Дело № 2а-1183/2022
УИД 56RS0033-01-2022-002234-44
Решение
Именем Российской Федерации
г. Орск 02 сентября 2022 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретаре Цветковой Ж.В.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Геращенко Д.С., представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год шесть месяцев и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Орска Оренбургской области.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 08.10.208 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.12.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена. Приговором Советского районного суда г. Орска от 30.06.2020 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 65 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.06.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена. В 2022 году ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был подвергнут административным наказаниям. Таким образом, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, и имеющий не снятую и непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковые требования уточнила, просила установить ответчику административный надзор по приговору Советского районного суда г. Орска от 30.06.2020 года, которым был определен рецидив преступлений у ФИО2, на срок от 1 до 3 лет. Также пояснила, что административный ответчик место регистрации не имеет, по последнему известному месту жительства : , не проживает. Уточнила административные исковое заявление в части установления вида ограничений, просила: установить ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы МО г. Орск Оренбургской области.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Часть 3 указанной нормы закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 08.10.208 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11.12.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена.
Приговором Советского районного суда г. Орска от 30.06.2020 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 65 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен рецидив преступлений у ФИО2
29.06.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору от 30.06.2020 установлен до 29.06.2025.
После отбывания наказания ФИО2 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 04.07.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска от 04.07.2022), 227.07.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска от 22.07.2022). Указанные постановления вступили в законную силу.
Учитывая положения Федерального закона № 64-ФЗ, а также, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за которые был привлечен к административной ответственности, требования об установлении административного надзора суд признает основанными на законе.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.
Суд считает возможным установить административный надзор на указанный срок, поскольку он заявлен в пределах допустимого срока, предусмотренного пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона (от одного года до трех лет), и в пределах срока погашения судимости ответчика за преступление небольшой тяжести (три года).
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что административный ответчик фактически не имеет места жительства или пребывания, следовательно, в силу требований, указанных в п. 3 ч.2 ст. 4 настоящего Закона, суд устанавливает ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО г. Орск Оренбургской области.
Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последнее известное место жительство по адресу: , сроком на 1 год 6 месяцев.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Орск Оренбургской области.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова