УИД 14 RS0016-02-2025-000110-23
Дело № 2а-AN-70/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Саскылах 08 сентября 2025 года
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Туприной М.Е., при секретаре судебного заседания Андросовой С.Г., с участием представителя административного истца - прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах КЛВ к администрации сельского поселения <адрес>» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности предоставить КЛВ. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
установил:
И.о. прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах КЛВ. обратился в суд к администрации СП «<адрес>» о признании незаконным бездействия, выразившееся в не предоставлении КЛВ. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, возложении обязанности. В обоснование административного иска указано на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <дата> годы». На основании распоряжения главы МО «<адрес>» <номер> от <дата> указанный дом снесен. Между тем, в нарушение жилищного законодательства после сноса дома, КЛВ. не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма от <дата> <номер>. В порядке надзора было внесено представление, которое не исполнено. Просит признать незаконным бездействие администрации СП «<адрес>» в не предоставлении КЛВ благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности в срок до <дата> предоставить КЛВ. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Представитель административного истца – прокурор <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласны.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Суд, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 1 статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище.
Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу пункта 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 3 ст. 85 ЖК РФ).
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с п.8 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Таким образом, предоставление жилого помещения, гражданам по социальному найму является вопросом подлежащим решению органом местного самоуправления.
Системное толкование и совокупный анализ статей 57, 86 ЖК РФ указывают на то, что предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Из материалов дела, следует, что КЛВ обратилась с заявлением в прокуратуру Республики Саха (Якутия) с заявлением о том, что дом, где она проживала по социальному найму, по адресу: Анабарский улус, <адрес> был снесен, ей обещали предоставить другое жилое помещение, но до настоящего времени не предоставили. В связи с чем, в адрес прокурора <адрес> прокуратурой Республики Саха (Якутия) направлено поручение о проведении проверки по обращению КЛВ. по вопросу не предоставлении жилого помещения взамен изъятого.
Из объяснения главы СП «<адрес>» ФИО2 от <дата> следует, что указанный многоквартирный дом признан аварийным и включен в республиканскую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <дата> годы», на основании распоряжения главы указанный многоквартирный дом снесен. В <адрес> по договору социального найма от <дата> проживала КЛВ., после сноса дома ей не предоставлено другое жилое помещение, так как не обращалась с заявлением, фактически проживала в <адрес>. Ранее все жители дома были осведомлены о сносе дома, от обязанностей по предоставлению КЛВ жилого помещения не отказываются.
Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения <номер> от <дата> КЛВ предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты>
По распоряжению главы МО «<адрес>» <номер> от <дата> утвержден реестр жилых помещений непригодных для проживания в многоквартирных домах признанных аварийных и подлежащим сносу после <дата>, в реестр включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>.
Кроме того, по распоряжению главы СП «<адрес>» <номер> от <дата> осуществлен снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> объявлен конкурс для сноса дома.
Согласно письму главы СП «<адрес>» от <дата> следует, что преставление прокурора рассмотрено, администрация не может предоставить жилое помещение КЛВ в течение 1 месяца.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлено, что на момент обращения в суд с настоящим иском КЛВ. является нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Дом, в котором находилось жилое помещение КЛВ предоставленное по договору социального найма был признан непригодным для проживания и снесен.
Исходя из вышеуказанных правовых норм, представленных суду доказательств, имеющих место обстоятельств, суд приходит к выводу о бездействии, выразившемся в несвоевременном приятии мер.
Учитывая вышеизложенные положения законодательства, а также установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку возложенная на администрацию обязанность не исполняется надлежащим образом.
Требуемый прокуратурой срок исполнения обязанности в соответствие с требованиями законодательства, является реальным для исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое требование прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах КЛВ к администрации сельского поселения <адрес>» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности предоставить КЛВ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по предоставлению КЛВ благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Обязать администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до <дата> предоставить КЛВ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Административному ответчику об исполнении решения суда сообщить в суд и прокурору в течение одного месяца со дня исполнения судебного акта.
Идентификатор администрации сельского поселения «<адрес>»: ИНН <***>, ОГРН <***>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Е. Туприна
Решение изготовлено 08 сентября 2025 года