54RS0010-01-2022-011610-54
Дело № 2-1417/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года г. Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.
при секретаре Борисенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Н.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Ш.Н.А. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения предмета иска просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды с 01.01.2005 по 30.06.2005, с 01.07.2005 по 30.09.2005, включить сумму страховых взносов, начисленных и перечисленных за 2005 год: 6319 руб. 35 коп. по ООО «Лига», 2432 руб. 50 коп. по ООО «Альянс», обязав произвести перерасчет пенсии с 07.11.2022.
В обоснование иска указала, что ответчиком неправомерно не учтены указанные периоды работы и суммы страховых взносов, поскольку она предоставила копии документов, подтверждающих начисление и перечисление страховых взносов за указанные периоды, отсутствие такой информации в пенсионном фонде означает то, что руководители данных организаций не подали персонифицированные сведения по окончании 2005 года, что не является поводом для отказа во включении данных периодов работы в стаж.
В судебном заседании истец Ш.Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения.
Представитель ответчика Л О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве на иск.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 07.11.2022 истец обратилась за установлением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Дата регистрации Ш Н.А. в системе индивидуального персонифицированного учета 17.09.1997 (л.д. 92).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Ш Н.А., периоды работы с 01.01.2005 по 30.06.2005 и с 01.07.2005 по 30.09.2005 не включены в страховой стаж истца.
Согласно копии трудовой книжки истца, с 01.11.2002 принята на должность главного бухгалтера в ООО «Лига», с 01.01.2005 она принята на должность главного бухгалтера в порядке перевода в ООО «Альянс», 29.11.2005 уволена по собственному желанию (л.д. 16-17).
16.11.2022 ответчиком принято решение №528996/22 об отказе в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в 37 лет, в связи с недостижением пенсионного возраста 58 лет (л.д. 26-30).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно Приложению №6 к указанному закону, при достижении женщинами возраста 55 лет в 2021 году пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев, то есть по достижению возраста 58 лет.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 9 ст. 13 названного закона, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований, истцом представлены Расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1,2,3 кварталы 2005 года (л.д. 31-51), из которых следует, что ООО «Лига» ОГРН <***>, сдало в налоговый орган указанные расчеты авансовых платежей по организации за 1,2 квартал 2005 года, без указания фамилий, должностей работников, а также размеров оплаты по каждому работнику; ООО «Альянс» ОГРН <***>, сдало в налоговый орган указанные расчеты авансовых платежей по организации за 3 квартал 2005 года, без указания фамилий, должностей работников, а также размеров оплаты по каждому работнику.
Истцом также представлены расчётные ведомости по организации о начислении заработной платы за январь-октябрь 2005 года, которые представляют собой таблицу, подписанную главным бухгалтером (истцом), без печати организации.
Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
При отсутствии сведений на индивидуальном лицевом счете о работе и об уплате страховых взносов на период работы, запись в трудовой книжке истца не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, за который страховые взносы не только начислялись, но и уплачивались.
Представленные Расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам не подтверждают факт их уплаты, а также не позволяют идентифицировать размер выплат на истца.
Кроме того, представленные расчетные ведомости, подписанные самим истцом, как главным бухгалтером, без печати организации, также не подтверждают факт начисления и выплаты истцу заработной платы в указанном в них размере.
Суд также отмечает, что подлинные ведомости должны находиться в организации, тогда как их представила истец, которая не работает в указанных организациях с 2005 года.
Ссылка истца на то, что отчисление взносов являлась обязанностью работодателя и вины истца в отсутствии отчислений нет, отклоняется, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения сам факт получения истцом заработной платы в спорные периоды, следовательно делать вывод о том, что работодатель не отчислял взносы на пенсионное страхование незаконно, оснований не имеется. Суд учитывает, что истец сама, как главный бухгалтер, имела доступ ко всем финансовым документам, в том числе, подтверждающим отчисление и уплату страховых взносов.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Ш.Н.А. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Судья М.В. Стебихова
Мотивированное решение суда составлено 07.03.2023.