РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Панжина Д.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1072/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> (далее - административный истец) обратился с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО2 заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по <адрес>, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что в результате проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасного дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлена выдача ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО2 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

Однако согласно сведениям ГБУЗ АО "Областная клиническая психиатрическая больница" административный ответчик с 2011 г. состоит на диспансерном учете с диагнозом "Биполярное аффективное расстройство, текущий эпизод текущий эпизод мании без психотических симптомов, с другими психотическими расстройствами", являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Указанное обстоятельство не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. В связи с этим административный истец просил суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствам, изъять у ответчика водительское удостоверение №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В», «В(AS)», «С», «С1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора <адрес> ФИО4 иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ГБУЗ АО «<адрес> больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ГУБЗ АО «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель УГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

В связи с этим, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в судебном заседании по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу предписаний статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО2 выдано водительское удостоверение 3034795372 на право управления транспортными средствами категорий "В, В1 (AS), C, С1, М".

Согласно сведениям из ГБУЗ АО "Областная клиническая психиатрическая больница" ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном учете с 2011 года с диагнозом F31.18: "Биполярное аффективное расстройство, текущий эпизод текущий эпизод мании без психотических симптомов, с другими психотическими расстройствами".

Установленный ФИО2 диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно противопоказаний ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 2 разд. III Перечня медицинских к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

Основанием для обращения в суд является не факт постановки административного ответчика на учет сам по себе, а наличие заболевания, препятствующего управлению транспортным средством. В данном случае у административного истца имеется установленный диагноз и по заключению комиссии административный истец не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Таким образом, состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО2 заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования административного истца в интересах неопределенного круга лиц полностью.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 3000 руб., который подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд.

РЕШИЛ:

административный иск заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В(AS)», «С», «С1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Изъять у ФИО2 водительское удостоверение №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В(AS)», «С», «С1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт: серия 1204 № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета муниципального образования «Приволжский муниципальный район <адрес>» госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 августа 2025 г.

Судья Д.Н. Панжин