РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи 14 ноября 2022 года
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Ефанов В.А.,
при секретаре судебного заседания Яковлевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи административное дело №2а-6650/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю и Центральному отделу г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит суд признать незаконным решение Центрального отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановке с ДД.ММ.ГГГГ действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский, <адрес>, документы на который были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №ККУВД-001/2022-38509243 и приостановку осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский, <адрес>, документы на который были представлены ФИО1 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №ККУВД-001/2022-38509243.
В административном иске указано, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №ККУВД-001/2022-38509243/1 Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю уведомил о приостановке действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский, <адрес>, а именно документы на который были представлены ФИО1 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №ККУВД-001/2022- 38509243, в связи с п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что постановлениями Октябрьского районного суда <адрес> (судья Гончарова О.А.) № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на земельный участок, на котором расположен указанный выше объект недвижимого имущества.
ФИО1 повторно обратился в Центральный отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:8254, указав об отсутствии ареста на принадлежащее ему имущество.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ККУВД-001/2022-38509243/2 Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю уведомил о не устранении причин приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский, <адрес>, документы на который были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №ККУВД-001/2022-3 8509243 в связи с п.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что Постановлениями Октябрьского районного суда <адрес> (судья Гончарова О.А.) № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест на земельный участок, на котором расположен указанный выше объект недвижимого имущества.
ФИО1 не согласен с решением и считает его незаконным.
Судьей Октябрьского районного суда <адрес> Гончаровой О.А. не выносились постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:8254, на котором расположен объект недвижимости.
Более того принятие таких постановлений судом невозможно, так как при уголовном судопроизводстве суд не накладывает арест на имущество, а дает разрешение следователю на производство следственного действия - наложение ареста на имущество.
Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю не имел процессуальных оснований для приостановления на 977 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на основании постановлениями Октябрьского районного суда <адрес>.
В рамках уголовного судопроизводства процессуальным основанием для наложения ареста для регистрационного органа является протокол о наложении ареста на имущество, составляемый следователем, а не постановление суда.
Объект недвижимости с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, на который ФИО1 обращался в Центральный отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:8254.
Собственником указанного земельного участка является ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены записи от ДД.ММ.ГГГГ №.
Протокол о наложении ареста на земельный участок с кадастровым номером <адрес> с участием ФИО1 на основании постановлений суда не составлялся, копия такого протокола ФИО1 не вручалась.
Соответственно в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю отсутствует протокол о наложении ареста на имущество ФИО1, составленный в соответствии со ст. 115 УПК РФ.
На момент обращения ФИО1 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности, исходя из положений ст. 162 УПК РФ, истек срок действия ареста на имущество, который установленный постановлением суда.
В рамках уголовного судопроизводства накладывается арест в виде запрета собственнику на распоряжение имуществом. ФИО1 не выполнял действий, направленных на распоряжение, принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером 23:<адрес>. Так ФИО1 обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на жилой дом, возведенный в установленном законом порядке до имевшего место наложения ареста на земельный участок.
Регистрация права собственности на жилой дом, относится к предусмотренному ст.209 ГК РФ праву пользования принадлежащим ему имуществом, запрет на которое постановлениями суда не устанавливался.
Находящийся в собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 23:<адрес> образован в результате раздела земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по решению собственника.
Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержал правовую позицию, изложенную в административном иске.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте, которого были извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Суд, выслушав административного истцы, изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.
Как следует из материалов дела, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №ККУВД-001/2022-38509243/1 Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю уведомил административного истца о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский, <адрес>.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права было приостановлена на основании п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что постановлениями Октябрьского районного суда гор. Краснодара №12101030003000112 от 15.11.2021, 11.03.2022 наложен арест на земельный участок, на котором расположен указанный выше объект недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ за №КУВД-001/2002-38509243/2 ФИО1 госрегистратор уведомил о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
Согласно п. 37 ч. 1 ст. 26 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по основанию наложенного ареста на недвижимое имущество правомерно и соответствует нормам закона.
Следовательно, госрегистратор действовал в строгом соответствии с указанной нормой закона, в связи, с чем уведомил административного истца о приостановлении регистрации.
Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Доводы, изложенные в административном иске, которые, по мнению ФИО1 являются основанием для признания действий госрегистратора незаконными, по своей сути являются неправильным толкованием норм закона.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю и Центральному отделу г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2022.
Председательствующий судья: