дело № 2а-1090/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, врио начальника отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что в постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 от 26.08.2022 г. в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство №260536/22/02005-ИП предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 80190 рублей, в пользу взыскателя ФИО1 Ссылаясь на бездействие должностного лица, административный истец в обоснование своих доводов указывает, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства в его адрес не направлялась, что влечет нарушение его прав и законных интересов.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства №260536/22/02005-ИП от 26.08.2022 г.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, врио начальника отдела – старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии с статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Административный истец ФИО1, представитель административного истца адвокат Кургаева Ю.В., действующая по ордеру № от 13.02.2023 г. в судебном заседании требования иска поддержали, просили удовлетворить.
Представитель административных ответчиков судебных приставов исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, врио начальника отдела – старшего судебного приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 в судебном заседании требования иска не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 26.08.2022 г. в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа № от 16.08.2022 г., выданного Октябрьским районным судом г. Уфы возбуждено исполнительное производство №260536/22/02005-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 80190 рублей в пользу взыскателя ФИО1
Указанным постановлением постановлено направить копию постановления взыскателю ФИО1, должнику ФИО5
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления управляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).
В силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Между тем, в нарушении вышеуказанных правовых норм надлежащих доказательств направления в адрес ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства не представлено.
Из пояснений представителя административных ответчиков, данных в судебном заседании, а также материалов исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес истца и взыскателя простым почтовым отправлением.
Между тем, данное обстоятельство является нарушением требований Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N682., предписывающей направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства заказной почтовой корреспонденцией.
Не исполнение судебным приставом - исполнителем обязанности направления в адрес ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства лишило права истца отслеживать ход исполнительного производства, своевременность принятия судебным приставом - исполнителем мер, направленных на исполнение решения суда.
Доводы представителя административных ответчиков о том, что права и законные интересы взыскателя восстановлены, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя направлена, не может явиться основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку направление постановления имело место быть 20.01.2023 г., лишь после обращения истца с настоящими требованиями, что подтверждается копией конверта, представленного административным истцом.
Доводы о том, что оспариваемое бездействие нарушения прав административного истца не повлекло и к негативным последствиям не привело, также следует признать несостоятельным, поскольку оно носило длящийся характер, повлекло обращение в суд.
При указанных обстоятельствах требования иска следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, врио начальника отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства №260536/22/02005-ИП от 26.08.2022 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 03 марта 2023 года.