Решение по делу № 2А-2285/2023 от 21.03.2023 - о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 791 626 руб. и пени 4359,48 руб.

Дело № 2а-2285/2023

УИД 05RS0038-01-2021-007228-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Токаевой З.М.,

при помощнике ФИО2,

с участием представителя административного ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Дагестан к ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 791 626 руб. и пени 4359,48 руб.,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Дагестан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 791 626 руб. и пени 4359,48 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоял в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ и обязан уплачивать законом установленные налоги. ФИО3 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление и выставлено требование об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены належим образом.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал и пояснил, что налоговым органом нарушен срок обращения в суд, составляющий шесть месяцев с момента выявления нарушения, просил отказать в удовлетворении требований в связи с истечением указанного срока.

Заслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 в 2018 году состоял на учете МРИ ФНС № по <адрес> и являлся плательщиком земельного налога.

В спорный период (2018 год) ФИО1 являлся собственником земельных участков:

- с кадастровым номером 05:50:000007:210, расположенного: <адрес>;

- с кадастровым номером 05:50:000007:628, расположенного: <адрес>;

-с кадастровым номером 05:50:000007:610, расположенного: <адрес>, 1-й МКР;

-с кадастровым номером 05:50:000007:626, расположенного: <адрес>;

-с кадастровым номером 05:50:000007:607, расположенного: <адрес>;

-с кадастровым номером 05:50:000007:608, расположенного: <адрес>;

-с кадастровым номером 05:48:000090:14, расположенного: <адрес>;

-с кадастровым номером 05:40:000046:1288, расположенного: <адрес>;

-с кадастровым номером 05:40:000007:1069, расположенного: <адрес>;

-с кадастровым номером 26:29:050402:205, расположенного: <адрес>, СПК «Железноводск».

Факт нахождения объектов налогообложения в собственности ответчика представителем административного ответчика не оспаривалось.

Налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества земельный налог за 2018 год.

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог с физических лиц за 2018 год на сумму 806 377 руб.

В связи с неуплатой в полном объеме административным ответчиком налога в адрес ФИО1 направлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в сумме 791 626 руб. и начисленной пени в сумме 4373,74 руб. При этом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Получение указанных выше налоговых уведомления и требования подтверждается материалами дела и административным ответчиком не оспаривалось.

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отменен судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-2410/2020 отменен.

С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Рассматриваемый административный иск зарегистрирован судом ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.

Пеня по неуплаченному налогу, указанному в иске, начислена согласно нормам ст.75 НК РФ.

Расчет налога и пени по нему, представленный административным истцом, судом проверен, он не содержит арифметических ошибок и соответствует закону.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнена, основания для освобождения административного ответчика от обязанности уплаты спорного налога судом не установлены, задолженность возникла на законных основаниях, возможность принудительного взыскания налоговым органом не утрачена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом обосновано взыскание в принудительном порядке с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018 год и пени по ней.

Учитывая вышеизложенное, рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска освобожденного от уплаты госпошлины налогового органа, неуплаченная госпошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального образования с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 791 626 руб. и пени 4359,48 руб., а всего 795 985,48 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 18 920 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Судья З.М.Токаева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.