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Дело № 2а-1853/2023 10 марта 2023 года

УИД 29RS0023-01-2023-000087-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Полупановой А.Е.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в городе Северодвинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО15 к Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации с требованием о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в ходе судебных заседаний, проводимых по уголовному делу в размере 1000 000 рублей.

В обоснование заявленных административных требований указал, что в период рассмотрения в Архангельском областном суде уголовного дела ..... с его участием как подсудимого, начиная с 25.01.2017, он находился в защитной кабине в зале судебного заседания Архангельского областного суда, где совместно с ним находилось до 10 человек, в связи с чем, на одного человека приходилось менее 0,41 кв.м. личного пространства. Некоторое время в кабине находилось до 12 человек одновременно. Он испытывал унижение своего человеческого достоинства, воспринимал условия содержания в клетке как пыточные, испытывал боли в спине, в связи с нечеловеческими условиями нахождения в зале судебного заседания был вынужден объявить голодовку.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что, находясь в защитной кабине, он имел возможность, сидеть, вставать, разговаривать, задавать в ходе судебного заседания вопросы участникам процесса, общаться с адвокатом. Уточнил, что иногда из-за большого скопления людей в защитной кабине не слышал вопросы председательствующего судьи, который находился примерно в 10-12 метров от указанной кабины. Пояснил, что инвалидности по слуху, заболеваний, связанных с нарушением слуха, не имеет. Уточнил, что в защитной кабине 2 скамьи, имеется микрофон. Микрофоном пользовался, но до него приходилось дотягиваться. В ходе судебных заседаний сознание не терял. Однако из-за нехватки воздуха ему периодически становилось плохо, около 10 раз ему вызывали «Скорую медицинскую помощь», госпитализирован не был. Обращался за компенсацией за нарушение условий содержания в период рассмотрения уголовного дела с его участием в Архангельском областном суде в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), который своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ «Дело Бойко-Великий и другие против России) его иск удовлетворил, однако указанное Постановление Российской Федерацией к исполнению не принято, в связи с выходом России из - под юрисдикции ЕСПЧ.

Административный ответчик Судебный Департамент при Верховном Суде Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым с административным иском не согласился.

Заинтересованные лица, Министерства Финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы, в которых с заявленными административными исковыми требованиями не согласились.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу указания ч. 1, 3-5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, подданного в соответствии с частью 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 ст. 227.1 КАС РФ).

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4 ст. 227.1 КАС РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В приложении № 12 «Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов» к Федеральному закону от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов», поименованы главные распорядители бюджетных средств. В указанном Приложении, в том числе указан Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности судов, и к исполнительной ветви власти не отнесен.

Следовательно, по данному спору надлежащим административным ответчиком является Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районных, городских и межрайонных судов, окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов, органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.

Согласно ст. 6 указанного закона Судебный департамент организационно обеспечивает деятельность федеральных судов, органов и учреждений Судебного департамента, а также Всероссийского съезда судей и образуемых им органов судейского сообщества; организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного департамента

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 5 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» пункт 15 содержит разъяснения, согласно которым исходя из практики применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47), право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем чтобы не оказалось затронутым само существо данного права (пункт 1).

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации) (пункт 4).

Статья 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) предусматривает, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 227.1 КАС РФ (часть 3 статьи 227.1 КАС РФ).

Судом установлено, что в Архангельском областном суде на рассмотрении находилось уголовное дело..... (.....) в отношенииФИО1 и других лиц (всего 23 подсудимых).

Данное уголовное дело рассматривалось Архангельским областным судом, начиная с25.01.2017 по 27.12.2022. 21.12.2022 года судом постановлен обвинительный приговор в отношении подсудимых, в том числе подсудимого ФИО1 27.12.2022 окончено провозглашение приговора, судебное заседание объявлено закрытым.

Судом установлено, что в период с11.11.2014 и по настоящее времяФИО1 содержится под стражей, находится в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, начиная с 30.12.2016, числится за Архангельским областным судом.

Пунктом 42 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определено, что содержание под стражей - это пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Администрация мест содержания под стражей по указанию суда (судьи) обеспечивает, в том числе, передачу обвиняемых конвою для отправки к месту назначения (ст. 28 Закона № 103-ФЗ).

Обязанность содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц в соответствии с пунктом 14 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», возложена на полицию.

