Дело №
55RS0№-48
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,
помощника судьи ФИО4,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев 19 сентября 2025 года в открытом судебном заседании в городе Омске
гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что ей принадлежит на праве собственности жилой <адрес>, с кадастровым номером 55:36:140125:579. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:140125:35, площадью 339 м2.
На основании изложенного, истец просила признать за ним право собственности на данный земельный участок.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчик департамент имущественных отношений Администрации <адрес> представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
В пункте 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков, размер участков в каждом отдельном случае определяется исполкомами областных, городских и районных ФИО1 депутатов трудящихся, в зависимости от размера дома и местных условий, в пределах следующих норм: в городах – от 300 до 600 м2; вне города – от 706 до 1 200 м2.
Согласно статьям 84, 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского ФИО1 народных депутатов.
На землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
Аналогичное правило было закреплено в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Статья 3 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала, что земля находится в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.
В силу статьи 9 Земельного кодекса РСФСР земля в РСФСР предоставлялась в пользование, в том числе гражданам ФИО1.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РСФСР земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
Согласно статье 84 Земельного кодекса РСФСР земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского ФИО1 народных депутатов.
Статья 87 Земельного кодекса РСФСР определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.
Аналогичные положения содержались в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №, а так же в части 1 статьи 35 ЗК РФ, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ.
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.
Пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Частями 1 – 3 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что жилой <адрес> принадлежал ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный жилой дом перешло к ФИО2 в порядке наследования по закону после смерти ее отца ФИО6, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на обозначенный жилой дом площадью 52,40 м2 (кадастровый №).
Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:140125:35, площадью 396 + / - 7 м2, расположенном по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – земли жилой застройки (индивидуальной).
Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности на указанный земельный участок не содержит.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу отказано в предоставлении в собственность обозначенного земельного участка по причине нахождения в границах указанного земельного участка жилого дома, характеристики которого не соответствуют характеристикам, указанным в правоустанавливающих документах.
В соответствии с заключением кадастрового инженера индивидуального предпринимателя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № здание с кадастровым номером 55:36:140125:579 находится в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:140125:35 по адресу: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>, общей площадью 52,40 м2. Земельный участок с кадастровым номером 55:36:140125:35, в границах которого расположено здание, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – земли жилой застройки (индивидуальной). Здание с кадастровым номером 55:36:140125:579 поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Инвентарный номер здания — 129213. Год завершения строительства – 1972. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре недвижимости сделана запись №. Земельный участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1. Зона индивидуальной жилой застройки (Ж-1) включает в себя участки территории <адрес>, предназначенные для размещения индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки, а также отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан, если их размещение не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарно-защитной зоны. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1); блокированная жилая застройка (код 2.3); коммунальное обслуживание (код 3.1); оказание услуг связи (код 3.2.3); бытовое обслуживание (код 3.3); здравоохранение (код 3.4); дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1); государственное управление (код 3.8.1); обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код 3.9.1); амбулаторное ветеринарное обслуживание (код 3.10.1); магазины (код 4.4); общественное питание (код 4.6); обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2); площадки для занятий спортом (код 5.1.3); обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3); охрана природных территорий (код 9.1); земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0). Согласно сведениям, отображенным в графической части технического паспорта, конфигурация строений, расположенных в границах здания с 2001 год не претерпевала изменений. Спутниковые снимки из открытых интернет ресурсов – Google Earth, также определяют (отображают) здание в границах земельного участка с 2006 года, ранее изображений этого объекта в открытом доступе не имеется. Исходя из характеристик здания с кадастровым номером 55:36:140125:579 конфигурация самого здания, а так же всех размещенных на указанном земельном участке вспомогательных объектов с 2001 года по настоящее время не претерпевали изменений. Техническая документация, а также спутниковые снимки подтверждают отсутствие каких-либо пристроек или иного вмешательства в конструкцию здания за указанный период
Принимая в качестве доказательства данное заключение кадастрового инженера, суд учитывает то обстоятельство, что оно составлен кадастровым инженером, обладающим специальными познаниями, выводы кадастрового инженера мотивированы, в связи с чем у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности и объективности представленного заключения кадастрового инженера.
Доказательства, опровергающие выводы указанного заключения кадастрового инженера, не представлены, ходатайство о назначении судебной технической экспертизы не заявлено.
Поскольку право собственности у истца на обозначенный жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, данный земельный участок находится в фактическом пользовании истца, конфигурация указанного жилого дома, а так же всех размещенных на указанном земельном участке вспомогательных объектов с 2001 года по настоящее время не претерпевали изменений, в силу изложенных положений законодательства истец вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты, в связи с чем настоящее решение суда после его вступления в законную силу является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности истца на обозначенный земельный участок.
Судебные расходы не заявлены.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт серии 52 15 №) удовлетворить.
Признать право собственности ФИО2 (паспорт серии 52 15 №) на земельный участок, площадью 396 + / - 7 м2, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №).
Решение является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО2 (паспорт серии 52 15 №) на земельный участок, площадью 396 + / - 7 м2, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №),
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Вихман
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-48Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3848/2025 ~ М-2911/2025хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Вихман Е.В. подписьСекретарь_______________________ подпись