Дело № 2а-2962/2023

Поступило 06.10.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-004681-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре Диденко М.П., с участием: помощника прокурора города Бердска Филиппенко В.Е., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по г. Бердску о частичной отмене установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г. Бердску о частичной отмене установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов. В обосновании административного иска указано, что решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 17.11.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до 06.07.2029, предусматривающий административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

В настоящее время ФИО1 стоит на профилактическом учете в ОМВД по г. Бердску, поскольку он проживает на территории <адрес> С 21.03.2023 на основании трудового договора он был трудоустроен в ООО «Мульти-Пак» <адрес>) на должность дробильщика на участок дробления ПП/ПЭТ Ф, где работал в дневные смены. С 23.05.2023 он был переведен на должность машиниста экструдера на участок экструзии ПП и режим труда, который предусматривает смены по 12 часов: дневная с 08.00 час. до 20.00 час. и ночная с 20.00 час. до 08.00, однако из-за установленных ограничений административный истец может выполнять свои функции только в дневные смены. За работу в ночные смены предусмотрена более высокая оплата труда, кроме того, данный график работы предусмотрен трудовым распорядком.

В судебное заседание административный истец ФИО1 явился, административный иск поддержал. Пояснил, что привлекался к административной ответственности, поскольку в ночное время находился на работе.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по городу Бердску, в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд пришел к следующим выводам.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Из материалов дела установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, приговором Искитимского районного суда от 26.05.2020 он был признан виновным в совершении преступления по ч.2 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве (л.д.20-25).

Постановлением Ленинского районного суда ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на оставшийся срок 1 год 4 месяца 24 дня.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 17.11.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по истечению срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением до конца погашения судимости. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 06-00 часов. (л.д.4).

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 14 марта 2023 г. за совершение ФИО1 административных правонарушения 11.01.2023 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.01.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ему были назначены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.26-27).

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указывает, что в настоящее время он проживает и стоит на профилактическом учете в г. Бердске, 25.10.2023 назначена регистрация брака с В.И., с которой он совместно проживает и воспитывает ее несовершеннолетних детей (л.д.28).

Административный истец настаивает, что установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов мешают ему иметь более высокий доход, и приводят к нарушению графика смен. Он вынужден выходить на ночные смены, в это время приезжает инспектор и устанавливает отсутствие его по месту жительства.

Административным истцом представлен трудовой договор от 21 марта 2023, заключенный между ООО «Мульти-Пак» и ФИО1 по условиям которого ФИО1 принят по основному месту работы на должность дробильщика в производство упаковки на неопределенный срок без испытаний.

Пунктом 5.1 трудового договора работнику устанавливается сменный график работы (дневная и ночная смены) и суммированный учет рабочего времени с учетным периодом равным одному году. Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что рабочее время в текущем месяце устанавливается утвержденным графиком сменности. График сменности представляет чередование двух дневных смен, двух ночных смен и четырех выходных дней. Продолжительность смены- 12 часов: дневная смена: начало смены-8,00 окончание смены-20,00; ночная смена: начало смены-20,00, окончание смены -8,00 следующих суток (пункт 5.3 Договора).

Пунктом 6.6 предусмотрено, что оплата труда работника в ночное время производится в размере 20 % часовой тарифной ставки за каждый час работы, в вечернее время в размере 10 % часовой тарифной ставки за каждый час работы.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец трудоустроен официально, на постоянное место работы, без испытательного срока. По смету жительства согласно бытовой характеристики ОМВД характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало, проживает в съемном жилье по адресу: <адрес>. На профилактическом учете в Отделе МВД России по городу Бердску в категории «административный надзор» состоит (л.д.29).

Согласно характеристике с места работы ФИО1 работает в ООО «Мульти-Пак» машинистом экструдера на производстве одноразовой посуды с 21.03.2023 по настоящее время. С 21.03.2023 принят на работу дробильщиком приказ №15-К от 21.03.2023, с 23.05.2023 переведен в машинисты экструдера приказ №29-К от 23.05.2023. За время работы ФИО1 показал себя грамотным и ответственным специалистом, успешно справляется со своими обязанностями. Сделанная им работа выполняется аккуратно, с соблюдением технологии и в установленные сроки. Позитивен, инициативен, прислушивается к мнению коллег и начальства. Дисциплинарным взысканиям никогда не подвергался. С коллегами находится в дружеских отношениях. В коллективе пользуется уважением, не конфликтен. Доброжелателен и сдержан, в любой ситуации готов к мирному решению конфликта, готов прийти на помощь коллегам и оказать поддержку. Вредные привычки отсутствуют, имеет правильные жизненные приоритеты и ориентиры (л.д.10).

Согласно уведомлению из органа ЗАГС города Бердска на 25 октября 2023 у него назначена регистрация брака с В.И. (л.д.28).

Принимая во внимание причину, по которой ФИО1 обратился в суд с данным административным иском, отсутствия возражений со стороны представителя ОМВД по г. Бердску, а также положительное заключение прокурора, наличие положительных характеристик с места работы и по месту административного учета, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена установленных решением суда административных ограничений в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Частично отменить установленные решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 17 ноября 2021 года в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

Оставить ФИО1 административные ограничения установленные решениями Искитимского районного суда Новосибирской области от 17 ноября 2021 года и от 14 марта 2023 в виде:

1) обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.

Судья (подпись) Н.С. Болбат