Порядок и принципы организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, основы управления подразделениями и нарядами, выполняющими указанные функции, особенности несения службы, обязанности и права нарядов, а также действия личного состава при чрезвычайных обстоятельствах определяются Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых утвержденным Приказом МВД РФ от 07 марта 2006 № 140дсп.

В соответствии с пунктом 307 Наставления в зале судебного заседания, подозреваемые и обвиняемые, размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Конвоиры на постах располагаются с правой и левой стороны от барьера (защитного заграждения). Доставка подозреваемых и обвиняемых в необорудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседаний запрещена.

Специальные требования безопасности устанавливаются еще на стадии проектирования здания суда.

При этом следует учитывать, что содержание подсудимого внутри ограждения в зале судебного заседания в здании суда рассчитано на временное пребывание лиц, содержащихся под стражей.

В соответствии с разделом 7.2 Методических рекомендаций по организации деятельности администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 24.11.2009, в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливаются металлические решетки, пуленепробиваемые стекла либо иные приспособления, ограждающие места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов.

Функциональная группа помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя в зданиях (помещениях) федеральных судов общей юрисдикции предусмотрена «СП 152.13330.2018. Свод правил. Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный Приказом Госстроя от 15.08.2018 № 524/пр, который введен в действие с 16.02.2019 и распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов (пункт 1.2).

Приказом Минстроя России от 22.11.2019 № 718/пр «Об утверждении Изменения № 1 к СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» внесены изменения в Свод правил 2018. Изменения введены в действие с 23.05.2020.

Свод правил СП 152.13330.2018 принят в порядке пересмотра ранее действовавшего «СП 152.13330.2012. Свод правил. Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденного Приказом Госстроя от 25.12.2012 № 111/ГС, введенного в действие с 01.07.2013.

В соответствии с пунктом 7.9. Свода правил СП 152.13330.2012 для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматриваются защитные кабины и дана ссылка в Приложение С, согласно которому для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, необходимо огораживать с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м., формируя таким образом защитную кабину. Примыкание кабины к стене с оконными проемами не допускается. Ограждаемая площадь должна обеспечивать размещение до 20 лиц, содержащихся под стражей (устанавливается заданием на проектирование). Скамьи устанавливаются в один или два ряда. Рекомендуемое число мест на скамье - не более 6. Установка столов не предусмотрена. Защитная кабина может быть выполнена из металлической решетки или из прочного стекла, устойчивого к огнестрельному оружию.

При этом согласно пункту 1.2 Свода правил СП 152.13330.2012 данные требования распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции; для реконструируемых зданий настоящий Свод правил следует использовать по возможности.

Новыми положениями Свода правил 2018 определено, что для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматриваются защитные кабины (встроенные помещения), требования к которым изложены в приложении И.

Согласно положениям данного приложения возможность установки защитных кабин должна обеспечиваться несущей способностью конструкции пола зала судебных заседаний.

В залах для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, необходимо огораживать с четырех сторон на высоту не менее 2,4 м (от пола до потолка), формируя, таким образом, защитную кабину (встроенное помещение). Примыкание кабины к стене с оконными проемами не допускается. Ограждаемую площадь следует устанавливать исходя из количества мест для размещения мест для размещения лиц, содержащихся под стражей (по заданию на проектирование), но не менее 1,5 кв.м./чел. Скамьи следует устанавливать в один или два ряда. Рекомендуемое число мест на скамье – не более 6.

Кабины следует оснащать устройствами звукоизоляции и предусматривать их автономное вентилирование.

Согласно п.1.1 Свода правил 2018 вышеуказанные требования устанавливаются к размещению земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятиям по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов: федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов.

Здание Архангельского областного суда введено в эксплуатацию 29 декабря 2012 года. (Основные требования к архитектурно-планировочным решениям, инженерному и технологическому оборудованию в соответствии с СП 31-104-2000* «Здания судов общей юрисдикции»).

Несмотря на то, что названные Своды правил, как следует из их содержания (пункт 1.2 и пункт 1.1 соответственно), распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции, а здание Архангельского областного суда таковым не является, суд приходит к выводу, что приведенное значение площади подлежит применению в настоящем деле для целей оценки создания государством для подсудимых минимально необходимых для полноценного участия в судебном заседании и эффективной реализации права на защиту условий, не выходящих за рамки того уровня страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Из материалов дела следует и не оспаривалось участвующими в нем лицами, что в отношении административного истца было возбуждено уголовное дело, во время судебных заседаний в Архангельском областном судеФИО1 находился в металлической защитной кабине из прозрачного стекла.

