дело №а-883/2023
УИД 26RS0№-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года <адрес>
Изобильненский районный суд, <адрес> в составе:
председательствующего судьи Луценко Е.Ю., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО4, представителей третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, с участием прокурора ФИО8, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации ИГО СК о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалида - колясочника в жилое помещение и к общему имуществу многоквартирного жилого дома за счет средств местного бюджета,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в последующем уточненным, к административному ответчику - администрации Изобильненского городского округа <адрес> (далее АИГО) о признании незаконным бездействия администрации Изобильненского городского округа <адрес>, с требованиями:
- Признать бездействие административного ответчика Администрации Изобильненского городского округа не законными, в части не обеспечения условий для проживания инвалида колясочника ФИО1.
- Обязать административного ответчика обеспечить инвалиду колясочнику ФИО1 условия для беспрепятственного доступа в жилое помещение к общему домовому имуществу МКД, с финансированием, за счет средств местного бюджета и проведения данных работ путем внесения конструктивного изменения оконного проема на оконно – дверной и оборудования входной площадки с пандусом по адресу: <адрес>.
- Признать незаконным бездействие администрации Изобильненского городского округа, выразившееся в непринятии мер по обеспечению доступности и приспособлению жилого помещения, принадлежащего инвалиду-колясочнику ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.
- Обязать администрацию Изобильненского городского округа включить в муниципальную программу мероприятия по обеспечению доступности и приспособлению жилого помещения принадлежащего инвалиду-колясочнику ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.
- Обязать администрацию Изобильненского городского округа обеспечить инвалиду - колясочнику ФИО1 условия для беспрепятственного доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и к общедомовому имуществу путём проведения мероприятий, предусмотренных Правилами обеспечения доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что административный истец имеет в собственности <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, на первом этаже, являясь инвалидом колясочником 2 группы. Неоднократно обращалась в Администрацию городского округа <адрес> с целью обеспечения условий доступности и приспособления помещений инвалиду и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалида. ДД.ММ.ГГГГг. ею было подано заявление на имя главы <адрес>, которое было перенаправлено в <адрес> - государственную жилищную инспекцию. ДД.ММ.ГГГГг. был дан ответ «о создании муниципальной межведомственной комиссии по обследованию помещений» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». ДД.ММ.ГГГГг. подано заявление об обеспечении условий проживания инвалида в МКД и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в котором указано об отсутствии технической возможности оборудования лестничного марша при подъеме на первый этаж стационарным пандусом. ДД.ММ.ГГГГг. подана жалоба на имя <адрес> об оказании содействия и выполнении Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». ДД.ММ.ГГГГг. АИГО дан ответ о том, что административный ответчик в рамках своих полномочий готов оказать консультативную помощь, общее имущество в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений. ДД.ММ.ГГГГг. АИГО СК предоставила ответ, акт обследования направлен в ООО «Управляющая компания» для принятия необходимых мер, принятие решений о проведении различного рода строительных работ в МКД относится к компетенции общего собрания собственников. ДД.ММ.ГГГГг. АИГО СК представила ответ по данному вопросу, на реконструкцию и занятие земельного участка под пандус и тротуар требуется согласие собственников МКД, а АИГО СК готова принять участие в общем собрании собственников для разъяснения ситуации с целью принятия положительного решения. Полагала, что финансирование органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступа зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов, муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами РФ финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Таким образом, инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа в жилой дом, в котором он проживает и возможность пользования имуществом жилого дома, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида. Также полагала, что весь спектр норм и правил, которые возложены на административного ответчика, АИГО СК не выполнен, чем были нарушены права административного истца, в связи с чем, просила признать незаконным бездействие администрации Изобильненского городского округа <адрес>, выразившегося в не принятии мер по обеспечению доступного жилого помещения инвалиду и обязать административного ответчика обеспечить ей условия для беспрепятственного доступа в жилое помещение к общему домовому имуществу МКД, с финансированием за счет средств местного бюджета и проведения данных работ путем внесения конструктивного изменения оконного проема на оконно-дверной и оборудования входной площадки с пандусом по адресу: <адрес>.
Административный истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, настаивала на удовлетворении в полном объёме.
В судебном заседании представитель административного ответчика - администрации Изобильненского городского округа <адрес> ФИО4 просила отказать в удовлетворении административного иска.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>, действующая по доверенности, ФИО5 возражала против удовлетворения требований ФИО1 в полном объёме.
В судебном заседании представители заинтересованного лица Управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа <адрес>, ФИО6 и ФИО7 возражали против удовлетворения требований ФИО1 в полном объёме, поддержали имеющийся в материалах дела отзыв.
