10RS0005-01-2023-000258-86

Дело № 2а-307/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

с участием прокурора Невайкина П.Н.,

административного истца Б.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Калевальскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Б. к Отделению МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных административных ограничений,

установил:

Б. обратился в суд с административным иском к Отделению МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что решением Сегежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, административный истец трудоустроен, работает машинистом котельной в ООО «Калевальские коммунальные системы», работа носит сменный график, в том числе в ночное время. Обращает внимание, что он женат, отказался от употребления алкогольных напитков более двух лет назад. На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил отменить ограничение, установленное решением Сегежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании административный истец Б. заявленное требование поддержал.

Представитель административного ответчика - Отделения МВД России по Калевальскому району ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала.

Прокурор ФИО3 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Калевальского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Б. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, на основании п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Калевальского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ (п. «а», «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ 4 года лишения свободы), окончательно к отбытию 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление отнесено уголовным законом к категории тяжких, совершено административным истцом при опасном рецидиве преступлений.

Решением Сегежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Б. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный истец отбывал наказание в УКП ФКУ ЛИУ-4 России по Республики Карелия, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В течение срока административного надзора Б. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, положительно характеризуется по месту работы, после освобождения создал семью (проживает с супругой), осуществляет трудовую деятельность, то есть предпринял меры, направленные на социальную адаптацию.

Принимая во внимание факт трудоустройства Б. в ООО «Калевальские коммунальные системы» и специфику выполняемых работ, в том числе в ночное время, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о частичной отмене (уменьшении объема) административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, путем уменьшения объема ограничения - исключив случаи, связанные с осуществлением трудовой деятельности.

Оснований для полной отмены указанного административного ограничения суд не усматривает, поскольку цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Б. как лица, совершившего тяжкое преступление, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, за истекший период административного надзора не достигнуты, на что указывают факты привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Б. удовлетворить частично.

Дополнить установленное решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующим: «за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности».

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В.Бакулин