Дело № 2а-450/2023
УИД: 66RS0028-01-2023-000358-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пермяковой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,
с участием помощника Ирбитского межрайонного прокурора Швейцарова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,
установил:
решением Ирбитского районного суда от 13.04.2022 года ФИО1, <данные изъяты>, как совершеннолетнему лицу, имеющему судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, после отбытия наказания совершившему административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор на один год с возложением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явкой на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания, в день, установленный ОВД (л.д. 9).
27.02.2023 в Ирбитский районный суд обратился МО МВД России «Ирбитский» с заявлением о продлении административного надзора на основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по тем основаниям, что в период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); против порядка управления по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). В целях усиления контроля и профилактики совершения ФИО1 преступлений и правонарушений просит продлить административный надзор на 6 месяцев до11.11.2023 и обязать явкой для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания. Также просит обратить решение к немедленному исполнению в целях эффективности исполнения задач административного надзора (л.д.4-6).
В соответствии ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» ФИО2, предоставившей заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, а также в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, предоставившего заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указавшего, что требование о дополнении ранее установленных ограничений и продлении административного надзора признает, последствия признания административного иска ему понятны (л.д. 21, 24).
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Из материалов дела следует, что в период установленного административного надзора ФИО1 четыре раза был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Так, постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ирбитский» ФИО7 от 12.12.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (отсутствовал по месту жительства в 22:30, ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14).
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ирбитский» ФИО8 от 19.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии опьянения) (л.д. 15).
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ирбитский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии опьянения) (л.д. 16).
Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ирбитский» ФИО7 от 06.01.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ не уведомил ОВД о смене места жительства) (л.д. 17).
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу, в связи с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, нарушении им установленных ранее ограничений, систематическом нарушении порядка осуществления административного надзора.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ч. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для продления ФИО1 административного надзора как поднадзорному лицу, совершившему два и более административных правонарушения в период непогашенной судимости за тяжкое и особо тяжкое преступления.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Материалами дела установлено, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 17.07.2009 года – 29.09.2025 год (л.д. 7).
Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев. Основания для уменьшения данного срока суд не установил.
Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Ирбитский» ФИО7 следует, что ФИО1 проживает у знакомого, нигде не работает, соседями характеризуется удовлетворительно, на поведение ФИО1 поступали жалобы о нарушении общественного порядка на почве злоупотребления спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 18).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также в целях эффективности исполнения задач административного надзора, предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения.
Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, как вид ограничения поднадзорному лицу указаны в ст. 4 ч.1 п.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявление МО МВД России «Ирбитский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению. Кроме того, необходимость применения ФИО1 дополнительных административных ограничений свидетельствует его образ жизни и поведение.
Таким образом, требования ОВД являются обоснованными, а административный иск - подлежащим удовлетворению.
Согласно чч. 1, 2 ст. 118 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Ввиду неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений, суд считает необходимым обратить решения суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о продлении установленного административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении - удовлетворить.
Административный надзор, установленный решением Ирбитского районного суда от 13.04.2022 ФИО1, <данные изъяты>, - продлить на шесть месяцев, начиная с 11.05.2023, но не ранее срока вступления решения суда в законную силу.
Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, установленные решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 13.04.2022 ограничения следующим административным ограничением:
- обязать являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Разъяснить ФИО1 положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Также разъяснить положения ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которых административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Копию данного решения направить в канцелярию Ирбитского районного суда для приобщения к материалам административного дела № 2а-680/2022 года об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Ирбитский районный суд.
Председательствующий – (подпись)