Дело № 1-296/2023
УИД 36RS0004-01-2023-002007-62
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
город Воронеж 19 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Гриценко Д.В., при секретаре судебного заседания Манукяне А.А., с участием государственного обвинителя – Кириллова С.В., подсудимой ФИО16, ее защитника-адвоката Зябкина Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, гражданки Российской Федерации, замужней, имеющей среднее общее образование, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.2 ст.322.1 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО16 совершила организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенную группой лиц по предварительному сговору, при следующих обстоятельствах:
согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) (далее по тексту – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 18.07.2006 № 110-ФЗ) разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 6 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным.
В соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 544-ФЗ) иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в», «г» и «д» части первой статьи 13 указанного Федерального закона, если указанные граждане и лица без гражданства относятся к категориям иностранных граждан и лиц без гражданства, определенным Президентом Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 29 указанного Федерального закона.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 29.04.2019 № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.09.2019 № 343) право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке предоставлено, в том числе гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям.
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента от 29.04.2019 № 187 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.09.2019 № 343) граждане Украины, другие иностранные граждане и лица без гражданства, названные в пункте 1 настоящего Указа, вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации представляют, в том числе один из документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.
В период времени до марта 2019 г. ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе, в процессе приобретения ею гражданства Российской Федерации, последующего оказания услуг иностранным гражданам по подготовке заявлений и иных миграционных документов, изучила приведенные положения вышеуказанных нормативных правовых актов, в том числе, регулирующих вопросы получения документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, приобретения ими гражданства Российской Федерации.
Не позднее марта 2019 г. у ФИО16, находящейся на территории г. Воронежа, осведомленной в силу вышеуказанной деятельности о наличии значительного числа иностранных граждан, не имеющих законной возможности выполнить требования законодательства Российской Федерации, направленные на выдачу разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации, приобретение гражданства Российской Федерации, имевшей представления о требованиях законодательства Российской Федерации, регулирующего данную сферу общественных отношений, сформировался корыстный преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в целях получения от них денежных средств. Кроме того, действия ФИО16 были обусловлены мотивами сострадания, желанием оказания содействия в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации бывшим соотечественникам, прибывавшим из стран СНГ в Российскую Федерацию.
Осознавая необходимость объединения с другими лицами для реализации преступных намерений, ФИО16, находясь на территории г. Воронежа, действуя из корыстных побуждений, не позднее марта 2019 г. вступила в предварительный преступный сговор с иным лицом, в отношении которого дело было выделено в отдельное производство (далее иное лицо), направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, не имеющих законной возможности выполнить требования законодательства Российской Федерации по получению документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, путем организации регистрации фиктивных браков иностранных граждан с гражданами Российской Федерации и Украины, а также предоставления в ГУ МВД России по Воронежской области требуемых миграционным законодательством документов, содержащих заведомо ложные сведения.
В тот же период времени ФИО16 и иное лицо распределили между собой обязанности, в соответствии с которыми ФИО16, используя в этих целях офисное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, бульвар Пионеров, <адрес>, подыскивала иностранных граждан, желающих получить документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не имеющих на это законных оснований, инструктировала иностранных граждан о требованиях миграционного законодательства, сопровождала иностранных граждан к иному лицу, а также в органы ЗАГС и миграции, получала от иностранных граждан необходимые личные документы, осуществляла их перевод и изготовление соответствующего пакета документов, в том числе с помощью технических средств, предоставляемого иностранными гражданами в органы миграции и содержащего заведомо недостоверные сведения, иное лицо: получал от ФИО16 личные документы иностранных граждан, подыскивал граждан Российской Федерации и Украины для заключения с иностранными гражданами фиктивных браков; сопровождал их в органы ЗАГС, где обеспечивал регистрацию брака в день обращения.
