№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 августа 2022 года

№ 2а-2145/2022

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Сыропятовой Э.Э.

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-13 ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области (далее по тексту также ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ответчик осуждена приговором Лангепасского городского суда Ханты –Мансийского автономного округ –Югры 05 марта 2021 г.за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 статьи 161 УК РФ к 1 году 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64«Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Лангепасского городского суда Ханты –Мансийского автономного округ –Югры 05 марта 2021 г. восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органы внутренних дел, установив ей следующие административные ограничения: запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 возражала против установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства в связи с отсутствием возможности трудоустройства по месту жительства.

Заслушав объяснение административного истца, административного ответчика, изучив представленные доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1.ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, что подтверждается копией приговора Лангепасского городского суда Ханты –Мансийского автономного округ –Югры 05 марта 2021 г. (л.д.12-15). Согласно приговору установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания, т.е. 30 октября 2030 года.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем в силу п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении неё должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет (до дня погашения судимости), в связи с чем административный иск в указанной части подлежит удовлетворению.

В части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указаны административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

По требованиям части 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая данные о личности ФИО2, совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым применить в отношении неё следующие ограничения: запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории населённого пункта по избранному ею месту жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Возражение относительно ограничений, предусмотренного пунктом 4 части первой статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, являются необоснованными, поскольку на момент совершения преступления ФИО2 не работала, употребляла спиртные напитки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 сентября 2012 г. № 1739-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О). Тем самым положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов на территории РФ ФИО2 необходимо установить такие ограничения как «запрет покидать свое место жительства или место пребывания, фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 следующих суток; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения территориального органа внутренних дел». Для достижения целей исправления административного ответчика, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В соответствии с подпунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Иных доказательств, в том числе опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00; запретить выезд за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а- 2145/2022 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова