Дело № 2а-1397/2022
УИД 45RS0008-01-2022-001500-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Аверкиной У.А.,
с участием прокурора Утенкова И.М.,
при секретаре Пуриной В.В.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 4 августа 2022 г. посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 22.12.2021 мировым судьей судебного участка № 39 судебного района г. Кургана Курганской области по ч. 1 ст. 160 УК РФ к 1 году лишения свободы в колонии строгого режима. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освобождается 21.10.2022. Ранее в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на основании решения Курганского городского суда Курганской области от 17.12.2020 сроком до 19.06.2028. ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за что был осужден к лишению свободы. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.10.2018 с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений; а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельности.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал по доводам административного иска.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с заявленным административным истцом административным ограничением в виде запрета пребывания по месту жительства в ночное время, а также с количеством явок для обязательной регистрации в орган внутренних дел.
Заслушав стороны, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.10.2018 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно 19.06.2020.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 17.12.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило то, что им было совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Кургана Курганской области от 22.12.2021 (с учетом апелляционного постановления Курганского городского суда Курганской области от 16.03.2022) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 160 УК РФ к 1 году лишения свободы в колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, указанным приговором признан рецидив преступлений.
21.10.2022 ФИО1 освобождается из исправительного учреждения.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно ч. 2 этой же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 своего постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенного при опасном рецидиве преступлений (по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.10.2018), над ним необходимо установить административный надзор, срок которого в данном случае более длительный.
Установленный ранее административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно, судимость ФИО1 по приговору суда от 18.10.2018 погашается 19.06.2028.
Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: не допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. В общественной жизни отряда участия не принимает, мероприятия воспитательного и режимного характера посещает нерегулярно. Из проводимых бесед положительных выводов для себя не делает. Не трудоустроен, трудоспособен. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. По характеру спокойный, общительный. Социально полезные связи не утрачены.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, все данные о его личности, суд приходит к выводу о наличии риска повторного совершения им преступления, в связи с чем считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Иные заявленные административным истцом административные ограничения суд находит возможным не устанавливать административному ответчику.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.10.2018).
Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Курганского городского суда Курганской области от 18.10.2018.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2022
Судья У.А. Аверкина