В период с марта 2019 г. по 02 сентября 2021 г. ФИО16 и иное лицо, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, из корыстных побуждений, в составе группы лиц по предварительному сговору, в нарушение указанных норм законодательства, организовали незаконное пребывание на территории Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Украины ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Так, не позднее 19 марта 2019 г. ФИО2, преследуя цель по беспрепятственному оформлению разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, находясь на территории г. Воронежа, обратился к ФИО16
Не позднее 19 марта 2019 г. иное лицо, реализуя единый с ФИО16 преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, получив от последней информацию о необходимости организации фиктивного брака ФИО2, приискал гражданку Российской Федерации ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не осведомленную о преступном характере действий ФИО16 и иного лица, для регистрации брака с ФИО2 без их намерения создать семью, то есть фиктивно.
19 марта 2019 г. в результате созданных иным лицом условий территориальным отделом ЗАГС Рамонского района управления ЗАГС Воронежской области, расположенным по адресу: <...>, выдано свидетельство о заключении брака между ФИО2 и ФИО19
В период времени с 19 марта 2019 г. до 22 марта 2019 г. ФИО16 в офисе по адресу: <...> подготовила необходимый пакет документов, который 22 марта 2019 г. ФИО2 в ее сопровождении подал в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, расположенный по адресу: <...>, в целях получения разрешения на временное проживание. При этом, указанный пакет документов содержал заведомо ложные сведения о браке ФИО2 с ФИО19 Сотрудники ГУ МВД России по Воронежской области, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных документов, предполагая достоверность содержащихся в них сведений, приняли решение от 10 мая 2019 г. об оформлении ФИО2 разрешения на временное проживание.
Кроме того, не позднее 11 июня 2021 г. ФИО3 Н., преследуя цель по беспрепятственному приобретению гражданства Российской Федерации, находясь на территории г. Воронежа, обратилась к ФИО16
Не позднее 11 июня 2021 г. иное лицо, реализуя единый с ФИО16 преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, получив от последней информацию о необходимости организации фиктивного брака ФИО3 Н., приискал гражданина Украины ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имевшего разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации и постоянно проживавшего на территории Донецкой области по состоянию на 7 апреля 2014 г., не осведомленного о преступном характере действий ФИО16 и иного лица, для регистрации брака с ФИО3 Н. без их намерения создать семью, то есть фиктивно.
11 июня 2021 г. в результате созданных иным лицом условий территориальным отделом ЗАГС Рамонского района управления ЗАГС Воронежской области, расположенным по адресу: <...>, выдано свидетельство о заключении брака между ФИО3 Н. и ФИО4
В период времени с 11 июня 2021 г. до 15 июля 2021 г. ФИО16 в офисе по адресу <...> подготовила необходимый пакет документов, который 15 июля 2021 г. ФИО3 Н. в ее сопровождении подала в отдел по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу, расположенный по адресу: <...>, в целях приобретения гражданства Российской Федерации. При этом, указанный пакет документов содержал заведомо ложные сведения о браке ФИО3 Н. и ФИО4 Сотрудники ГУ МВД России по Воронежской области, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных документов, предполагая достоверность содержащихся в них сведений, приняли решение от 02 сентября 2021 г. о принятии ФИО3 Н. в гражданство Российской Федерации.
За выполнение указанных противоправных действий по организации незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранные граждане рассчитались с ФИО16 и иным лицом денежными средствами, которые распределялись ими между собой.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство. Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 3 статьи 6 указанного Федерального закона без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся гражданином Украины.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
При этом, в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание, в том числе медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ) устанавливает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 2 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ) патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
При этом, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и указанной статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в том числе сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, заявитель также представляет документ, подтверждающий владение им русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается, в том числе сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком как иностранным языком).
Кроме того, согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Согласно пунктам 10, 11 части 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона фиктивной регистрацией по месту жительства признается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
Фиктивной постановкой на учет по месту пребывания признается постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания.