Согласно предоставленной суду информации, в каких защитных кабинах в зале судебных заседаний во время рассмотрения уголовного дела в период с25.01.2017 по 27.12.2022 содержался подсудимый ФИО1, с кем из подсудимых содержался, с полной достоверностью сообщить не представляется возможным, поскольку такие сведения ни в каких документах не фиксируются.

Представляется, что в период предварительного слушания с 25 января по 19 сентября 2017 года (даты судебных заседаний – 25, 26, 27 января, 3, 8, февраля, 10 апреля, 22 мая, 14, 21, 22, 27, 28, 29 июня, 6, 7, 11, 12 июля, 1, 10, 11, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 25, 29, 30 августа, 5, 19 сентября 2017 года) обвиняемый ФИО1 содержался в зале судебных заседаний №11 Архангельского областного суда в отсеке на 12 человек защитной кабины №2, где еще могло находиться до 11 человек.

Административный истец данные обстоятельства не оспаривал.

Технические характеристики защитной кабины№2 зала№11 подтверждаются представленной администратором Архангельского областного суда справкой от 08.02.2023: кабина изолирующая остекленная СТИ.КИ.01-12-4 – модульная сборная конструкция с основой из металлического каркаса; нижняя часть каркаса и задняя стенка кабины зашиты стальными листами; сверху на металлическом каркасе установлена металлическая решетчатая крыша; проемы в передних и боковых секциях кабины заполнены стеклом, одновременно устойчивым к пробиванию, класс защиты Б2 и пулестойким по 1 (первому) классу; кабина имеет остеклененную металлическую перегородку из трубы профильной, делящей ее на два отсека на 12 и 4 человека; кабина оборудована двумя дверьми; каждый отсек кабины оборудован деревянными скамейками на металлическом каркасе, размеры кабины 4000*1900*2200 мм., то есть площадь кабины 7,6 кв.м. ФИО3 изолирующая остекленная СТИ.КИ.01-12-4 принята к бухгалтерскому учету09.01.2013 (л.д.94).

В период с 19.10.2017 до 27.12.2022 ФИО1 во время судебного заседания содержался в зале судебных заседаний №11 Архангельского областного суда также в отсеке на 12 человек защитной кабины №2, где в связи с установлением в зале судебных заседаний дополнительной защитной кабины (защитная кабина №1) еще могло находиться до 8 человек (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12).

Количество подсудимых, содержащихся в отсеке на 12 человек защитной кабины№2зала№11в период судебного разбирательства с 19 октября 2017 года по 27 декабря 2022 года составило:

-19, 20, 24, 25, 26, 30, 31 октября, 1, 7, 8, 9, 10, 14 ноября, 5, 6, 7, 8, 12, 13 декабря 2017 года – 9 человек;

-14 декабря 2017 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

15, 19, 22 декабря 2017 года, 16, 17, 18, 19 января, 2, 5, 6, 7, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 26, 28 февраля, 1, 2, 5, 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19 марта 2018 года – 9 человек;

-20, 21, 22, 23 марта 2018 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 19, 20, 24 апреля 2018 года – 9 человек;

-25, 26, 27 апреля, 3, 4, 7, 8 мая 2018 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-10, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 22 мая 2018 года – 7 человек (отсутствуют удалённые ФИО10, ФИО11);

-24, 25 мая, 4, 5, 6 июня 2018 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО10);

-8, 13, 14, 15, 18, 22 июня, 23, 24 июля 2018 года – 9 человек;

-25, 26, 30, 31 июля, 1, 2, 6, 7 августа 2018 – 7 человек (отсутствуют удалённые ФИО10, ФИО11);

-8, 9, 10 августа 2018 года – 6 человек (отсутствуют удалённые ФИО2, ФИО10, ФИО11);

-13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 28 августа, 11, 12 сентября 2018 года – 9 человек;

-13, 14, 17, 18 сентября 2018 года - 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-21, 24, 25, 26, 27, 28 сентября, 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 15, 17, 18, 22, 23 октября 2018 года – 9 человек;

-25, 26 октября 2018 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-29 октября 2018 года – 7 человек (отсутствуют удалённые ФИО9, ФИО11);

-30, 31 октября 2018 года – 6 человек (отсутствуют удалённые ФИО2, ФИО9, ФИО11);

