Дело № 2-622\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,
при секретаре Макаренковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 5 к Администрации гор.Смоленска, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании межевания недействительным, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, установление границ земельного участка,
установил:
ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации гор.Смоленска о признании межевания недействительным, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка, указав, что с 1987 года отцу истца – 7 на основании договора дарения от <дата>, удостоверенного секретарем Стабенского сельского 4, принадлежал земельный участок с кадастровым номером № <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. На основании свидетельства о праве на наследство от <дата> указанный земельный участок принадлежит на праве собственности истцу. По правоустанавливающим документам площадь земельного участка составляет 1000 кв.м, а по фактическому пользованию на основании схемы расположения земельного участка его площадь составляет 2200 кв.м. С 1987 года границы земельного участка ограждены забором, также факт, что отец истца, как и сам истец использует земельный участок фактической площадью 2200 кв.м могут подтвердить свидетели и наличие на нем построек, которые располагаются на земельном участке более 30 лет. В 2019 году кадастровым инженером Смоленского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 8 проведено межевание земельного участка и в описательной части межевого плана ошибочно указаны границы по фактическому пользованию истца земельного участка, так как площадь земельного участка указана в межевом плане по правоустанавливающим документам, а по фактическому пользованию площадь составляет 2200 кв.м (до уточнения требований 2223кв.м). В 2023 году ООО «ГеоТехПлан» выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь земельного участка составляет 2200 кв.м. Истец полагает, что при постановке на учет в ЕГРН земельного участка по результатам межевания 2019 года имеется кадастровая ошибка в сведениях, так как не учтено фактическое использование земельного участка более 30 лет, границы которого не изменялись и установлены забором. На основании изложенного, с учетом уточненных требований, просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № <номер> площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № <номер> площадью 1100 кв.м; установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2200 кв.м с указанием координат поворотных точек согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «ГеоТехПлан».
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, 1, 2, 3.
Истец 5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель истца – 9, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным как в первоначальном, так и уточненном иске, пояснив, что реестровая ошибка заключается в том, что при установлении границ земельного участка использовались правоустанавливающие документы, однако не учтено фактическое использование земельного участка в большей площади. Еще отец истца, после которого она (истец) приняла в наследство указанный земельный участок, начал обрабатывать участок большей площадью, чем было предоставлено. Поскольку земельный участок используется в большей площади более 30 лет, то у истца также возникает на него право собственности в силу приобретательной давности, так как со стороны администрации в отношении указанного земельного участка каких-либо требований к истцу не предъявлялось.
Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области – 10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований не признала в полном объеме, указав, что истцом не представлено обоснование увеличения площади земельного участка, фактически истцом незаконно используется земли, государственная собственность на которые не разграничена. Учитывая, что границы земельного участка установлены и сведения внесены в ЕГРН применение норм указанных истцом в иске, невозможно и не основано на законе. Истец не лишена права обратиться в администрацию с заявлением о перераспределении земельного участка.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования – Управление Росреестра по Смоленской области, Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, 1, 2, 3, которые с учетом заявленных требований являются смежными землепользователями, в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд участников процесса.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Исходя из положений Закона 4 от <дата> "О земельной реформе", статьей 7, 30, 31, 61 Земельного кодекса 4 1991 года, Постановления Президиума Верховного 4 4 и 4 от <дата> N 891-1 "О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в 4", Указа Президента РФ от <дата> "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в 4", для приобретения права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок заинтересованное лицо должно было обратиться в соответствующую администрацию по месту нахождения земельного участка и получить правоустанавливающий документ на земельный участок с приложением документа о границах такого земельного участка.
По правилам ст. 7 Земельного кодекса 4 от 25.04. 1991г. граждане 4 в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными 4 народных депутатов за плату и бесплатно.
