Дело № 2а-211/2023
УИД 37RS0016-01-2023-000194-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Пестяки 13 апреля 2023 года
Пучежский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Губиной О.Н.,
при помощнике судьи Ивановой О.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области 13 апреля 2023 года дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 3877 рублей 69 копеек, в том числе транспортный налог за 2017 год в размере 3627 рублей, пени по транспортному налогу в размере 205 рублей 69 копеек.
Административный истец мотивировал требования тем, что за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство Шевроле Круз, государственный регистрационный знак №, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 357 НК РФ, закона Ивановской области «О транспортном налоге» должник является плательщиком транспортного налога.
Согласно ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 52408040 от 19 августа 2018 года о необходимости уплатить транспортный налог в размере 3672 рубля за 2017 год.
Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № 10191 от 30 января 2019 года, № 2697 от 10 июля 2019 года об уплате налога и пени.
До настоящего времени указанные требования в полном объеме не исполнены.
Ранее ИФНС России по Ивановской области направила заявление о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. Мировым судьей судебного участка № 3 Пучежского судебного района в Ивановской области 26 сентября 2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС недоимки по налогам и пени в размере 3877,69 рублей. 30 сентября 2022 года было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями ФИО1.
Представитель административного истца - УФНС России по Ивановской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал. Суду пояснил, что налоговое уведомление он не получал, требования об уплате налога также ему не направлялось. Полагает, что налоговым органом пропущен срок для предъявления указанных требований.
С учетом мнения административного ответчика, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-1252/2022 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, заслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Положениями ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФадминистративное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьи 3 и 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) также регламентируют обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена (исполнена) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 с 25 ноября 2010 года находится транспортное средство - автомобиль марки ШЕВРОЛЕ КРУЗ, государственный регистрационный знак <***>, 2010 года выпуска.
До 22 мая 2019 года ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 22 мая 2019 года ответчик зарегистрирован в <адрес>, с указанного времени он состоит на учете в налоговом органе УФНС России по Ивановской области (ранее МИФНС № 3 по Ивановской области)
В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 в течение налогового периода 2017 года являлся налогоплательщиком транспортного налога, в связи с чем налоговым органом в его адрес было направлено налоговое уведомление № 52408040 от 19 августа 2018 года об уплате не позднее 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2017 год в размере 3672 рублей (л.д. 15);
В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 обязанность по уплате налога исполнена не была.
В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога в срок, указанный в налоговом уведомлении, в его адрес на основании ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 10191 по состоянию на 30 января 2019 года, которым ФИО1 предложено в срок до 26 марта 2019 года уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 3672 рубля и пеню в связи с неуплатой транспортного налога за 2017 год в сумме 53 рубля 67 копеек (л.д. 13); № 26917 по состоянию на 10 июля 2019 года со сроком исполнения (уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 3672 рубля и пени в общем размере 1633,94 рубля) до 01 ноября 2019 года (л.д. 14).
Требование об уплате налога, пени № 10191 направлено через личный кабинет налогоплательщика и получено им 07 февраля 2019 года, что подтверждается представленным в материалы дела № 2а-1252/2022 скриншотом. Требование об уплате налога, пени № 26917 направлено налогоплательщику заказным письмом с уведомлением, получено им 10 октября 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14573639248486. Таким образом, довод ФИО1 о неполучении им требований об уплате налога, пени, является несостоятельным.
Вышеуказанные требования об уплате налогов и пеней ФИО1 до настоящего времени не исполнены.
Расчет пеней судом проверен, оснований для уменьшения размера сумм начисленных пеней суд не усматривает.
Анализируя представленные документы, суд считает, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления налогоплательщика ФИО1 о суммах подлежащего уплате транспортного налога за 2017 год, сроках его уплаты, а также о суммах начисленных пени и сроках их уплаты.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ, Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 20 сентября 2022 года, то есть за пределами установленного ч.2 ст. 48 НК РФ срока.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 3 Пучежского судебного района в Ивановской области от 26 сентября 2022 года по заявлению МИФНС № 3 по Ивановской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 года в размере 3672 рубля, а также пени в размере 205 рублей 69 копеек. Таким образом, мировой судья при поступлении заявления о выдаче судебного приказа не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа. Поскольку указанный судебный приказ незаконным не признавался, в рамках рассматриваемого дела предметом проверки являться не может. Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени был вынесен мировым судьей, суд при разрешении данного спора обязан проверить соблюдение срока, предусмотренного абз. 2 ч.3 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с положения ч.3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент отмены судебного приказа) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что определением мирового судьи от 30 сентября 2022 года по заявлению должника вышеуказанный судебный приказ отменен.
С данным административным иском налоговый орган обратился в суд посредством электронного правосудия 21 марта 2023 года, то есть до истечения 6-ти месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, срок для обращения в суд с данным административным иском административным истцом, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), не пропущен.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административный иск УФНС России по Ивановской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год, пени в общей сумме 3877 рублей 69 копеек подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. Сумма государственной пошлины в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет Пестяковского муниципального района Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>:
- транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 г. (ОКТМО 4670900) в размере 3627 рублей, пени по транспортному налогу за период 04.12.2018 года по 09.07.2019 года включительно (ОКТМО 24701000) в размере 205 рублей 69 копеек.
Итого налога и пеней на общую сумму 3877 рублей 69 копеек.
Взыскать с ФИО1 доход бюджета Пестяковского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Губина О.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2023 года.