-1 ноября 2018 года – 5 человек (отсутствуют удалённые ФИО6, ФИО2, ФИО9, ФИО11);

-2, 6, 7 ноября 2018 - 6 человек (отсутствуют удалённые ФИО6, ФИО2, ФИО11);

-8, 9 ноября 2018 года – 5 человек (отсутствуют удалённые ФИО8, ФИО6, ФИО2, ФИО11);

-12 ноября 2018 года - 6 человек (отсутствуют удалённые ФИО8, ФИО6, ФИО11);

-27, 28 ноября, 4 декабря 2018 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО8);

-5 декабря 2018 года – 7 человек (отсутствуют удалённые ФИО8, ФИО11);

-6, 7, 10, 11, 12, 13 декабря 2018 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-14, 17, 18 декабря 2018 года – 7 человек (отсутствуют удалённые ФИО10, ФИО11);

-19, 20, 21, 24 декабря 2018 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-25, 26, 27, 28 декабря 2018 года, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 28, 30 января 2019 года – 9 человек;

-31 января, 1, 4, 5 февраля 2019 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-6, 7, 8, 11, 12, 15, 18, 19 февраля 2019 года – 9 человек;

-20, 21, 22, 25, 26 февраля 2019 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-27 февраля 2019 года – 9 человек;

-28 февраля, 1, 11 марта 2019 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-12, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27 марта 2019 года – 9 человек;

-28, 29 марта, 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 22, 24, 25, 26, 29, 30 апреля, 6, 13, 27, 28, 29, 30, 31 мая 2019 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-3, 4, 5 июня 2019 года – 9 человек;

-6, 7, 11, 17, 18, 19, 20 июня 2019 года – 7 человек (отсутствуют удалённые ФИО11, ФИО12);

-22, 26, 29, 31 июля 2019 года – 9 человек;

-2, 6, 7, 8, 12 августа 2019 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-13, 14, 15, 19, 20 августа 2019 года – 9 человек;

-21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30 августа 2019 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

с 9 по 12 сентября 2019 года – 9 человек;

-13, 17, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 30 сентября, 2, 3, 7, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31 октября, 1, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19 ноября 2019 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-20, 21, 22, 25, 27, 28 ноября, 2 декабря 2019 года – 9 человек;

-3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 19, 23, 24, 25 декабря 2019 года, 9 января 2020 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-14, 16 января 2020 года – 9 человек;

-17, 20, 22, 29, 30 января, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 17 февраля 2020 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-11, 23, 24, 25 марта, 15, 16, 19, 22, 23, 26, 29, 30 июня, 2, 3, 6, 7, 8, 10, 13, 14, 15, 16, 20 июля, 24 августа 2020 года – 9 человек;

-25, 26, 27, 28, 31 августа, 2, 3, 4, 7, 14 сентября 2020 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-21, 22, 23 сентября 2020 года – 9 человек;

-5, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 22, 26, 29 октября, 16, 24 ноября, 1, 8 декабря 2020 года – 8 человек (отсутствует удалённый ФИО11);

-15, 17, 22, 28 декабря 2020 года, 18, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29 января, 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 12, 15, 16, 17, 18, 24, 26 февраля, 1, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31 марта 2021 года, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 26, 27, 28, 29, 30 апреля, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 14, 18, 19, 20, 24, 25 мая, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25 июня, 26, 27, 28, 29, 30 июля, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31 августа, 1, 2, 3, 6, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 27, 28, 29, 30 сентября, 1, 4, 5, 18, 28 октября, 11, 17, 29, 30 ноября, 2, 3, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29 декабря 2021 года, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31 января, 1, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 25, 28 февраля, 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 14, 15, 18, 23, 24, 25, 28, 29, 30 марта, 18, 20, 22, 25, 27, 28, 29 апреля, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19 мая, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29 июня, 1, 4, 5, 7, 8, 11, 12 июля 2022 год, 1, 2, 9, 17, 30, 31 августа, 1, 5, 8, 20, 21, 22, 28 сентября, 7, 13, 14, 17, 18, 24, 25, 26, 27, 31 октября, 2 ноября, 21, 22, 23, 26, 27 декабря 2022 года – 9 человек.

-27 декабря 2022 года окончено провозглашение приговора, судебное заседание объявлено закрытым.