В соответствии со ст. 11 ЗК 4 приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7,8,9 настоящего кодекса осуществляется через местные 4 народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность был определен статьей 30 ЗК 4, в соответствии с которой, при передачи всего земельного участка в собственность бесплатно решение 4 народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> является собственником земельного участка с кадастровым номером № <номер> площадью 1000 кв.м, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № <номер>, площадью 57,2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>
Указанный выше жилой дом принадлежал наследодателю – 11 (отец истца) на основании договора дарения от <дата>, удостоверенного секретарем Стабенского сельского 4; указанный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет 11 на основании выписки из похозяйственной книги от <дата> № <номер>, согласно которой 11 на праве пользования предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № <номер> по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книги с июля 1987 года осуществлена запись лец.счет № <номер>. Земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № <номер> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <дата>. При первоначальной постановке границы земельного участка не установлены.
На основании задания 5 <дата> кадастровым инженером 8 по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, изготовлен межевой план. Согласно заключения кадастрового инженера местоположение земельного участка определялось по использованию природных объектов и объектов искусственного происхождения, существующими на местности 15 и более лет, границы фактического использования земельного участка, которые закреплены забором, частично деревянным; фактически по существующем заборам площадь земельного участка составила 1100 кв.м, что на 100 кв.м больше чем сведения в ЕГРН; в границах земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером № <номер> Местоположение границ земельного участка согласованы 5, о чем последней поставлена <дата> подпись, с остальными землепользователями согласование местоположение границ земельного участка осуществлено через размещение сообщения в газете Сельская правда от <дата>.
На основании заявления 5 от <дата> Управлением Росреестра за 5 в ЕГРН <дата> осуществлена регистрация права на земельный участок с кадастровым номером № <номер> с уточнением месторасположения границ земельного участка и его площади – 1100 кв.м, на основании представленного 5 на регистрацию межевого плана от <дата>.
Указанные выше обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривались сторонами и подтверждаются письменными материалами дела – регистрационным делом в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>, выписками из ЕГРН (л.д.46-73).
Таким образом, судом установлено, что первоначальному собственнику 11 (отец истца) на основании договора дарения от <дата> принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, ему – 7 в пользование предоставлен земельный участок расположенный под жилым домом, площадью 1000 кв.м, который на основании выписки из похозяйственной книги поставлен 7 на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <номер>, площадь земельного участка -1000 кв.м. После смерти 7 истец – 5 приняла наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № <номер> площадью 1000 кв.м, после чего 5 обратилась в Управление Росреестра с заявлением о проведении кадастрового учета по уточнению границ земельного участкас уточнением площади земельного участка. На основании заявления 5 и межевого плана предоставленного заявителем на государственную регистрацию в ЕГРН внесены изменения в части площади земельного участка с 1000 на 1100 кв.м и в ГКН установлены границы местоположения земельного участка.
Заявляя рассматриваемые требования, 5 в обоснование указывает, что еще ее отец после предоставления земельного участка площадью 1000 кв.м начал использовать земельный участок, за счет земель право собственности на которые не разграничено, большей площадью – 2223 кв.м (по первоначальному иску); 2200 кв.м (с учетом уточнения иска), в связи с чем, как у отца истца (первоначального собственника), так и у истца возникло право собственности на земельный участок большей площадью – 2200 кв.м в силу приобретательной давности. Реестровая ошибка при выполнении межевания заключается в том, что площадь земельного участка увеличена только на 10% от площади земельного участка, сведения о котором внесены в ГКН, а не по фактическому использованию земельного участка.
Как следует из положений абз. 3 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действовавшем по состоянию на момент спорных правоотношений) государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
При этом ч. 3 ст. 20 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" предусматривался отказ в кадастровом учете участка, в случаях, если с заявкой о проведении государственного кадастрового учета земельных участков обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей; площадь земельного участка, в отношении которого должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В силу п.п.1,2 ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
По смыслу положений статьи 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.Таким образом, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.
В силу ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п.1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только если земельный участок сформирован и может быть идентифицирован; не относится к земельным участкам, ограниченным в обороте или изъятым из оборота; не находится в государственной или муниципальной собственности.
Согласно представленной в обоснование иска истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, формируемый земельный участок, в отношении которого заявлены требования, расположен в границах д.Стабна, территориальная зона Ж1 (зона жилой застройки).
Из материалов дела следует, что границы дополнительной площади испрашиваемого истцом земельного участка в ГКН не установлены, земельный участок на кадастровый учет не поставлен, что подтверждается подготовленной кадастровым инженером схемой.