В период времени до июля 2021 г. у иного лица, в отношении которого имеется не вступивший в законную силу приговор Ленинского районного суда г.Воронежа от 07.04.2023 (далее иное лицо), в том числе, в процессе приобретения гражданства Российской Федерации, осуществления деятельности по переводам документов иностранных граждан, оказания им услуг по подготовке заявлений и иных миграционных документов, изучила приведенные положения вышеуказанных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих вопросы получения документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Не позднее июля 2021 г. у иного лица, находящейся на территории г. Воронежа, осведомленной в силу вышеуказанной деятельности о наличии значительного числа иностранных граждан, не имеющих законной возможности выполнить требования законодательства Российской Федерации, направленные на выдачу разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации, имевшей представления о требованиях законодательства Российской Федерации, регулирующего данную сферу общественных отношений, сформировался корыстный преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в целях получения от них денежных средств. Кроме того, действия иного лица были обусловлены мотивами сострадания, желанием оказания содействия в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации бывшим соотечественникам, прибывавшим из стран СНГ в Российскую Федерацию.
Осознавая необходимость объединения с другими лицами для реализации преступных намерений, иное лицо, находясь на территории г. Воронежа, действуя из корыстных побуждений, вступила в предварительный преступный сговор, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, не имеющих законной возможности выполнить требования законодательства Российской Федерации, регулирующие вопросы получения документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, путем организации фиктивной постановки на учет по месту пребывания, прохождения медицинской комиссии с частичным фактическим предоставлением биологических материалов для исследования (без обязательного предоставления мочи), фиктивной сдачи иностранными гражданами экзаменов, а также предоставления в ГУ МВД России по Воронежской области требуемых миграционным законодательством документов, содержащих заведомо ложные сведения: не позднее 23 июля 2021 г. с иным лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство (далее иное лицо 1); не позднее 13 сентября 2021 г. с ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; не позднее 17 сентября 2021 г. с иным лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство (далее иное лицо 2), который в свою очередь вступил в предварительный преступный сговор со своим близким лицом – иным лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство (далее иное лицо 3).
Преступные роли и функции при подготовке к совершению преступления и осуществлении преступного умысла были распределены между участниками преступной группы следующим образом.
Иное лицо, используя в этих целях офисное помещение, расположенное в одном здании с управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области (далее по тексту – УВМ ГУ МВД) по адресу: <...>, подыскивала иностранных граждан, желающих получить документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не имеющих на это законных оснований; инструктировала иностранных граждан о требованиях миграционного законодательства; получала от иностранных граждан необходимые личные документы, осуществляла их перевод и изготовление при содействии ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не осведомленных о преступных намерениях иного лица, соответствующего пакета документов, в том числе с помощью технических средств, предоставляемого иностранными гражданами в органы миграции и содержащего заведомо ложные сведения; организовывала фиктивную постановку на миграционный учет, а также незаконное получение медицинской документации, сопровождала иностранных граждан к (иному лицу), а также в миграционные органы с целью подачи полученных документов; выполняла отдельные элементы письменной части экзамена за иностранных граждан, помогала им в выполнении отдельных элементов устной и письменной части экзамена в нарушение установленного порядка.
ФИО1 получала от иного лица личные документы иностранных граждан, организовывала поиск жилых помещений и их собственников для регистрации иностранных граждан по месту жительства, их постановки на учет по месту пребывания с целью придания видимости постоянного проживания иностранных граждан на территории <адрес>; сопровождала иностранных граждан в органы миграции.
Иные лица 1 и 3 в целях беспрепятственного получения иностранными гражданами документов, подтверждающих отсутствие факта употребления ими наркотических средств, сопровождали их в бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова», расположенное по адресу: <...> Октября, д. 136, где организовывали с помощью сотрудников указанного учреждения здравоохранения, не осведомленных о преступных намерениях указанных лиц, прохождение иностранными гражданами медицинской комиссии с нарушением установленного порядка, а именно с частичным фактическим предоставлением биологических материалов для исследования (без обязательного предоставления мочи).
