Дело № 2-4151/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года г. Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре Веденеевой С.Е.,
с участием представителя истца ФИО8.
взыскателя ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО6, ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному УФССП России по МО об оспаривании постановления, о признании постановления о расчете за задолженности по алиментам незаконным,
установил:
ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Ростовского района Ярославской области Бубновой С.И. от 29 октября 2007 года он должен уплачивать ФИО10 алименты в размере 1/3 части от всех видов заработка (дохода) ежемесячно. 25.11.2014 году в Отделе судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области, находящемуся по адресу: Ярославская обл., г. Ростов, мкр. N1, д. 4, исполнительное производство было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя ФИО10 в 2014г. 25 ноября 2014 года в связи с достижением договоренности между ФИО10 и ФИО3 взыскателем в ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области, адрес подразделения: 152150, Россия, Ярославская обл., г. Ростов, мкр. N1, д. 4 было написано заявление о возврате исполнительного листа № 76019/15/797252, без дальнейшего исполнения, претензий по задолженности взыскатель не имел. Задолженность по алиментам, на момент написания заявления, у ФИО3 не имелась. 09.06.2015г. судебным приставом исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО11 было вынесено постановление № 76019/15/797252 о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, в котором установлено – п.3 удерживать с должника часть заработка. 10.08.2015г. по месту работы ФИО3 ему была выдана справка от помощника командира по ФЭР-главный бухгалтер войсковой части 3419, в которой сообщалось, что данная справка была выдана военнослужащему войсковой части 3401 старшему сержанту в связи с тем, что с него по постановлению от 09.06.2016г. производится удержание алиментов в размере ? части заработка, а также задолженности по алиментам нет. Отсутствие задолженности на момент возбуждения исполнительного производства, начиная с 2016г., также подтверждается отсутствием информации в базе данных ФССП по задолженности в отношении ФИО3 В постановлении судебного пристава-исполнителя № 76019/15/797252 от 09.06.2015г. в п.3 отмечена ? часть заработка, что не соответствует решению мирового судьи судебного участка № 3 Ростовского района Ярославской области ФИО9 от 29 октября 2007 года № 2-688/07 ФИО3 должен уплачивать ФИО10 алименты в размере 1/3 части от всех видов заработка (дохода) ежемесячно. В связи с этим расчет алиментов производился, но не в полном объеме, а также данное постановление № 76019/15/797252 было направлено судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому района УФССП России по Ярославской области ФИО11, но с учетом запрашиваемого письменною ответа от 28.08.2015г. видно, что исполнительное производство, на момент постановления, было окончено направлением по территориальности в УФССП по Московской области по адресу: <...> связи с тем, что должник на тот момент проживал по адресу: <...> л.12, кв.18, данное исполнительное производство находилось у судебного пристава-исполнителя ФИО19M. в Электростальском ГОСП УФССП по Московской области по адресу: 144000, <...>. 10.05.2016г. Судебный пристав-исполнитель Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО12 вынесла постановлении об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ФИО10, в связи с поступлением от взыскателя заявления об окончании исполнительного производства, возвращения исполнительного документа взыскателю. В 12.05.2016 году судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО13 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановлением №16/525057 исполнительное производство № 95615/16/50001 снова было возбуждено. 21.12.2017г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО14, рассмотрев материалы исполнительного производства от 12.05.2016 № 95615/16/50001-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - судебный приказ № 2-688/07 от 29.10.2007г., установил, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей и исполнительное производство № 95615/16/50001-ИП окончить. Постановлением о внесении изменений в ранее вынесенном постановлении судебным приставом-исполнителем по ОСП по Балашихинскому району Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО15 от 12.08.2021г. была определена задолженность в размере 574 200,57 руб. (перерасчет задолженности был произведен с 2011 года), а также вынесено постановление о внесении исправлений в п.3 постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 08.06.2021г., взыскивать задолженность по алиментам в размере 25% общей суммы задолженности в размере 574 200, 57 руб., от всех видов заработка и иного дохода. Вместе с тем заявитель не усматривает размер задолженности справедливой, так как считает, что оплачивал алименты добросовестно, от уплаты задолженности по алиментам не уклонялся, также добровольно оказывал материальную поддержку на содержание несовершеннолетних детей (подтверждается наличием чеков о переводе денежных средств). На основании нотариального заявления от 09 сентября 2013 года ФИО10 двое несовершеннолетних детей ФИО1 30.10.2005 гр., ФИО2 12.01.2004 гр., с августа 2012 года, дети могли приезжать к отцу ФИО3 по его месту жительства с августа 2012 года. Также 27.04.2017г. был заключен договор дарения между ФИО3 и его малолетними дочерями ФИО2, 12.01.2004гр., ФИО1, 30.10.2005 гр., в котором ФИО3 подарил 1/5 долю в праве на квартиру общей площадью 58,8 кв. Кадастровая стоимость доли в квартире составляла на момент дарения 232 453 руб. Пункт «в счет уплаты алиментов» не вносил, так как на тот момент задолженности по алиментам не было, согласно ст.80 СК РФ, содержал своих несовершеннолетних детей в полном объеме (квитанции, чеки не сохранились о переводах денежных средств, и приобретении вещей продовольственного, непродовольственного товара, не учитывалось на тот момент недобросовестное отношение взыскателя в дальнейшем), от уплаты алиментов не уклонялся.
Истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО7 от 12.08.2021г. года об определении суммы задолженности по алиментам в размере 574 200,57 руб. незаконным; произвести перерасчет алиментов с 2014 года; произвести верный расчет по постановлению.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ОСП Балашихинскому району г. Железнодорожному УФССП России судебный пристав ФИО16 иск не признала, пояснила, что расчет произведен верно, с учетом доводов должника.
Взыскатель в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что она действительно по договоренности с должником отзывала исполнительный лист. Однако, задолженность имелась. От её взыскания она не отказывалась.
Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право гражданина на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ростовского района Ярославской области Бубновой С.И. от 29 октября 2007 года были взысканы алименты с ФИО3 в пользу ФИО10 в размере 1/3 части от всех видов заработка (дохода) ежемесячно на детей ФИО5 30.10.2005г.р. и ФИО2 21.01.2004г.р.
Из представленных суду материалов исполнительного производства, пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что ИП на основании судебного приказа было окончено 25.11.2014г. в ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области на основании п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя ФИО10
На обороте судебного приказа указано, что ИП производство окончено по заявлению взыскателя с сохранением задолженности 627 947,60 руб., подпись СПИ ФИО12
В дальнейшем в ОСП по Балашихинскому району Железнодорожному УФССП России по Московской области исполнительное производство было возбуждено 12.05.2016 года на основании судебного приказа №2-688/07 от 29.10.2007 года. Предыдущим судебным приставом исполнителем Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО12 исполнительное производство было окончено по заявлению взыскателя с сохранением задолженности по алиментам в размере 627947,60 рублей.
Судебным приставом-исполнителем ФИО15 08.06.2021г. был произведен полный расчет задолженности по алиментам и по состоянию на 08.06.2021 года, который составлял 777 309,74 руб. 08.06.2021 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и получено на руки для передачи в бухгалтерию.
Согласно отзыву на иск, по ходатайству должника ФИО17 в связи с несогласием с расчетом задолженности предыдущим приставом ФИО12, приставом ФИО15 05.08.2021 года был произведен полный перерасчет задолженности за весь период, а именно с 12.06.2011 года по 31.07.2021 года и общая сумма задолженности составила 574 200,57 руб. 12.08.2021 года приставом ФИО15 было вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 08.06.2021 года с указанием изменения задолженности, а именно, в сумме 574 200, 57 руб.
В соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5).
Согласно положениям частей 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Оценивая представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем верно, исходя из размера алиментов, установленного судебным приказом, а также с учетом выплат, произведенных должником в пользу взыскателя.
При расчете задолженности судебным приставом также учтено, что длительное время ошибочно с должника удерживались алименты не в размере, установленном судебным приказом – 1/3 доля дохода, а в размере ? доли.
Доводы административного истца о том, что расчет задолженности произведен без учета дополнительных расходов на детей, без учета того обстоятельства, что взыскатель на момент отзыва исполнительного листа не имел претензий к должнику по задолженности, а также оформленного договора дарения 1/5 доли квартиры на дочерей должником, являются несостоятельными, так как законодательство об исполнительном производстве не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность при расчете задолженности по алиментам учитывать вышеуказанные обстоятельства.
Кроме того, как пояснил взыскатель в судебном заседании, на момент отзыва исполнительного листа задолженность по алиментам имелась, она от её взыскания не отказывалась.
Как усматривается из материалов дела, между взыскателем и должником имеется спор относительно размера задолженности, который судебным приставом-исполнителем урегулированию не подлежит, а может быть разрешен в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска об определении размера задолженности по алиментам в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Как разъяснено в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством судебный пристав-исполнитель не вправе разрешать споры между должником и взыскателем относительно размера задолженности.
Доводы истца, указанные в административном иске, не могут обосновывать неверность расчета сумм задолженности по алиментам, осуществленного судебным приставом-исполнителем.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что оспариваемым постановлением от 12.08.2021г. не определялась сумма задолженности по алиментам, а внесены изменения в п.3 постановления об обращении на заработную плату должника от 08.06.2021г.
Постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 12.06.2011г. по 31.07.2021г. в размере 574 200,57 руб. вынесено 05.08.2021г.
Однако в административном иске оспаривается именно постановление об определении задолженности по алиментам в размере 574 200,57 руб.
И о постановлении от 05.08.2021г. и о постановлении от 12.08.2021г. истцу стало известно после их вынесения в августе 2021г., что не оспаривалось в судебном заседании.
Однако в суд он обратился лишь 30.03.2022г., т.е. со значительным пропуском установленного десятидневного срока, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании. Уважительных причин пропуска срока не указано. Досудебные попытки решить вопрос о перерасчете алиментов в ССП уважительными причинами пропуска срока обращения в суд не являются.
Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании вышеизложенного оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО6, ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному УФССП России по МО о признании постановления судебного пристава ФИО7 от 12.08.2021г. о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязании провести перерасчет задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Е.А. Беседина
Решение в окончательной форме принято 27.06.2022г.
_______________