Дело 2а-6427/2022

УИД 75RS0001-02-2022-008506-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Чита

Судья Центрального районного суда города Читы Маркова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к КОВ о взыскании задолженности, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в лице представителя по доверенности АСС обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный ответчик КОВ состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17.02.2014 по 28.12.2020 г., являлась плательщиком законно установленных налогов, взносов. УФНС налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов. В связи с тем, что КОВ не оплатила в установленные законом сроки страховые взносы на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени.

05.07.2022г. Мировым судьей судебного участка № Могочинского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Просит суд взыскать с КОВ задолженность по страховым взносам на ОПС за 2019 г. в сумме – 29354 руб., пени по указанному взносу в размере 122,31 руб., по страховым взносам на ОМС за 2019 г. в сумме – 6884 рублей, пени по указанному взносу в размере - 28,68 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 в сумме 286,65 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 г. в сумме 59,17 руб., всего – 36 734,81 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались, в связи с чем дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

С 01.01.2017г. Федеральным законом от 03.07.2016г. №243-ФЗ Налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Установлено, что обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком своевременно и в полном объеме исполнена не была, в связи с указанным, ответчику были начислены пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что КОВ состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17.02.2014 г. по 28.12.2020 г. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком соответствующие взносы, налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом были начислены пени. В связи с неоплатой задолженности административный истец направил требования № на 21 января 2020 срок уплаты до 13.02.2020, № на 23.02.2019 г. срок уплаты до 20.03.2019.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка № Могочинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ о взыскании с КОВ. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование, пени.

05.07.2022г. мировым судьей судебного участка № Могочинского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

Проверяя сроки обращения в суд, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

На момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания задолженности по обязательным платежам налоговым органом не утрачена, поскольку шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен мировым судьей 05.07.2022г. Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом 19.10.2022, то есть в пределах установленного срока.

Вместе с тем, административным истцом нарушен указанный срок при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку такой срок, исчисленный с даты со дня истечения сроков исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (В последнем требовании № на 21 января 2020 срок исполнения до 13 февраля 2020) истекал 13.08.2020 г, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился лишь 28.04.2021 г. (в заявлении указана дата 29.03.2021), то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения последнего требования об уплате налога.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ :

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к КОВ о взыскании задолженности, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова