Дело № 5-160/2025 75RS0010-01-2025-000293-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 07 мая 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова Мария Игоревна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-3523/2024), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Цзэн Фаньюй (Zeng Fanyu), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20.02.2025 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина КНР Цзэн Фаньюй.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 20.12.2024 с 00 часов 25 минут (местного времени) в здание № 16 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. Цзэн Фаньюй следующим водителем в на транспортном средстве с регистрационным номером №

Цзэн Фаньюй таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 22 мест, общим весом 7,6 кг., в ходе которого обнаружены товары:

- пиво, товар расфасован по банкам из стали зеленого цвета, представляющим индивидуальную потребительскую упаковку. В количестве -22 штук, по 330 мл., объемом 7,26 литров.

По данному факту 21.12.2024 возбуждено дело об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Цзэн Фаньюй.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Цзэн Фаньюй извещен надлежащим образом о дате, времени и месте в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования Цзэн Фаньюй вину в совершении административного правонарушения признал, дополнительно пояснил, что перемещает товар для личного пользования, о превышении объемов нормы беспошлинного ввоза не знал.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» с 01 апреля 2024 года установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, а именно: стоимость не превышает сумму эквивалентную 500 евро, вес не превышает 205 кг., алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об% - общим объемом 3 л., ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Гражданином КНР Цзэн Фаньюй ввезена алкогольная продукция объемом 7,26 л., из которых алкогольная продукция объемом 3,3 л., являются товаром для личного пользования и таможенному декларированию не подлежит. Алкогольная продукция объемом 4,26 л. не относится к товарам для личного пользования и подлежит таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренной главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

В результате досмотра установлены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования, наименование которых в соответствии с заключением эксперта от 31.01.2025 № 12408050/0035252 идентифицированы как:

-алкогольная продукция- пиво солодовое светлое «<данные изъяты>» в металлической банке, объемом 330 мл, с объемной долей этилового спирта ? 4,3 об%, страна производитель Китайская Народная Республика, количество товара -4,26 литра.

При таком положении, исходя из устного опроса Цзэн Фаньюй, проведенного в рамках таможенного контроля, принимая во внимание, что указанный товар он ввозит на таможенную границу Союза для личных целей, при этом незнаком с требованием законодательства о ввозе товаров, вес которых превышает нормы беспошлинного ввоза, должностным лицом таможенного органа сделан верный вывод, о том, что Цзэн Фаньюй перемещает товар, не предназначенный для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, Цзэн Фаньюй обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданина КНР Цзэн Фаньюй состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гражданки РФ Цзэн Фаньюй в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта и другими материалами дела об АП.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Цзэн Фаньюй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям Цзэн Фаньюй дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств- признание вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Назначая Цзэн Фаньюй административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

В связи с тем, что алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, не соответствует требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», она подлежит уничтожению в соответствии с требованиями п.2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина КНР Цзэн Фаньюй (Zeng Fanyu), <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

алкогольная продукция- пиво солодовое светлое «TSINGTAO» в металлической банке, объемом 330 мл, с объемной долей этилового спирта ? 4,3 об%, страна производитель Китайская Народная Республика, количество товара -4,26 литра.

Конфискованные товары - алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.И. Капитонова