Помощник прокурора <адрес> ФИО8 в судебном заседании полагал, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Допрошенный в процессе рассмотрения дела специалист ФИО9 суду пояснила, проведение работ по конструктивному изменению оконного проема на оконно-дверной, данный вид работ относится к максимальному перечню, который проводится за счет средств заявителя. Проводить работы по обеспечению доступности к жилому помещению инвалида, согласно 181 ФЗ должна администрация.
Допрошенный в процессе рассмотрения дела специалист ФИО10 суду показала, при работе комиссии по обеспечению доступности жилого помещения истца, было установлено, что не представляется возможным сделать пандус через входную дверь в подъезде, в связи с тем, что установка данного оборудования может нарушить права других лиц. Осуществление входа в квартиру через оконный проем - это реконструкция, а не перепланировка, данный вид работ требует технического обследования и экспертизы.
Суд, выслушав участвующих в дел лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
При этом по смыслу статьи 227 КАС РФ удовлетворение таких требований возможно при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействий) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.
Из материалов делав следует и судом установлено, что ФИО1, с 2002 года является инвалидом II группы бессрочно, использующим кресло-коляску, проживает в принадлежащей ей на праве собственности <адрес>, находящейся на первом этаже многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обращалась в администрацию Изобильненского городского округа с заявлениями о проведении обследования указанной квартиры с целью решения вопроса о приспособлении занимаемого ею жилого помещения с учётом особенностей инвалида путём пристройки балкона (навесного устройства) для обеспечения жизнедеятельности маломобильного гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ созданная постановлением администрации Изобильненского городского округа комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности (далее - Комиссия) провела обследование принадлежащей ФИО1 квартиры, по результатам которого составила акт №. В данном акте, Комиссия указав на отсутствие пандуса на лестничном марше в подъезде, пришла к выводу о необходимости проведения работ по созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов. При этом отметив отсутствие технической возможности оборудования лестничного марша стационарным пандусом с соблюдением необходимого уклона, рекомендовала оборудовать лестничный марш откидным пандусом, провести работы по перепланировке квартиры в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Повторное обследование Комиссия провела ДД.ММ.ГГГГ.
17 июня, 4 августа и ДД.ММ.ГГГГ на обращения ФИО1 по вопросу обеспечения доступности в квартиру, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, прокуратуры <адрес>, администрация Изобильненского городского округа, ссылаясь на положения статей 36 и 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, сообщила заявителю, что многоквартирный дом относится к частному жилищному фонду, не является государственной или муниципальной собственностью, принятие решений о проведении строительных работ является компетенцией общего собрания собственников; орган местного самоуправления в рамках своих полномочий готов оказать консультативную помощь.
ФИО1, расценив полученные ответы как бездействие административного ответчика, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации Изобильненского городского округа, выразившегося в непринятии мер по обеспечению условий для её проживания как инвалида-колясочника в многоквартирном доме, о возложении обязанности обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалида в жилое помещение и к общему имуществу многоквартирного жилого дома за счёт средств местного бюджета путём внесения конструктивного изменения оконного проёма на оконно-дверной проём и оборудования входной площадки пандусом.
ДД.ММ.ГГГГ созданная постановлением администрации Изобильненского городского округа комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности (далее - Комиссия) провела обследование принадлежащей ФИО1 квартиры, по результатам которого составила акт №. В данном акте, комиссия указала, что необходимо проведение работ по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества МКД, указав минимальный перечень мероприятий, оптимальный перечень мероприятий, максимальный перечень мероприятий, отметив при этом, что в связи с технической возможностью оборудовать лестничный марш в подъезде пандусом в соответствие с требованиями установленными Сводом правил СП 59.13330.20 «СНИП 35-01-2001доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» не представляется возможным. На основании изложенного комиссия приняла решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, в целях приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме в котором проживает инвалид.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Статьёй 2 названного федерального закона определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (пункт 1 части 1).
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций (часть 2).
Жилищный кодекс Российской Федерации в пункте 5.1 статьи 2 предусмотрел, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают не только условия для осуществления гражданами права на жилище, но и условия для беспрепятственного доступа инвалидов к общему имуществу в многоквартирных домах.
Частью 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), которые применяются к жилым помещениям, входящим в состав, в том числе муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами, и используемым для их постоянного проживания, а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения.
В пункте 2 Правил закреплено, что доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.
В целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учётом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения, проводится обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает (пункт 4 Правил).
Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления (пункт 6 Правил).
По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, содержащий перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, определяемый на основании Правил с учётом мнения инвалида (подпункт «е» пункта 12 Правил).
Пунктом 14 Правил установлено, что Перечень мероприятий может включать в себя:
-минимальный перечень мероприятий, финансирование которых осуществляется за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утверждёнными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов (подпункт «а»);
-оптимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утверждёнными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов (подпункт «б»);
-максимальный перечень мероприятий, которые выполняются по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счёт их средств или средств иных источников финансирования, не запрещённых законодательством Российской Федерации (подпункт «в»).