Заявляя требования о возникновении права в силу приобретательной давности на земельный участок большей площадью истец в обоснование требований указывает, что с 1987 года ее отец начал пользоваться земельным участком вместо предоставленного ему земельного участка 1000 кв.м, земельным участком площадью 2200 кв.м, что на 1200 кв.м больше.
Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Доводы истца о том, что ее отец, а в дальнейшем она более 30 лет пользуется земельным участком на 1200 кв.м больше первоначального предоставления, суд находит необоснованным, так как сам по себе факт пользования спорным земельным участком не может служить основанием для признания права собственности на земельный участок.
Также суд отмечает, что если земля не находится в частной собственности или собственности муниципальных образований, то она принадлежит государству (п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ), а соответственно не может является бесхозяйной.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В свою очередь, суд отмечает, что любое из приведенных в статье 8 ГК РФ оснований возникновения гражданских прав и обязанностей предполагает безусловную правомерность и действительность юридических фактов, влекущих возникновение, изменение или прекращение соответствующих правоотношений.
В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
На основании изложенного, суд не находит законных оснований для признания права собственности за истцом на земельный участок по изложенным в иске основаниям, поскольку спорный земельный участок площадью 1200 кв.м не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в этой связи не может являться объектом таких правоотношений.
При этом суд отмечает, что на самовольно занятый земельный участок не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до <дата>) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с <дата> правоотношения регулируются Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) с <дата> к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
В силу п.4.2 ст.1 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Таким образом, описание местоположения границ земельного участка, является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости, границы земельного участка считаются определенными в случае, если местоположение границ внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с п.3 ст.61 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке установленном данной статьей.
В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Предъявляя настоящие требования, истец ссылалась на наличие реестровой ошибки в ЕГРН в описании местоположения границ и площади земельного участка по фактическому землепользованию.
Реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).
Опрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетель 12 пояснил, что он (свидетель) проживает в д.Стабна с 2002 года, через дорогу от расположения жилого дома истца. Отец истца и сам истец использует земельный участок, который огражден забором, указанные границы не переносились, на земельном участке расположен жилой дом, 2 сарая, гараж и баня.
В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установление границ земельного участка на основании свидетельских показаниями нормами права не предусмотрено.
Доводы истца о возможности уточнения границ в соответствии с ч.10 ст.22 Федеральный закон от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд находит основанным на ошибочном толковании права, поскольку границы земельного участка установлены в соответствии с нормами действующего законодательства на момент межевания земельного участка, кроме того согласно норме права границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, только в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его.
Учитывая, что земельный площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером 67:18:1850101:100 сформирован, площадь земельного участка истца отражена в правоустанавливающих документах, и поставлен на кадастровый учет, границы его установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, образование иного земельного участка не приведет к исправлению реестровой ошибки, при уточнении площади земельного участка, передачи в частную собственность земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности не основано на нормах права, поскольку земельное законодательство содержит закрытый перечень оснований и процедур приобретения гражданами земельных участков в частную собственность. Само по себе фактическое пользование земельным участком не представлено законодательством в качестве основания для приобретения права на такое имущество в установленном законом порядке.
Также суд отмечает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Согласно п.32 ч.1 ст.26 указанного выше Закона в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
В результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка на основании карты-плана территории такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет меньше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 42.8 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (п.32.1 ч.1 ст.26).
Согласно утвержденному Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, находящегося в открытом доступе, минимальная площадь земельных участков в территориальной зоне Ж1 с видом разрешенного использования для личного подсобного хозяйства составляет 1000 кв.м, а не заявленная истцом площадь увеличения земельного участка 1200 кв.м.
При этом суд отмечает, что истец не лишена права обратиться в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области о перераспределении земельного участка.
С учетом вышеприведенных норм права, установленных по делу обстоятельств, суд находит требования истца, не подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом обоснований требований к администрации гор.Смоленска истцом в ходе рассмотрения дела не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации гор.Смоленска, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании межевания недействительным, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, установление границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий И.Б.Стеблева
мотивированное решение изготовлено 06.12.2023