Дело № 2-2958/2022 УИД 23RS0014-01-2020-002695-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 10 июня 2022 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Белковой М.В.,

с участием помощника прокурора Динского района – Зименко Е.А.,

представителя истца ГУ МВД России по Краснодарскому краю – ФИО1,

представителя управления по вопросам семьи и детства администрации МО Динской район – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 16.08.2019 № 380 с ФИО3 и выселении ФИО3 и членов ее семьи из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст-ца Васюринская, .

Иск мотивирован тем, что указанная квартира является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Распоряжением МВД России от 11.04.2013 № 1/3256 квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

ФИО3 майор юстиции в отставке, бывший старший следователь следственного отдела Отдела МВД России по Динскому району, проходила службу в органах внутренних дел с 01 сентября 1999 года по 01 сентября 2019 года.

Решением ЦЖК (протокол от 20.05.2013 № 10, утвержден распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.06.2013 №192) ФИО3 на состав семьи 2 человека (она; сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ предоставлена вышеуказанная двухкомнатная служебная квартира. С ней был заключен договор найма служебного жилого помещения от 12.08.2013 № 108. Срок действия договора установлен на время прохождения службы сотрудника в органах внутренних дел. Впоследствии был заключен новый договор найма служебного жилого помещения сроком на 2 года. Согласно условиям договора жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в органах внутренних дел. п.2 Договора).

С 5 декабря 2013 года ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в служебной квартире.

Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.08.2019 № 2584л/с с ней расторгнут контракт, и она уволена со службы в ОВД по пункту 4 части 3 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-03 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В нарушение условий договора найма и действующего законодательства на требование освободить служебное помещение ответчица ответила отказом, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском. ФИО3 на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на такой учет до 1 марта 2005 года по месту службы не состояла и не состоит, на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по Краснодарскому краю не состоит.

К категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, ФИО3 не относится, в связи с чем, подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Краснодарскому краю – ФИО1 поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчица ФИО3, действующая от своего имени и также как законный представитель своего малолетнего сына ФИО4, в судебное заседание не явилась, ранее представляла письменные возражения по иску. О месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебных повесток с уведомлением по известному суду адресу - регистрации по месту жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о датах судебных заседаний направлялись судом по месту регистрации ответчицы заказными письмами с уведомлениями о вручении. Письма адресатами не получены, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчиков усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требования ст. 35 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчицы.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и представителя управления по вопросам семьи и детства администрации МО Динской, полагавших иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Из ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Судом установлено, что жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 50,5 кв.м., расположенное по адресу: находится в государственной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.12.2012 № /т. 1 л.д. 16/.

Данное жилое помещение закреплено за ГУ МВД России по Краснодарскому краю на праве оперативного управления, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.12.2012 №.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в органах внутренних дел определен Инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях), утвержденной приказом МВД России от 06.05.2012 № 490.

Пунктом 12 Инструкции предусмотрено, что действие договора найма устанавливается подразделением системы МВД России, на балансе которого находится жилое помещение на срок не менее 6 месяцев и не более 2 лет с дальнейшим продлением, но не может превышать период службы (работы) сотрудника (гражданского служащего, работника).

Согласно требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в органах внутренних дел определен Инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений в общежитиях), утвержденной приказом МВД России приказом МВД России от 06.05.2012 № 490.

Пунктом 12 указанной Инструкции предусмотрено, что действие договора найма устанавливается подразделением системы МВД России, на балансе которого находится жилое помещение на срок не менее 6 месяцев и не более 2 лет с дальнейшим продлением, но не может превышать период службы (работы) сотрудника (гражданского служащего, работника).

Решением ЦЖК (протокол от 20.05.2013 № 10, утвержден распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.06.2013 №192) ФИО3 на состав семьи 2 человека (она и сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.) предоставлена двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: . С ней был заключен договор найма служебного жилого помещения от 12.08.2013 № 108. Срок действия договора установлен на время прохождения службы сотрудника в органах внутренних дел.

Как следует из пункта 4 указанного договора совместно с нанимателем вселяется ее сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.08.2019 № 2584л/с с ФИО3 расторгнут контракт, и она уволена со службы в ОВД по пункту 4 части 3 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно подпункта 4 пункта 18 договора, указанный договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения указанного договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в адрес ФИО3 направлялись письма с уведомлением о необходимости расторжения договора найма и освобождения служебного жилого помещения. Квартиру до настоящего времени ответчица не освободила.

Кроме того, согласно письму МУП «Родник» от 28.02.2020 № 112 по лицевому счету жилого помещения, расположенного по адресу: Динской район, ст-ца. Васюринская, , по состоянию на 01.02.2020 числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 35 089, 96 руб. (период неоплаты с 01.04.2019 по 31.01.2020).

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта *** также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанных норм закона следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Между тем, доказательств того, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях не предоставлено. ФИО3 на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на такой учет до 1 марта 2005 года по месту службы не состояла и не состоит, на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по Краснодарскому краю не состоит. За период нахождения на учете об изменении семейных условий, о постановке иных лиц на учет в целях признания их нуждающимися в жилом помещении или приобретении недвижимости не заявляла. Таким образом, ответчица ФИО3 не обладает статусом нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении – удовлетворить.

Расторгнуть договора найма служебного жилого помещения от 16.08.2019 № 380 с ФИО3.

Выселить ФИО3 и членов ее семьи из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, обязав их освободить данное помещение (вывезти личные вещи, мебель, передать ключи), сняться с регистрационного учета, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, в сумме выставленной управляющей компанией на момент освобождения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2022 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк