Дело № 2а-2568/2023

24RS0016-01-2023-002092-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск 02 ноября 2023 года

Красноярский край

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Страмбовской К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Железногорску ФИО3, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Железногорску ФИО3, ГУ ФССП по Красноярскому краю в котором просит: признать незаконными действия административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Железногорску ФИО3, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 819 руб. 43 коп. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России – ОСП по г.Железногорску; признать незаконными действия административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Железногорску ФИО3, выразившиеся в представлении в УФК по Красноярскому краю распоряжения о совершении казначейского платеж, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 23.08.2023 года на сумму 1 819 руб. 43 коп. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России – ОСП по г.Железногорску; признать незаконными действия административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Железногорску ФИО3, выразившиеся в не перечислении взыскателю – административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных средств 1 819 руб. 43 коп. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей; обязать административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Железногорску ФИО3, устранить нарушения прав взыскателя – административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 1 819 руб. 43 коп. на банковский счет с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика – получателя средств» значением ИНН административного истца.

Требования мотивированы тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через УФК по <адрес> из ОСП по <адрес> на счет административного истца поступил ряд платежей в сумме 1 819 руб. 43 коп., который банк не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении банк указал: «отправитель указал неверный ИНН». Денежные средства были возвращены банком в ОСП по <адрес>. Ссылаясь на то, что до настоящего времени административный ответчик не предпринял действий по перечислению в установленном порядке взыскателю взысканных по исполнительным документам денежных средств, истец обратился с настоящим иском в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Железногорску ФИО2, начальник отделения – старшей судебный пристав ОСП по г.Железногорску ФИО3, представитель административного ответчика ГУ ФССП по Красноярскому краю, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном главой 22 КАС Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Как следует из материалов и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 7 404 руб. 02 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> у ФИО1 запрошены сведения о лицевом счете и реквизиты банка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1, в котором были представлены банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Из представленной в материалы дела справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1 819 руб. 43 коп. были возвращены по причине – нулевой ИНН получателя.

Данное обстоятельство также подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в назначении платежа указано – возврат средств по причине – нулевой ИНН получателя по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ (по выписке ДД.ММ.ГГГГ).

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007г. N 229-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «Об исполнительном производстве»), определено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось административным ответчиком, в рамках исполнительного производства №-ИП денежные средства в размере 1 819 руб. 43 коп. были возращены ДД.ММ.ГГГГ в связи с не указанием ИНН взыскателя.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1 819 руб. 43 коп. перечислены взыскателю.

Данное обстоятельство также подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, в котором имеется ссылка на то, что платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1 819 руб. 43 коп. перечислены взыскателю.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в представлении в УФК по <адрес> распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в не перечислении взыскателю – административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных средств 1 819 руб. 43 коп. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку из материалов дела усматривается, что допущенные административным истцом нарушения не повлекли нарушения прав административного истца, поскольку денежные средства в последующем ДД.ММ.ГГГГ были перечислены истцу в размере 1 819 руб. 43 коп.

Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Кроме того, административным истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что действиями административных ответчиком нарушаются права административного истца.

Также судом учтено, что на момент рассмотрения настоящего дела, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа, что более прав и свобод административного истца, о защите которых он просит, не нарушают и не затрагивают, реальная угроза их нарушения в настоящее время не усматривается, что свидетельствует об устранении нарушения прав административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя.

Разрешая требования административного истца об обязании административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО3, устранить нарушения прав взыскателя – административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 1 819 руб. 43 коп. на банковский счет с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика – получателя средств» значением ИНН административного истца, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.

Кроме того, исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из приведенных нормативных положений следует, что постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и охраняемых законом интересов заинтересованного лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего административного дела совокупность названных условий не установлена.

Таким образом, исковые требования административного истца ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Железногорску ФИО3, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Железногорску ФИО3, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года