РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 апреля 2025 годаадрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4157/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-002493-38) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным.
В обоснование заявленных требований истец указал, что истцу на основании договоров уступки прав требования от 15.01.2021, заключенных между ООО «Стройпласт» и ФИО1 принадлежат права требования о передаче жилых помещений – квартир №83 и №47, расположенных по адресу: адрес застройщику ООО «БАШЛСТК», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес по делу №А07-21946/2016. Требования истца к застройщику включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений определением Арбитражного суда адрес по делу №А07-21946/2016 от 07.04.2021. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» было принято решение о восстановлении прав граждан, являющихся участниками долевого строительства в многоквартирных домах по адресу: адрес. Обращение истца о выплате компенсации ответчик оставил без удовлетворения письмом от 18.11.2024.
Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения, истец просит признать решение ППК «Фонд развития территорий» №05-23/1-20543 от 18.11.2024 незаконным, обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить истцу компенсацию в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что определением Арбитражного суда адрес от 07 октября 2016 года принято к производству заявление о признании ООО «БАШЛСТК» несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу №А07-21946/2016.
Определением Арбитражного суда адрес в отношении должника ООО «БАШЛСТК» применены правила параграфа 7 главы IХ Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ в редакции Федерального закона от 12.07.2011 № 210-ФЗ.
Определением Арбитражного суда адрес от 14.04.2017г. в отношении ООО «БАШЛСТК» введена процедура банкротства - наблюдение.
Временным управляющим ООО «БАШЛСТК» утвержден арбитражный управляющий фио.
Решением Арбитражного суда адрес от 12.10.2018 (резолютивная часть объявлена 04.10.2018) ООО «БАШЛСТК» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио.
Определением Арбитражного суда адрес от 28.01.2021г. произведена замена заявителя ООО «Стройпласт» на правопреемника ФИО1 в рамках обособленного спора по заявлению ООО «Стройпласт» о включении в реестр требований кредиторов ООО «БАШЛСТК», в рамках дела №А07-21946/2016.
Между ООО «БАШЛСТК» и ООО «Брусбокс-Урал» был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 3/93 от 12.05.2015г., который прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
26.06.2015г. между ООО «БАШЛСТК» и ООО «Брусбокс-Урал» был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 3/47-1, который прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
15.01.2021 г. между ООО «Стройпласт» и ФИО1 заключен договор уступки права требования, согласно которого ООО «Стройпласт» передает, а ФИО1 принимает все принадлежащие ООО «Стройпласт» в момент подписания договора права требования и обязательства на квартиру номер 47, расположенную на 5 этаже, общей проектной площадью 55,83 кв.м., находящуюся в многоквартирном жилом доме: Литер 3 двухсекционный кирпичный, расположенный по строительному адресу: адрес, возникшие из договора №3/47-1 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 26.06.2015г.
Указанный договор уступки права требования прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
15.01.2021 г. между ООО «Стройпласт» и ФИО1 заключен договор уступки права требования, согласно которому ООО «Стройпласт» передает, а ФИО1 принимает все принадлежащие ООО «Стройпласт» в момент подписания договора права требования и обязательства на квартиру номер 83, расположенную на 4 этаже, общей проектной площадью 66,27 кв.м., находящуюся в многоквартирном жилом доме: Литер 3 двухсекционный кирпичный, расположенный по строительному адресу: адрес, возникшие из договора № 3/83 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 15.05.2015г.
Указанный договор уступки права требования прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий»было принято решение о восстановлении прав граждан, являющихся участниками долевого строительства в многоквартирных домах по адресу: адрес.
Обращение истца о выплате компенсации ответчик оставил без удовлетворения письмом №05-23/1-20543 от 18.11.2024.
Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения, истец просит признать решение ППК «Фонд развития территорий» №05-23/1-20543 от 18.11.2024 незаконным, обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить истцу компенсацию в размере сумма
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на получение выплату, обязании ответчика принять решение по выплате истцу компенсации удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Принимая во внимание, что дело о банкротстве застройщика было возбуждено арбитражным судом 07.10.2016 года, решение о признании ООО «БААШЛСТК» банкротом и введении процедуры конкурсного производства вынесено арбитражным судом 12.10.2018, в то время как договор, на основании которого истец обладает правом требования к застройщику о передаче жилого помещения зарегистрирован 26.01.2021 года в установленном порядке после возбуждения производства по делу о банкротстве, у истца не возникло право на получение возмещения по такому договору.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований о признании бездействия незаконным отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио ФИО2
Мотивированное решение суда составлено 25 июня 2025 года.
фио ФИО2