Дело № 2а-551/2022

УИД 26RS0021-01-2022-000686-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2022 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Рогозина К.В.,

при секретаре – Авакове А.А.,

с участием: представителя административного истца – помощника прокурора г. Лермонтова Романцовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Лермонтова Ставропольского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 15 «Сказка» г. Лермонтова о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лермонтова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с административным иском о признании незаконным бездействия МДОУ детский сад № 15 «Сказка», выразившегося в непринятии мер по наполнению портала Ставропольского края «Доступная среда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведениями об организации доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объекту образования; возложении обязанности принять меры по наполнению портала Ставропольского края «Доступная среда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведениям об организации доступа инвалидов и маломобильных групп населения к образовательному учреждению в соответствии с Порядком информационного наполнения портала Ставропольского края «Доступная среда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным Приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края от 30.11.2017 № 510/325-о/д, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что в ходе проверки путем мониторинга сети «Интернет» сайта «Доступная среда Ставропольского края» установлено, что сведения о МДОУ детский сад № 15 «Сказка» г. Лермонтова не отражены на карте доступности объектов, что нарушает права инвалидов и маломобильных групп населения. По данному факту руководителю МДОУ детский сад № 15 «Сказка г. Лермонтова 26.09.2022 внесено представление об устранении допущенных нарушений. По результатам рассмотрения представления МДОУ детский сад № 15 «Сказка» г. Лермонтова принято решение об отсутствии оснований для размещения в сети «Интернет» сведений об организации доступа инвалидов к образовательным учреждениям. Согласно доводам МДОУ детский сад № 15 «Сказка» г. Лермонтова деятельность образовательного учреждения урегулирована Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, которым не возложена обязанность по размещению в сети «Интернет» сведений об организации доступа инвалидов к образовательным учреждениям, а из положений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ не следует прямой обязанности по размещению в сети «Интернет» сведений об организации доступа инвалидов к образовательным учреждениям. Вместе с тем, в соответствии с п. 2 Порядка под приоритетными сферами жизнедеятельности понимаются сферы: социальная защита, занятость, здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт, транспортная и пешеходная инфраструктуры, информация и связь. Таким образом, на образовательные учреждения, к которым относится МДОУ детский сад №15 «Сказка» г. Лермонтова, возложена обязанность по размещению в сети «Интернет» сведений об организации доступа инвалидов в соответствии с вышеуказанным порядком. Отсутствие в сети «Интернет» сведений об организации доступа инвалидов к МДОУ детский сад № 15 «Сказка» г. Лермонтова не соответствует требованиям федерального законодательства о соблюдении прав инвалидов и престарелых и не дает возможность гражданам с ограниченными физическими возможностями определить, насколько то или иное учреждение (организация) им подходит для реализации их законных прав и интересов.

Представитель административного истца – помощник прокурора Романцова Т.С. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика МДОУ детский сад № 15 «Сказка» ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменное заявление о признании административных исковых требований прокурора г. Лермонтова.

В силу ст. 150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Выслушав представителя административного истца, с учетом признания иска представителем административного ответчика, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Принимая во внимание положения указанных выше норм права, а также исходя из факта признания административного иска представителем административного ответчика МДОУ детский сад № 15 «Сказка» ФИО1, наделенной полномочиями на признание иска, учитывая, что признание иска является свободным, добровольным, осознанным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, установив достоверность совершенных представителем ответчика действий, и принимая во внимание, что последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем к материалам дела приобщено заявление, суд принимает признание иска и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора г. Лермонтова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Лермонтова Ставропольского края – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МДОУ детский сад № 15 «Сказка» г. Лермонтова, выразившееся в непринятии мер по наполнению портала Ставропольского края «Доступная среда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведениями об организации доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объекту образования.

Возложить на МДОУ детский сад № 15 «Сказка» г. Лермонтова обязанность принять меры по наполнению портала Ставропольского края «Доступная среда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведениями об организации доступа инвалидов и маломобильных групп населения к образовательному учреждению в соответствии с Порядком информационного наполнения портала Ставропольского края «Доступная среда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным Приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края от 30.11.2017 № 510/325-о/д, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья К.В. Рогозин