Иное лицо 1, используя офисное помещение, расположенное в одном здании с УВМ ГУ МВД, по адресу: <...>, в указанных целях с нарушением установленного порядка инструктировал иностранных граждан об их действиях во время экзамена, нарушающих порядок его проведения, после чего осуществлял организационно-техническое сопровождение экзамена, помогал иностранным гражданам в выполнении отдельных элементов устной и письменной части экзамена, получал соответствующий сертификат, который передавал ФИО17
В период с июля 2021 г. по май 2022 г. 2 иных лица, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, из корыстных побуждений в составе группы лиц по предварительному сговору в нарушение указанных норм законодательства, организовали незаконное пребывание на территории Российской Федерации граждан Азербайджанской Республики ФИО13 Мазахир оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 Боюкхана оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Киргизской Республики ФИО18 Меиликан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Так, в период времени с 23 июля 2021 г. по 20 сентября 2021 г. иное лицо приискала вышеуказанных иностранных граждан, желавших приобрести документы, дающие им право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но не обладающих достаточными для этого знаниями русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, и в дальнейшем сопроводила их в офис к иному лицу 1, расположенный по адресу: <...>, где последний осуществил организационно-техническое сопровождение экзамена у иностранных граждан: 10 августа 2021 г. у ФИО33, 11 августа 2021 г. у ФИО13, 26 августа 2021 г. у ФИО14, 20 сентября 2021 г. у ФИО15 В.
При этом, иное лицо и иное лицо 1, находясь в офисе по вышеуказанному адресу, создали условия для якобы успешной сдачи экзаменов указанными иностранными гражданами, осознавая, что знания русского языка, истории России и законодательства Российской Федерации у иностранных граждан явно не соответствуют требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена.
Иное лицо 1 организовал видеофиксацию и проведение устной части комплексного экзамена у иностранных граждан, выполняя визуальные подсказки; предварительно инструктировал их о действиях во время экзамена, нарушающих порядок его проведения, заранее сообщая, какие вопросы будут задаваться, и как на них нужно отвечать; в отсутствие иностранных граждан от их имени подготовил ответы на тестовые задания письменной части комплексного экзамена, которые они якобы оформляли самостоятельно.
Иное лицо инструктировала иностранных граждан об их действиях во время экзамена, нарушающих порядок его проведения, в отсутствие иностранных граждан от их имени подготовила ответы на тестовые задания письменной части комплексного экзамена, которые они якобы оформляли самостоятельно.
Далее иное лицо 1. посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» направлял видеозаписи фиктивной сдачи экзаменов иностранными гражданами, сканированные копии документальных материалов экзаменов, якобы свидетельствующих об их успешной сдаче иностранными гражданами, в Центр языкового тестирования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет», сотрудники которого на основании указанных материалов приняли решения о выдаче сертификатов: 11 августа 2021 г. регистрационный номер № на имя ФИО33, 12 августа 2021 г. регистрационный номер № на имя ФИО13; 26 августа 2021 г. регистрационный номер № на имя ФИО14, 21 сентября 2021 г. регистрационный номер № на имя ФИО15 В.
После этого, иное лицо 1 передал полученные сертификаты с заведомо ложными сведениями о владении иностранными гражданами русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации иному лицу.
В период времени с 11 августа 2021 г. по 25 августа 2021 г. иное лицо при содействии ФИО5, ФИО6, ФИО7, не осведомленных о её преступных намерениях, в офисе по адресу: <...>, подготовила необходимый пакет документов, содержащий указанный сертификат, который 25 августа 2021 г. ФИО33 подала в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Хохольскому району Воронежской области, расположенный по адресу: <...>, в целях принятия в гражданство Российской Федерации. Сотрудники ГУ МВД России по Воронежской области, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных документов, предполагая достоверность содержащихся в них сведений, приняли решение от 02 ноября 2021 г. о принятии ФИО33 в гражданство Российской Федерации.
В период времени с 21 сентября 2021 г. по 19 октября 2021 г. иное лицо при содействии ФИО5, ФИО6, ФИО7, не осведомленных о её преступных намерениях, в офисе по адресу: <...>, подготовила необходимый пакет документов, содержащий указанный сертификат, который 19 октября 2021 г. ФИО15 В. подала в отдел по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу, расположенный по адресу: <...>, в целях принятия в гражданство Российской Федерации. Сотрудники ГУ МВД России по Воронежской области, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных документов, предполагая достоверность содержащихся в них сведений, приняли решение от 24 декабря 2021 г. о принятии ФИО15 В. в гражданство Российской Федерации.
