Решение по делу № 2А-777/2025 от 12.09.2025 | Ванинский районный суд (Хабаровский край)

Административное дело № 2а-777/2025

УИД № 27RS0015-01-2025-000954-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Ярош А.А.

административного истца ФИО1 (путем использования видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России об обжаловании действий должностных лиц ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с административным исковым заявлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, об обжаловании действий должностных лиц ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, компенсации морального вреда. В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-1 он прибыл по перераспределению с ФКУ Т-2 Краснодарского края, был трудоустроен, переведен на облегченные условия содержания, неоднократно поощрялся начальником колонии, принимал активное участие по благоустройству ИК-1, проявлял стремление к скорейшему освобождению, так как у него тяжело больная мама, и кроме него у неё никого не было. С 2018 по 2024 она находилась в больнице. Он проявлял старания выйти на принудительные работы, чтобы оказать помощь матери на лекарства. Однако, администрация ФКУ ИК-1 незаконно и необоснованно наложила на него взыскание, якобы он выражался бранью, за что его водворили в штрафной изолятор ПКТ. Находясь в ШИЗО ПКТ, на него наложили множественные взыскания, на основании которых его лишили права работы для выплаты алиментов и исков, права содержаться на облегченных условиях содержания, а также права на скорейшее освобождение либо перевода на более мягкий вид наказания, предусмотренное ст. 80 УК РФ. На основании незаконно наложенных взысканий его перевели в строгие условия содержания. Специализированной прокуратурой подтверждено, что данные взыскания незаконны. По прибытию в ФКУ ИК-14 УФСИН России по ЕАО в этапкарантине, его мама умерла, похоронами занималась районная больница <данные изъяты>. Вышеизложенными действиями и бездействиями ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ему причинены моральные и нравственные страдания, которые он оценивает в 500 000 рублей. Просит признать решение о переводе его в строгие условия содержания и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, взыскать 500 000 рублей.

Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22.07.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, пояснив вышеизложенное. Просил отменить постановление от 13.12.2021 № 2384/4 «О водворении в штрафной изолятор», постановление от 13.12.2021 «О признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания», постановление от 13.12.2021 «О переводе из облегченных в строгие условия отбывания наказания». Также пояснил, что вышеуказанными постановлениями ему причинен моральный вред, который он оценивает в 500 000 рублей. Он не мог оказывать материальную помощь маме, поскольку его незаконно отстранили от занимаемой должности, изменили режим, хотя он имел благодарности за добросовестное отношение к труду. В строгих условиях он содержался 1 год 7 месяцев, не работал. 06.11.2024 прибыл в ИК-10, вскоре умерла мама. В период нахождения в ИК-1 он не мог обратиться с иском, поскольку считает, что его иск не был бы направлен в связи с личной неприязнью со стороны сотрудников учреждения. После того, как его перевели к новому месту отбытия наказания, она находился в карантине, потом работал, собирал документы, обратился в суд, поэтому просит восстановить срок обращения в суд.

Представители административных ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России, в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств не поступило.

Согласно доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых полагает, что ФИО1 пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ. Доказательств уважительной причины столь длительного не обращения в суд с административным иском, ФИО1 не представил, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю с 18.01.2021, убыл 27.10.2024 в СИЗО-1 <адрес>. Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в июле 2025 года обжалует нарушение от 13.12.2021 г.

Постановлением начальника исправительного учреждения № 2384/4 осужденный ФИО1 10.12.2021 в 23 ч. 30 мин. трудоустроенный в столовой жилой зоны ИУ, во время проведения обхода начал выражать свое недовольство по поводу режима содержания в ИУ, так же выражался грубыми нецензурными словами в адрес сотрудников дежурной смены, на неоднократные законные требования прекратить противоправные действия не отреагировал, тем самым оказал неповиновение сотрудникам ИУ. Осужденный ФИО1 нарушил п. 16, 17 гл. 3 ПВР ИУ утвержденных приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 № 295, ч. 1 ст. 116 УИК РФ (Осужденные обязаны: быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова; злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: неповиновение представителям администрации исправительного учреждения). За нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в ШИЗО на 5 суток. При назначении взыскания ФИО1, у него было затребовано объяснение, от дачи которого он отказался, что зафиксировано в акте от 10.12.2021 № б/н, выписки из протокола № 216 от 13.12.2021г, на дисциплинарной комиссии пояснения дать отказался, вину в совершенном нарушении признал, взыскание было наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Перед водворением в ШИЗО осмотрен медицинским работником фельдшером ФИО7 на момент заключения мог содержаться в ШИЗО. С постановлением о водворении в ШИЗО от 13.12.2021 г № 2384/4 ФИО1 ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

ФИО1 с правилами внутреннего распорядка был ознакомлен, что подтверждается распиской. При применении меры взыскания ст. 117 УИК РФ соблюдена. Представлением от 13.12.2021 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ч. 3 ст. 124 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания. Постановлением о переводе осужденного ФИО1 из обычных переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно ст. 11 УИК РФ, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность. Таким образом, порядок и сроки применения мер взыскания осужденному ФИО1 соблюдены, налагаемое взыскание соответствовало тяжести и характеру нарушений, постановления применении меры взыскания и признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания издавались уполномоченным лицом, в связи с чем оснований для признания их незаконными не имеется. Просит суд отказать ФИО1 в административном исковом заявлении.

Суд, руководствуясь положением части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), находит возможным рассмотрение дела в отсутствие, не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении заявленных требований принимается судом в случае, если суд признает оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с этим закон предусматривает два обязательных условия, которые необходимы для удовлетворения требований об оспаривании действий и решений должностных лиц: нарушение прав административного истца и несоответствие решения, действия (бездействия) закону.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием первых 5 лет в тюрьме, а оставшуюся часть срока лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

В ФКУ ИК-1 пгт.Ванино «особого» режима прибыл для дальнейшего отбывания наказания 18.01.2021 из УП-288/2-2 г<адрес>.

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 16.08.2024 г. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строго режима.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО осужденный содержится с 06.11.2024 г., прибыл из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, где отбывал наказание 18.01.2021 г.

ФИО1 с правилами внутреннего распорядка был ознакомлен, что подтверждается распиской. Кроме того указанные обстоятельства административным истцом не отрицались.

Из акта № 2384/4 от 10.12.2021 следует, что 10.12.2021 в 23 час. 30 мин. осужденный отряда № 4 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: данный осужденный, работающий в столовой жилой зоны во время проведения обхода начал выражать свое недовольство по поводу режима содержания в ИУ, также выражался грубыми нецензурными словами в адрес сотрудников дежурной смены, на неоднократные законные требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение сотрудникам ИУ.

Актом от 10.12.2021 б/н зафиксирован факт отказа осужденного ФИО1 от дачи письменного объяснения по факту нарушения условий отбывания наказания в ИУ.

10.12.2021 осужденный ФИО1 неоднократно отказался выполнить законные требования работников УИС (пресечение правонарушения), в связи с чем был временно водворён в штрафной изолятор в 23 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ. на момент осмотра в ШИЗО содержаться может, о чем свидетельствует отметка фельдшера ФИО5

Из справки о результатах проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ (акт №) следует, что начальник отряда ОВРО РФИО9 считает целесообразным вызвать данного осужденного на дисциплинарную комиссию для объективной оценки его проступка и избрания для него меры взыскания.

Из протокола заседания дисциплинарной комиссии № 216 от 13.12.2021 следует, что дисциплинарной комиссией принято решение: применить к осужденному взыскание правами начальника колонии – водворить в штрафной изолятор сроком на 5 (пять) суток.

13.12.2021 с осужденным ФИО1 проведена диагностическая беседа.

13.12.2021 с осужденным ФИО1 проведена профилактическая беседа, в ходе которой доведены правила содержания в ШИЗО, ОК, БМ. Со справкой ФИО1 ознакомлен 13.12.2021. о чем имеется его личная подпись.

Постановлением № 2384/4 от 13.12.2021 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 5 суток. На момент смотра, 13.12.2021 в 15 час. 20 мин. с ШИЗО содержаться может, о чем свидетельствует отметка фельдшера ФИО7

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 13.12.2021 осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление ему объявлено 13.12.2021. о чем свидетельствует его личная подпись.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 13.12.2021 осужденный ФИО1 по решению комиссии ИК (протокол № 162 от 13.12.2021) переведен из облегченных в строгие условия отбывания наказания с 13.12.2021. Постановлением ему объявлено 13.12.2021, о чем свидетельствует его личная подпись.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из пояснений административного истца о нарушениях условий его содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю в рассматриваемый судом период истец узнал в период отбывания наказания в ИК-1, однако опасаясь неприязненного отношения со стороны сотрудников учреждения, обратился с указанным иском только после перевода в ИК-10, в связи с чем суд приходит в выводу, что установленный процессуальным законодательством срок обращения истца в суд не истек.

Статьей 82 УИК РФ регламентирован режим в исправительных учреждениях и его основные требования.

При этом частью 3 указанной статьи определено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения (приложение № 2), утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений (исправительных колоний, воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, созданных в ИК изолированных участков с различными видами режима и изолированных участков, функционирующих как тюрьма, созданных в ЛИУ и ЛПУ изолированных участков, функционирующих как колонии-поселения, созданных в ВК изолированных участков, функционирующих как ИК общего режима, участков колоний-поселений, расположенных вне колоний-поселений) при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

В соответствии с п. 16 главы III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (в редакции на момент выявления нарушения ред. от 22.09.2021) сужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу); проходить медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; бережно относиться к имуществу ИУ; соблюдать требования пожарной безопасности; добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение N 3), следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение N 4), индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности, литературу в количестве до 5 книг, за исключением учебников осужденных, проходящих обучение в образовательных организациях, журналов, газет, табачные изделия, предназначенные для курения, не более 2 пачек сигарет, спички - 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках); соблюдать правила личной гигиены. Длина волос на голове (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос до 20 мм. Длина бороды или усов (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос на бороде до 9 мм. В случае наличия медицинских показаний (травмы лица или иных медицинских показаний, осложняющих бритье) осужденным может быть разрешено ношение более длинной бороды и усов; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение N 5). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ <1>. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут носить гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду; следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы). При водворении осужденных в штрафной изолятор, переводе в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры нагрудные знаки пришиваются к одежде, выдаваемой осужденным на период отбытия мер взыскания); без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий

Пунктом 17 главы III вышеуказанных правил установлено, что осужденным запрещается: приближаться к ограждению внутренней запретной зоны, пересекать его; препятствовать законным действиям работников УИС; приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля; выходить без разрешения администрации ИУ за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на территории которых не работают; продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании; приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение N 1); курить в не отведенных для этого местах; играть с целью извлечения материальной или иной выгоды; наносить себе и другим лицам татуировки; занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время; без разрешения администрации ИУ вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры; самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные телевизионные антенны, шкафы, сейфы; иметь на объектах работы продукты питания (за исключением случаев, указанных в пунктах 31, 32 Правил), телевизионные приемники и радиоприемники, личные вещи, за исключением средств индивидуальной гигиены; изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими; пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами; приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; выносить продукты питания из столовой ИУ без разрешения администрации ИУ; без разрешения администрации ИУ подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений ИУ; оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия; нарушать порядок переписки, установленный Правилами и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации; проводить забастовки или оказывать иные групповые неповиновения; причинять умышленный вред своему здоровью; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, включая водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток (часть 1 статьи 115).

Согласно статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В соответствии с ч.4 ст.117 УИК РФ, перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 87 УИК РФ в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.

В силу части 1 статьи 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Согласно части 4 статьи 120 УИК РФ, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания.

В обжалуемых административным истцом ФИО1 постановлениях содержатся сведения о его возможном содержании в штрафном изоляторе, о чем свидетельствуют отметки фельдшера ФИО5 и ФИО7

Как усматривается из материалов личного дела, взыскание наложено надлежащим должностным лицам (начальником колонии) путем вынесения мотивированного постановления, предусмотренный ст. 117 УИК РФ, срок применения мер взыскания - соблюден.

Примененная мера взыскания соответствует обстоятельствам совершения нарушения, его тяжести и характеру, личности истца, его предыдущему поведению. К постановлению имеется рапорт о нарушении установленного порядка отбывания наказания, выписка из протокола дисциплинарной комиссии, акт об отказе дать объяснение, при этом письменные принадлежности предоставлялись, (документы оформлены с соблюдением срока, предусмотренного ст.117 УИК РФ, взыскание наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, до вынесения постановления затребовано письменное объяснение), водворение ФИО1 в штрафной изолятор 10.12.2021 г. произведено с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в нем по состоянию здоровья, отражённого на постановлении (копии материалов личного дела приобщены к материалам административного дела).

Судом при принятии решения учтены доводы административного иска о том, что дисциплинарные взыскания от 17.12.2021 (акт № 2392/4 от 11.12.2021), от 20.12.2021 (акт № 2431 от 15.12.2021) и от 20.12.2021 (акт № 2416/4 от 14.12.2021) отменены Комсомольским-на-Амуре прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Однако, отмена вышеуказанных взысканий не свидетельствует о незаконности применения к ФИО1 меры дисциплинарного воздействия, поскольку данные взыскания были наложены на административного ответчика в период нахождения в ШИЗО и не повлияли на принятые в отношении осужденного решения.

Суд при принятии решения также учитывает, что п.6 ст. 120 УИК РФ не содержит требования о переводе осужденных, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, сначала в обычные условия отбывания наказания, а предоставляет администрации учреждения альтернативу выбора при переводе данной категории осужденных, что и было сделано Администрацией ФКУ ИК-1. При этом изменение условий отбывания наказания после признания осужденного злостным нарушителем происходит в любом случае. Изменение осужденному условий содержания не является дисциплинарным взысканием. Перевод осужденных за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в обычные или строгие условия отбывания наказания не препятствует возврату к отбыванию наказания на прежних условиях.

Таким образом, порядок и сроки наложения дисциплинарного взыскания к осужденному ФИО1 соблюдены, налагаемое взыскание соответствовало тяжести и характеру нарушения, постановления издавались уполномоченными лицами, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая, что оснований для отмены постановления от 13.12.2021 № 2384/4 «О водворении в штрафной изолятор», постановления от 13.12.2021 «О признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания», постановления от 13.12.2021 «О переводе из облегчённых в строгие условия отбывания наказания», судом не установлено, требования административного истца об отмене указанных постановлений удовлетворению не подлежат.

Поскольку факт нарушения административными ответчиками требований законодательства и прав административного истца не нашли своего подтверждения, приходит к выводу об отсутствии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 об обжаловании действий должностных лиц ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России об обжаловании действий должностных лиц ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2025