За период судебного разбирательства ФИО1 удалялся из зала судебного заседания в соответствии со ст.258 УПК РФ 07.08.2018 до окончания допроса ФИО13 (возвращен в зал судебного заседания 13.08.2018); 12.09.2018 до окончания допроса ФИО13 (возвращен в зал судебного заседания 13.09.2018); 29.10.2018 на 2 недели (возвращен в зал судебного заседания 12.11.2018).

Таким образом, в рамках рассмотрения уголовного дела..... (.....) в период с25.01.2017 по 27.12.2022 административный истец принимал участие в 699 судебных заседаниях, рассмотрение уголовного дела проходило в защитных кабинах зала......

Кроме того, дополнительное ознакомление подсудимого ФИО1 с материалами уголовного дела и вещественными доказательствами проводилось в период предварительного слушания 10, 13-17, 20, 21, 27, 28 февраля, 02, 06, 09, 10, 13-17, 20-24 марта, 3-7, 11-14, 17-20 апреля 2017 года, (обвиняемый ФИО1 содержался в зале судебных заседаний №11 Архангельского областного суда в отсеке на 12 человек защитной кабины №2, где еще могло находиться до 11 человек), а также в период судебного разбирательства 24, 27, 28 января 2020 года (ФИО1 содержался в зале судебных заседаний №11 Архангельского областного суда также в отсеке на 12 человек защитной кабины №2, где в связи с установлением в зале судебных заседаний дополнительной защитной кабины (защитная кабина №1) еще могло находиться до 8 человек.

Административным истцом данные обстоятельства не оспорены, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что со стороны административного ответчика имело место нарушение прав административного истца в зале судебного заседания №11 в защитной кабине № 2 Архангельского областного суда в период рассмотрения уголовного дела с25.01.2017 по 27.12.2022.

Так, материалами дела подтверждается, что в общей совокупности во время 699 судебных заседаний с участием административного истца санитарная площадь (менее 1 кв.м. на человека) в защитных кабинах при нахождении там административного истца не соблюдалась, число находившихся в кабине лиц превышало расчетные нормы на одного человека: санитарная площадь на одного человека в период предварительного слушания с25.01.2017 по 19.09.2017 (31 судебное заседание: 25, 26, 27 января, 3, 8, февраля, 10 апреля, 22 мая, 14, 21, 22, 27, 28, 29 июня, 6, 7, 11, 12 июля, 1, 10, 11, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 25, 29, 30 августа, 5, 19 сентября 2017 года) составляла 0,63 кв.м. на человека.

Во время судебного разбирательства с участием ФИО1 санитарная площадь на одного человека в защитной кабине составляла 0,45 кв.м. (при нахождении в кабине 9 человек) в 463 судебных заседаниях -19, 20, 24, 25, 26, 30, 31 октября, 1, 7, 8, 9, 10, 14 ноября, 5, 6, 7, 8, 12, 13 декабря 2017, 15, 19, 22 декабря 2017 года, 16, 17, 18, 19 января, 2, 5, 6, 7, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 26, 28 февраля, 1, 2, 5, 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19 марта 2018 года, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 19, 20, 24 апреля 2018 года, 8, 13, 14, 15, 18, 22 июня, 23, 24 июля 2018 года, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 28 августа, 11, 21, 24, 25, 26, 27, 28 сентября, 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 15, 17, 18, 22, 23 октября 2018 года, 25, 26, 27, 28 декабря 2018 года, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 28, 30 января 2019 года, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 18, 19 февраля 2019 года, 12, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27 марта 2019 года, 3, 4, 5 июня 2019 года, 22, 26, 29, 31 июля 2019 года, 13, 14, 15, 19, 20 августа 2019 года, 9,10,11,12 сентября 2019 года, 20, 21, 22, 25, 27, 28 ноября, 2 декабря 2019 года, 14, 16 января 2020 года, 11, 23, 24, 25 марта, 15, 16, 19, 22, 23, 26, 29, 30 июня, 2, 3, 6, 7, 8, 10, 13, 14, 15, 16, 20 июля, 24 августа 2020 года, 21, 22, 23 сентября 2020 года, 15, 17, 22, 28 декабря 2020 года, 18, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29 января, 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 12, 15, 16, 17, 18, 24, 26 февраля, 1, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31 марта 2021 года, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 26, 27, 28, 29, 30 апреля, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 14, 18, 19, 20, 24, 25 мая, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25 июня, 26, 27, 28, 29, 30 июля, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31 августа, 1, 2, 3, 6, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 27, 28, 29, 30 сентября, 1, 4, 5, 18, 28 октября, 11, 17, 29, 30 ноября, 2, 3, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29 декабря 2021 года, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31 января, 1, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 25, 28 февраля, 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 14, 15, 18, 23, 24, 25, 28, 29, 30 марта, 18, 20, 22, 25, 27, 28, 29 апреля, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19 мая, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29 июня, 1, 4, 5, 7, 8, 11, 12 июля 2022 год, 1, 2, 9, 17, 30, 31 августа, 1, 5, 8, 20, 21, 22, 28 сентября, 7, 13, 14, 17, 18, 24, 25, 26, 27, 31 октября, 2 ноября, 21, 22, 23, 26, 27 декабря 2022 года.