В период времени с 26 августа 2021 г. по 20 января 2022 г. иное лицо при содействии ФИО5, ФИО6, ФИО7, не осведомленных о её преступных намерениях, в офисе по адресу: <...>, подготовила необходимый пакет документов, содержащий указанный сертификат, который 20 января 2022 г. ФИО14 подал в отдел по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу, расположенный по адресу: <...>, в целях выдачи вида на жительство. Сотрудники ГУ МВД России по Воронежской области, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных документов, предполагая достоверность содержащихся в них сведений, приняли решение от 11 мая 2022 г. о выдаче вида на жительство ФИО14
В период времени с 11 до 26 августа 2021 г. иное лицо при содействии ФИО5, ФИО6, ФИО7, не осведомленных о её преступных намерениях, в офисе по адресу: <...>, подготовила необходимый пакет документов, содержащий указанный сертификат, который 26 августа 2021 г. ФИО13 подал во ФГУП «ПВС» МВД России филиал по Воронежской области, расположенное по адресу: <...>, в целях выдачи патента. Сотрудники ГУ МВД России по Воронежской области, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных документов, предполагая достоверность содержащихся в них сведений, приняли решение от 07 сентября 2021 г. о выдаче патента ФИО13
В последующем 24 июня 2022 г. ФИО13 самостоятельно подал документы, содержащие указанный сертификат, во ФГУП «ПВС» МВД России филиал по Воронежской области, расположенное по адресу: <...>, в целях оформления патента. Сотрудники ГУ МВД России по Воронежской области, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных документов, предполагая достоверность содержащихся в них сведений, приняли решение от 29 июня 2022 г. о выдаче патента ФИО13
Кроме того, в период с августа 2021 г. по ноябрь 2021 г.иное лицо, ФИО16, иные лица 2 и 3, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, из корыстных побуждений в составе группы лиц по предварительному сговору в нарушение указанных норм законодательства, организовали незаконное пребывание на территории Российской Федерации граждан Украины ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Так, не позднее 31 августа 2021 г. ФИО9 и ФИО10, действуя в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», проводимого сотрудниками центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Воронежской области, в целях беспрепятственного оформления разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, находясь на территории г. Воронежа, обратились к иному лицу.
Не позднее 16 сентября 2021 г. ФИО16, реализуя единый с иным лицом преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, получив от иного лица информацию о необходимости организации фиктивной постановки на учет по месту пребывания на территории г. Воронежа ФИО9 и ФИО10, обратилась к своей знакомой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с просьбой поставить указанных иностранных граждан на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>, не посвящая при этом ФИО11 в свой преступный умысел. При этом иное лицо и ФИО16 не намеревались предоставлять указанное помещение для проживания ФИО9 и ФИО10 либо обращаться с просьбой о реальном представлении указанного жилого помещения последним для проживания к ФИО11 Одновременно им также было известно о том, что ФИО9 и ФИО10 не имели намерения проживать в вышеуказанном помещении. Таким образом, иное лицо и ФИО16 осознавали, что предпринимают действия, направленные на фиктивную постановку ФИО9 и ФИО10 на учет по месту пребывания.
16 сентября 2021 г. ФИО11, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО16, выполняя просьбу последней, в нарушение приведенных выше нормативных правовых актов Российской Федерации подала соответствующие документы для постановки ФИО9 и ФИО10 на учет по месту пребывания в отдел по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу, расположенный по адресу: <...>. В последующем ФИО9 и ФИО10 по указанному выше адресу постановки на учет фактически не проживали.
Кроме того, 20 сентября 2021 г. иные лица 1 и 2, реализуя единый с иным лицом преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, получив от иного лица информацию о необходимости беспрепятственного получения ФИО9 и ФИО10 документов, подтверждающих отсутствие факта употребления ими наркотических средств, сопроводили иностранных граждан в бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Семилукская районная больница им. ФИО20», где организовали с помощью ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не осведомленной о преступных намерениях иных лиц 1 и 2, прохождение иностранными гражданами медицинской комиссии с нарушением установленного порядка, а именно с частичным фактическим предоставлением биологических материалов для исследования (без обязательного предоставления мочи).
