Дело № 2а-1741/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием представителя ответчиков и заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 20 мая 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к федеральному казённому лечебно-профилактическому учреждению Больница № 18 Управления ФСИН России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России, о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому лечебно-профилактическому учреждению Больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (далее также – Больница) о признании незаконными действий (бездействия) ответчика и взыскании денежной компенсации, в обоснование требований указав, что он проходил лечение в Больнице. 06.03.2025 истец передал сотруднику Больницы жалобу, адресованную в УФСИН России по Республике Коми, 12.03.2025 истец передал сотруднику Больницы закрытый конверт, адресованный в Ухтинский городской суд РК, однако указанная корреспонденция не была принята сотрудником Больницы для отправки. Помимо прочего истец указал, что 10.03.2025 он передал сотруднику Больницы конверт, адресованный в Ухтинскую городскую больницу № 1, однако расписка о принятии обращения ему не была выдана. И в этой связи истец просит взыскать с ответчика денежную компенсацию.

Определением от 21.04.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по Республике Коми.

Истец в судебное заседание не прибыл по объективным причинам, отбывает уголовное наказание, его участие не признано судом обязательным.

Представитель ответчиков и заинтересованного лица, выступая в судебном заседании, с иском не согласился.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определили рассмотреть административное исковое заявление при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчиков и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 отбывал наказание в Больнице, где им было подано девять обращений в различные инстанции, в том числе в УФСИН России по Республике Коми, Ухтинский городской суд РК, ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница № 1». 06.03.2025 и 12.03.2025 обращений от истца не поступало.

Согласно ч. 4 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности (ч. 1 и 2 ст. 91 УИК РФ).

Часть 4 ст. 15 УИК РФ содержит закрытый перечень государственных органов и организаций, обращения в которые не подвергаются цензуре, в частности к ним относятся и суд.

В силу п. 143, 149 и 151 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 каждый осужденный к лишению свободы вправе обращаться, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности) и с использованием информационного терминала (при его наличии), с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ, в вышестоящие органы УИС, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Указанные обращения не подлежат цензуре.

Почтовые отправления, указанные в п. 149 настоящих Правил, не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Работником ИУ, ответственным за отправку предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, подавшему их осужденному к лишению свободы выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты приёма.

В данном случае, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку довод о непринятии обращений от 06.03.2025 и 12.03.2025 своего подтверждения не нашёл. При этом в другие дни ФИО2 имел возможность отправлять корреспонденцию в Ухтинский городской суд РК и в УФСИН России по Республике Коми, они были в установленном порядке приняты и направлены сотрудниками Больницы. Довод истца о выборочной приёмке у него документов сотрудниками Больницы лишён практического смысла, а потому отвергается судом.

Выдача расписки о принятии обращения от 10.03.2025, адресованного в ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница № 1», не предусмотрено п. 151 Правил внутреннего распорядка, утв. приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, поскольку расписки выдаются только по обращениям, предусмотренным п. 149 Правил внутреннего распорядка.

По указанным выше причинам суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

С истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., отсрочка по уплате которой ему была предоставлена определением от 21.04.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-188, 219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к федеральному казённому лечебно-профилактическому учреждению Больница № 18 Управления ФСИН России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России, о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации, отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета МО «Ухта» государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 года.

11RS0005-01-2025-002039-85