Во время судебного разбирательства с участием ФИО1 санитарная площадь на одного человека в защитной кабине составляла 0,51 кв.м. (при нахождении в кабине 8 человек) в 178 судебных заседаниях - 14 декабря 2017 года, 20, 21, 22, 23 марта 2018 года, 25, 26, 27 апреля, 3, 4, 7, 8 мая 2018 года, 24, 25 мая, 4, 5, 6 июня 2018 года, 13, 14, 17, 18 сентября 2018 года, 25, 26 октября 2018 года, 27, 28 ноября, 4 декабря 2018 года, 6, 7, 10, 11, 12, 13 декабря 2018 года, 19, 20, 21, 24 декабря 2018 года, 31 января, 1, 4, 5 февраля 2019 года, 20, 21, 22, 25, 26 февраля 2019 года, 28 февраля, 1, 11 марта 2019 года, 28, 29 марта, 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 22, 24, 25, 26, 29, 30 апреля, 6, 13, 27, 28, 29, 30, 31 мая 2019 года, 2, 6, 7, 8, 12 августа 2019 года, 21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30 августа 2019 года, 13, 17, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 30 сентября, 2, 3, 7, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31 октября, 1, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19 ноября 2019 года, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 19, 23, 24, 25 декабря 2019 года, 9 января 2020 года, 17, 20, 22, 29, 30 января, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 17 февраля 2020 года, 25, 26, 27, 28, 31 августа, 2, 3, 4, 7, 14 сентября 2020 года, 5, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 22, 26, 29 октября, 16, 24 ноября, 1, 8 декабря 2020 года.

Во время судебного разбирательства с участием ФИО1 санитарная площадь на одного человека в защитной кабине составляла 0,58 кв.м. (при нахождении в кабине 7 человек): 26 судебных заседаний - 10, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 22 мая 2018 года, 25, 26, 30, 31 июля, 1, 2, 6 августа 2018 года, 5 декабря 2018 года, 14, 17, 18 декабря 2018 года, 6, 7, 11, 17, 18, 19, 20 июня 2019 года.

Во время судебного разбирательства с участием ФИО1 санитарная площадь на одного человека в защитной кабине составляла 0,68 кв.м. при нахождении в кабине 6 человек - 12 ноября 2018 года.

Во время дополнительного ознакомления ФИО1 с материалами уголовного дела и вещественными доказательствами в зале судебного заседания ..... Архангельского областного суда в отсеке на 12 человек защитной кабины №2 санитарная площадь на одного человека в защитной кабине составляла 0,63 кв.м. при нахождении в кабине, учитывая, административного истца, до 12 человек: 10, 13-17, 20, 21, 27, 28 февраля, 02, 06, 09, 10, 13-17, 20-24 марта, 3-7, 11-14, 17-20 апреля 2017 года, а 24, 27, 28 января 2020 года санитарная площадь на одного человека в защитной кабине составляла 0,51 кв.м. при нахождении в кабине, с учетом ФИО1, до 8 человек.

Суд учитывает, что здание Архангельского областного суда проектировалось с июля 2003 года по август 2005 года, построено в соответствии с требованиями СП31-104-2000.

С 01.07.2013 введен в действие «СП 152.13330.2018. Свод правил. Здания федеральных судов. Правила проектирования», утвержденный Приказом Минстроя России отДД.ММ.ГГГГ№(далее - Свод правил 2018).

В соответствии с пунктом 7.9. Свода правил 2018 для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматривались защитные кабины и дана ссылка в Приложение И, согласно которому для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, необходимо было огораживать с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м, формируя таким образом защитную кабину. Примыкание кабины к стене с оконными проемами не допускалось. Ограждаемую площадь следовало устанавливать в задании на проектирование и принимать из расчета 1,2 м2/чел. Скамьи должны были быть установлены в один или два ряда. Рекомендуемое число мест на скамье - не более 6.

