50RS0№-95
Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО3,
при секретаре ФИО4,
представителя истца ФИО1 – ФИО5,
представителя ответчика Министерства социального развития <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> об установлении юридического факта, признании права на получение мер социальной поддержки, об обязании выдать удостоверение для получения льгот
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> об установлении юридического факта, признании права на получение мер социальной поддержки, об обязании выдать удостоверение для получения льгот.
В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдано удостоверение ветерана войны – участника боевых действий, установленное законодательством Украины для несовершеннолетних узников фашизма в соответствии с п. 5 ст. 9 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантий их социальной защиты» в связи с нахождением истца в Дятьковской фашистской трудовой тюрьме и иных местах принудительного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с переездом на территорию Российской Федерации в июне 2022 года истец обратился в Управление социальной защиты по г.о. Балашиха с заявлением об установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику отказал истцу в выдаче удостоверения и получении льгот узника фашизма в связи с недостаточностью представленных истцом документов.
На основании изложенного истец просит:
- установить юридический факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Дятьковской фашистской трудовой тюрьме в городе <адрес> и в иных местах принудительного содержания фашистами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы;
- признать за истцом право на получение мер социальной поддержки, установленных в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» с июня 2022 года – момента подачи заявления в Министерство социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха для предоставления льгот;
- обязать Министерство социального развития <адрес> в лице Управления социальной защиты по г.о. Балашиха выдать истцу удостоверение для получения льгот в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО5 явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика Министерство социального развития <адрес> ФИО6 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, представила возражения на иск, которые поддержала в судебном заседании.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны", определены меры социальной поддержки бывших несовершеннолетних узников фашизма. Действие данного Указа распространяется на граждан Российской Федерации, которые в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагере, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, предусмотренные настоящим Указом, предоставляются по предъявлении удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения.
В соответствии с п. 2 Разъяснения Минтруда Российской Федерации N 4 от 07.07.1999 "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации N 20 от 07.07.1999 к "другим местам принудительного содержания" могут относиться:
а) тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие);
б) специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах;
в) другие места, специально созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах.
В соответствии со ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Реализация мер социальной поддержки лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, выданного до ДД.ММ.ГГГГ, или удостоверения, выданного после ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма удостоверения утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>" На территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, органов публичной власти <адрес>, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории <адрес> на день принятия в Российскую <адрес> и образования в составе Российской Федерации нового субъекта документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные органами публичной власти <адрес>, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.
Как установлено Судом и следует из материалов дела <адрес> военным комиссариатом <адрес> истцу ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение, предоставляющее право на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий (<данные изъяты>
Основанием выдачи свидетельства (предоставления льготы) послужил установленный комиссией по назначению пенсии при исполкоме <адрес> (городского) Совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ факт пребывания ФИО1 в концлагере <адрес> (в последующем переведен в <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Ответом заместителя начальника Управления социальной защиты населения по городскому округу Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в соответствии с законодательством Российской Федерации и предоставлении в связи с этим социальных льгот <данные изъяты>
Суд, учитывая наличие у истца права на присвоение статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, приходит к выводу, что отказ Управления социальной защиты населения по городскому округу Балашиха в установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в соответствии с законодательством Российской Федерации и предоставлении в связи с этим социальных льгот не соответствует нормам материального права. Вопреки положениям вышеуказанных нормативных правовых актов объектом оценки Управления социальной защиты населения по городскому округу Балашиха не было имеющееся у истца удостоверение ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее льготный статус, и принимаемое органом исполнительной власти к замене на удостоверение российского образца без возложения на лицо обязанности повторного предоставления доказательств уже установленного и существующего статуса.
Довод представителя ответчика о том, что истец обосновывает свои требования на основании свидетельских показаний, опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих об установлении истцу на территории Украины льгот, как ветерану войны – участнику боевых действий в связи с пребыванием в концлагере <адрес> (и в иных местах принудительного содержания фашистами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу об установлении юридического факта нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Дятьковской фашистской трудовой тюрьме в городе <адрес> и в иных местах принудительного содержания фашистами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, в связи с чем у истца возникло право на получение на территории Российской Федерации соответствующих с установленным юридическим фактом льгот.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Установить юридический факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <данные изъяты>), в Дятьковской фашистской трудовой тюрьме в городе <адрес> и в иных местах принудительного содержания фашистами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на получение мер социальной поддержки, установленных в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» с июня 2022 года.
Обязать Министерство социального развития <адрес> (<данные изъяты>) выдать ФИО1 удостоверение для получения льгот в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд, через Балашихинский городской суд.
Судья О.А.Кобзарева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А.Кобзарева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>