Исходя из содержания пункта 14 Правил муниципальные программы, направленные на обеспечение социальной поддержки инвалидов, содержат мероприятия, которые финансируются, а также могут финансироваться за счёт средств бюджетов муниципальных образований.
Из материалов дела видно, что акт обследования занимаемого административным истцом жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, из указанного акта следует, что Комиссия, установив отсутствие технической возможности оборудования лестничного марша стационарным пандусом, в качестве необходимых мероприятий указала на необходимость проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома в целях приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме. Однако в акте комиссией не указано, какие мероприятия, которые финансируются, а также могут финансироваться за счёт средств бюджетов муниципальных образований может произвести администрация.
Федеральный законодатель в части 3 статьи 62 КАС РФ и части 1 статьи 63 КАС РФ предусмотрел обязанность суда при разрешении спора, вытекающего из публичных правоотношений, определять обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к возникшим правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле, предоставил суду право по своей инициативе истребовать доказательства.
Частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при проверке законности решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объёме.
В частности, суд выясняет наряду с другими вопросами, указанными в части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения и отказывает в удовлетворении заявленных требований только в том случае, если не установит их несоответствия нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (статья 227 поименованного кодекса).
На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Административным ответчиком Администрацией Изобильненского городского округа не представлено доказательств, совершения действий направленных на обеспечение условий для проживания инвалида колясочника ФИО1, по обеспечению доступности и приспособления жилого помещения принадлежащего инвалиду с момента обращения начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. Не проведены проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, в целях приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме. Указанные в акте мероприятия по подготовке документации согласований по переоборудованию оконного проема в оконно дверной, по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, где она проживает с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида не выполнены. Не разработан план мероприятий обследования жилого помещения инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме.
Административному ответчику необходимо обеспечить инвалиду колясочнику ФИО1, условия для беспрепятственного доступа в жилое помещение путем проведения мероприятий, предусмотренных Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, провести проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, в целях приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме. Провести мероприятия по подготовке документации согласований по переоборудованию оконного проема в оконно дверной, по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, где она проживает с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида. Разработать план мероприятий обследования жилого помещения инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме. Провести согласование с административным истцом по проведению минимального перечня мероприятий, оптимального перечня мероприятий.
С учетом того, что конструктивное изменение оконного проема на оконный - дверной и оборудования входной площадки с пандусом по адресу <адрес>, входит в максимальный перечень мероприятий, которые выполняются по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счёт их средств или средств иных источников финансирования, не запрещённых законодательством Российской Федерации (подпункт «в» Правил), то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о проведении конструктивного изменения оконного проема на оконный - дверной и оборудования входной площадки с пандусом за счет средств административного ответчика.
Суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца, об обязании администрации Изобильненского городского округа включить в муниципальную программу мероприятия по обеспечению доступности и приспособлению жилого помещения принадлежащего инвалиду колясочнику ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, в связи с тем, что муниципальной программы направленной на обеспечение социальной поддержки инвалидов, на территории Изобильненского городского округа <адрес>, не имеется. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ предусмотрена обязанность федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов РФ в разработке и утверждении и реализации федеральных и региональных программ в области социальной защиты инвалидов. Обязанность органов местного самоуправления на создание вышеуказанной программы и включение в нее мероприятий по обеспечению доступности и приспособлению жилого помещения инвалида принадлежащего инвалиду законодателем не возложена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации ИГО СК о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалида -колясочника в жилое помещение и к общему имуществу многоквартирного жилого дома за счет средств местного бюджета - удовлетворить частично.
Признать бездействие административного ответчика Администрации Изобильненского городского округа не законным в части не обеспечения условий для проживания инвалида Колясочника ФИО1, не принятия мер по обеспечению доступности и приспособлению жилого помещения, принадлежащего инвалиду – колясочнику по адресу :<адрес>.
Обязать административного ответчика обеспечить инвалиду колясочнику ФИО1 условия для беспрепятственного доступа в жилое помещение к общедомовому имуществу МКД, путем проведения мероприятий, предусмотренных Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Поставновлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В удовлетворении требований об обязании администрации Изобильненского городского округа включить в муниципальную программу мероприятия по обеспечению доступности и приспособлению жилого помещения принадлежащего инвалиду колясочнику ФИО1, расположенного по адресу <адрес> - отказать.
В удовлетворении требований о финансировании за счет средств местного бюджета проведения работ путем внесения конструктивного изменения оконного проема на оконный - дверной и оборудования входной площадки с пандусом по адресу <адрес> - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Луценко Е.Ю.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.