Таким образом, на протяжении длительного времени надлежащие условия содержанияФИО1 под стражей в зале суда в защитных кабинах в оспариваемый им период при рассмотрении уголовного дела не обеспечены. В частности, не были надлежащим образом исполнены обязанности по соблюдению нормы санитарной площади на одного человека в нарушение вышеуказанных Сводов Правил.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения административного дела нашло свое подтверждение, что в период нахождения ФИО1 в зале судебного заседания в защитных кабинах в Архангельском областном суде допускались нарушения условий содержания под стражей в защитных кабинах в части санитарной площади на одного человека, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 ст. 227, части 1 ст. 227.1 КАС РФ оснований для удовлетворения административного иска в части предъявленных требований о признании незаконным бездействия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Представленными письменными материалами дела, устными пояснениями ФИО1 в судебном заседании подтверждается, что нахождение административного истца во время судебных заседаний за ограждением в защитной светопрозрачной кабине позволяло ему сидеть, вставать, разговаривать, не ограничивало попадание кислорода, света, не препятствовало участию в судебных заседаниях, реализации всех предусмотренных законом процессуальных прав при рассмотрении уголовного дела.

Установка спинки у скамьи нормативными актами не предусмотрена.

Кроме того, суд принимает во внимание, что неудобства, которые административный истец мог претерпевать в период рассмотрения уголовного дела, находясь за ограждением, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение нескольких уголовных преступлений, в том числе, относящихся к категории особо тяжких преступлений.

Объявление о голодовке в период рассмотрения уголовного дела не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку отказ от пищи являлся личным выбором административного истца, голодовка была объявлена им по собственному желанию, при этом доказательств, что сотрудники следственного изолятора, иные лица ограничивалиФИО1 в его возможности принимать пищу, понуждали административного истца к отказу от пищи, суду не представлено.

Из представленных копий электронных карт вызовов «Скорой медицинской помощи» следует, что к ФИО1 18.01.2018, 26.04.2018, 07.05.2018 вызывалась бригада» скорой медицинской помощи» ГБУЗ АО «АОКССМП», причинами обращения указаны: 18.01.2018 - <данные изъяты>), по результатам осмотра оставлен на месте, <данные изъяты>, 26.04.2018 – <данные изъяты>, по результатам осмотра оставлен на месте, <данные изъяты>, 07.05.2018 - <данные изъяты>), по результатам осмотра оставлен на месте, <данные изъяты>.

Таким образом, указанными документами не подтверждается и суду не представлено доказательств того, что причиной обращения ФИО1 за медицинской помощью явились его стесненные условия нахождения в защитной кабине Архангельского областного суда.

С учетом изложенных обстоятельств, определяя размер компенсации за нарушение условий содержания в защитных кабинах, подлежащий взысканию с Российской Федерации в лице Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пользу административного истца, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства и действия административного ответчика, индивидуальные особенности административного истца, длительность его нахождения в защитных кабинах, требования разумности и справедливости, характер и степень перенесенных административным истцом страданий, отсутствие данных о нуждаемости в неотложной и экстренной медицинской помощи и доказательств необратимого ухудшения здоровья административного истца.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что необратимые последствия нарушения прав административного истца отсутствуют, а само по себе содержаниеФИО1 под стражей является законным и обоснованным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании в пользу административного истца ФИО1 компенсации за нарушение условий содержания под стражей в ходе судебных заседаний, проводимых по уголовному делу в Архангельском областном суде в размере 71000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требованияФИО1 ФИО16 к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользуФИО1 ФИО17 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в ходе судебных заседаний, проводимых по уголовному делу, в размере 71000 (семьдесят одну тысячу) рублей.

Денежные средства подлежат перечислению по следующим реквизитам:

Наименование учреждения:УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<данные изъяты> России по Архангельской области, л/с .....).

Банк:Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск

БИК011117401

Лицевой счет:.....

Счет получателя:.....

Счет банка получателя:.....

ИНН:.....

.....

аналитический код в поле 22-«0023», ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Российской Федерации в лице Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО19 в возврат расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда об удовлетворении требования ФИО1 ФИО20 к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в ходе судебных заседаний, проводимых по уголовному делу, подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд Архангельской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.03.2023.

Председательствующий Л.А.Русанова