В период времени до 21 сентября 2021 г. иное лицо при содействии ФИО5, ФИО6, ФИО7, не осведомленных о её преступных намерениях, в офисе по адресу: <...>, подготовила необходимый пакет документов, который 21 сентября 2021 г. ФИО9 и ФИО10 в сопровождении ФИО16 подали в отдел по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу, расположенный по адресу: <...>, в целях получения разрешения на временное проживание. При этом, указанный пакет документов содержал заведомо ложные сведения о проживании ФИО9 и ФИО10 на территории Левобережного района г. Воронежа, а также о прохождении ими медицинской комиссии с нарушением установленного порядка, а именно с частичным фактическим предоставлением биологических материалов для исследования (без обязательного предоставления мочи). Сотрудники ГУ МВД России по Воронежской области, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных документов, предполагая достоверность содержащихся в них сведений, приняли решение от 09 ноября 2021 г. об оформлении ФИО9 и ФИО10 разрешения на временное проживание.
За выполнение указанных противоправных действий по организации незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранные граждане рассчитались с иным лицом, ФИО16, иными лицами 1,2, и 3 денежными средствами, которые распределялись ими между собой.
По настоящему уголовному делу с ФИО16, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1УК РФ, 22.03.2023 заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, согласно которому ФИО16 обязалась оказать содействие в раскрытии и расследовании преступления, изобличить других участников преступной группы, сообщить о конкретной роли каждого из участников, а также о своей роли в данном преступлении; сообщить о соучастнике преступления, не известного органам предварительного расследования; дать подробные показания в отношении изъятых в ходе обысков в принадлежащих ей жилом помещении и офисе предметов и документов, касающихся организации незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан; указать на иных иностранных граждан, не известных органам предварительного расследования, чье незаконное пребывание на территории Российской Федерации было организовано участниками преступной группы; сообщить о противоправных действиях сотрудников отдела по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу.
Обвиняемая ФИО16 весь период предварительного следствия давала подробные показания об обстоятельствах совершенного ею преступления, в том числе, изобличающие в его совершении иных лиц, о которых органу предварительного следствия ранее не было известно, в результате чего им предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ; подробно пояснила механизм преступной деятельности и роль каждого из участников преступной группы в совершении указанного преступления; дала показания в отношении представленных следствию результатов оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», «наблюдение», также в отношении изъятых в ходе следственных действий предметов и документов, составленных при выполнении процедур по организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации; написала явку с повинной; указала на двух иностранных граждан, чье незаконное пребывание на территории Российской Федерации было организовано участниками преступной группы, ранее не известных органу предварительного следствия; сообщила сведения о противоправных действиях сотрудника отдела по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу.
По окончании предварительного расследования, при ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО16 заявила ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства в случаях, предусмотренных ст.ст.317.5, 317.6 УПК РФ, так как ею заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
В представлении заместителя прокурора Воронежской области Г.И. Буслаева, вынесенном в порядке, установленном ст.ст.221, 317.5 УПК РФ, обоснованно указано, что с ФИО16 было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, условия которого ею соблюдены, обязательства, предусмотренные соглашением, выполнены, предложено суду применить особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в соответствии со ст. 316 и главой 40-1 УПК РФ.
Государственный обвинитель в судебном заседании подтвердил факт выполнения ФИО16 условий досудебного соглашения.
Подсудимая и ее защитник просили рассмотреть дело в особом порядке, поскольку ФИО16 добровольно заключила досудебное соглашение о сотрудничестве и выполнила его в полном объеме.
Подсудимая понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме, досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника, ею были даны показания, изобличающие иных лиц в совершении преступлений, ранее неизвестных органам предварительного следствия, на основании предоставленной ФИО16 правоохранительным органам информации.
Таким образом, суд полагает, что в данном случае соблюдены все условия для рассмотрения уголовного дела в порядке, предусмотренном гл.40.1 УПК РФ.
В ходе судебного следствия были исследованы показания обвиняемой ФИО16, из содержания которых следует, что последняя сообщила следователю сведения об участии в совершении преступлений иных лиц, причастность которых к инкриминируемому ФИО16 деянию, ранее не была известна следственным органам, а также о дополнительных эпизодах противоправной деятельности (в отношении двух иностранных граждан), которые до этого ни ФИО16, ни ее соучастникам не инкриминировались.
Достоверность сообщенных ФИО16 сведений потверждается исследованными в судебном заседании копиями постановлений о возбуждении уголовных дел, в отношении иных лиц, в основу которых положены данные подсудимой показания.
Таким образом, по результатам судебного следствия суд соглашается с доводами представления прокурора о выполнении ФИО16 условий досудебного соглашения о сотрудничестве.
Суд квалифицирует действия подсудимой по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, как организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенную группой лиц по предварительному сговору, что обоснованно подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах уголовного дела, которые являются допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными, собранными в соответствии с требованиями УПК РФ.
При назначении вида и меры наказания подсудимой суд принимает во внимание характер и степень опасности совершенного преступления, относящегося к категории умышленных тяжких преступлений, личность подсудимой, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.
ФИО16 не судима, на диспансерных учетах не состоит, характеризуется положительно.
К обстоятельствам, смягчающим наказание суд относит явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Судом учитывается, что в случаях, предусмотренных ст.317.6 УПК РФ, срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи закона.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не усматривается, а соответственно, основания для применения ст.64 УК РФ отсутствуют.
Учитывая способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности, суд приходит к выводу, что фактические обстоятельства совершенного преступления не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности, чем она определена законом, что исключает возможность применения ч.6 ст.15 УК РФ.
При этом, принимая во внимание поведение ФИО16 после совершения преступления (вину признала, в содеянном раскаялась, явилась с повинной, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления), суд находит исправление подсудимой возможным без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с чем, в данном случае имеются основания для применения положений ст.73 УК РФ.
В целях осуществления надлежащего контроля за поведением осужденной, суд считает необходимым возложить на ФИО16 обязанности встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденного (уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства), являться туда на регистрацию 1 раз в месяц, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.
При этом, суд не может согласиться с доводами прокурора о том, что цели наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ не могут быть достигнуты без изоляции осужденной от общества.
ФИО16 впервые совершила преступление, которое хотя и относиться к категории тяжких, однако не связано с применением насилия либо угрозой его применения и неповлекло за собой наступление тяжких последствий.
Ее поведение после совершения преступления свидетельствует о критическом отношении к содеянному и чистосердечном раскаянии.
Данные о личности подсудимой, которая харктеризуется исключительно положительно, так же не дают суду оснований для изоляции ее от общества.
Назначение в данном случае наказания, связанного с изоляцией от общества, не только будет не соразмерно содеянному и личности виновной в силу чрезмерной суровости, но и подорвет авторитет самого института досудебного соглашения о сотрудничестве, смысл которого заключается, в том числе, в назначении лицу, осуществляющему активное и всестороннее содействие правоохранительным органам, значительно более мягкого наказания, чем обвиняемым, избравшим иную позицию защиты.
При этом, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО16 преступления в сфере миграции, относящегося к категории тяжких, способ и обстоятельства его совершения, длительный период противоправной деятельности, связанной с извлечением ФИО16 незаконного дохода в виде оплаты иностранными гражданами услуг подсудимой по организации их незаконного пребывания в РФ, суд считает необходимым наначить осужденной дополнительное наказание в виде штрафа, при определении размера которого, суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение ФИО16 и ее семьи, а также возможность получения ей заработной платы или иного дохода.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.314-316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО16 виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст.322.1 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года со штрафом в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.
На основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.
Обязать осужденную встать на учёт в специализированном государственном органе, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного (уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства), являться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства на регистрацию 1 раз в месяц, не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Воронежской области (УФСБ России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, р/с № <***>, отделение Воронеж Банка России (Управление Федерального казначейства по Воронежской области), к/с № 40102810945370000023, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 18911603131010000140.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней.
До исполнения наказания в виде штрафа сохранить арест, наложенный на имущество ФИО16 - автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, регион 136 и автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, регион 190.
Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу: хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить там же, находящиеся на хранении у ФИО21, ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 – оставить в распоряжении последних.
Приговор может быть обжалован в порядке, предусмотренном гл. 45.1 УПК РФ.
Председательствующий Д.В. Гриценко