№ 2а-685/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 21 ноября 2022 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи И.А. Евдокимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области (далее по тексту МИ ФНС №, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав следующее.

Административный ответчик ФИО1 с 30 августа 2019 г. по 3 февраля 2020 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Кроме того, административный истец является плательщиком транспортного налога.

В настоящее время ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя.

В силу п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В нарушение ст. 45 НК РФ должником не исполнена в срок, установленный законодательством, обязанность по уплате в бюджет страховых взносов, а также транспортного налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 в связи с неуплатой в срок, установленный законодательством страховых взносов и транспортного налога, начислены пени.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 29 апреля 2021 г. по делу № 2а-207/2021 удовлетворены исковые требования инспекции о взыскании со ФИО1 задолженности за 2019 г.

Пени начислены на суммы страховых взносов за 2019 г.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 в связи с неуплатой в срок, установленный законодательством, обязательных платежей и санкций направлены требования № 1888 от 16 февраля 2021 г., № 24120 от 5 ноября 2021 г., № 33899 от 23 декабря 2021 г. об уплате:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: пеня в размере 246 рублей 76 копеек;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): пеня в размере 1026 рублей 78 копеек;

- транспортного налога с физических лиц: налог в размере 7933 рубля, пеня – 4254 рубля 69 копеек, а всего на общую сумму 13461 рубль 23 копейки.

22 августа 2022 г. определением мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области судебный приказ № 2а-54-1462/2022 от 9 августа 2022 г. отменен.

Таким образом, сумма к взысканию на момент подачи искового заявления составляет: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: пеня в размере 246 рублей 76 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): пеня в размере 1026 рублей 78 копеек; транспортный налог с физических лиц в размере 7933 рубля, пеня – 4254 рубля 69 копеек; на общую сумму 13461 рубль 23 копейки.

Административный истец просит взыскать со ФИО1 в пользу МИ ФНС № вышеуказанную задолженность на общую сумму 13461 рубль 23 копейки, возложив расходы по уплате государственной пошлины на административного ответчика.

Административный истец – представитель МИ ФНС № в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, поддержав заявленные требования.

В судебное заседание извещённый надлежащим образом административный ответчик ФИО1 не явился. В письменном заявлении от 8 ноября 2022 г. ФИО1 просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ранее принятыми судебными решениями задолженность взыскана, автомобиль давно ему не принадлежит.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований; под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и обязанность плательщика страховых взносов уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (пункт 9 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

На основании пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

На основании статьи 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.

В силу пункта 1 статьи 58 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 7 октября 2022 г., ФИО1 (ИНН <***>) 30 августа 2019 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 3 февраля 2020 г. по собственному решению прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В 2019 г. (12 месяцев) и в 2020 г. (2 месяца) ФИО1 являлся собственником автомобиля БМВ 525, VIN №, года выпуска 1989, с государственным регистрационным номером № (дата регистрации права 22 марта 2014 г., дата утраты права 12 марта 2020 г.)

Исходя из этого, административный ответчик обязан был оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также транспортный налог.

По причине неуплаты в установленный законом срок транспортного налога и страховых взносов МИ ФНС № ФИО1 направлено: требование № 1888 от 16 февраля 2021 г. об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 6800 рублей и пени в размере 73 рубля 21 копейка со сроком уплаты до 2 апреля 2021 г.; требование № 24120 от 5 ноября 2021 г. об уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1815 рублей 43 копейки и в размере 2359 рублей 99 копеек; пени по страховым взносам (в размере 2983 рубля 72 копейки) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 1026 рублей 78 копеек; пени по страховым взносам (в размере 774 рубля 80 копеек) на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 246 рублей 76 копеек со сроком уплаты до 10 февраля 2022 г.; требование № 33899 от 23 декабря 2021 г. об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 1133 рубля и пени в размере 6 рублей 06 копеек со сроком уплаты до 15 февраля 2022 г.

Требования № 1888 от 16 февраля 2021 г., № 24120 от 5 ноября 2021 г., № 33899 от 23 декабря 2021 г. направлены административному ответчику заказными письмами и вручены 13 марта 2021 г., 23 ноября 2021 г., 26 января 2022 г. соответственно, что подтверждается скриншотами программы АИС Налог-3 ПРОМ.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 21 апреля 2021 г., вступившим в законную силу 1 июня 2021 г., со ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 2983 рубля 72 копейки и пене в размере 8 рублей 95 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 774 рубля 80 копеек и пене в размере 2 рубля 32 копейки; по транспортному налогу с физических лиц в размере 6800 рублей и пене в размере 81 рубль 48 копеек (период взыскания - 2018 год), на общую сумму 10651 рубль 27 копеек.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абзацев 1 и 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, сумма задолженности административного ответчика по требованию № 24120 по состоянию на 5 ноября 2021 г. превысила 10000 рублей, которую административному ответчику было предложено добровольно оплатить в срок до 10 февраля 2022 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 54 Суровикинского судебного района Волгоградской области от 22 августа 2022 г. отменен судебный приказ № 2а-54-1462/2022 от 9 августа 2022 г. по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области о взыскании с должника ФИО1 недоимки за 2019-2020 гг. по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 7933 рубля и пени в размере 4254 рубля 69 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): пени в размере 1026 рублей 78 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: пени в размере 246 рублей 76 копеек, а всего на общую сумму 13461 рубль 23 копейки, а также государственной пошлины в размере 269 рублей 22 копейки в доход государства.

17 октября 2022 г. в суд направлено административное исковое заявление МИ ФНС № о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пене, в том числе пене за несвоевременную уплату страховых взносов.

Таким образом, МИ ФНС № соблюдены сроки обращения в суд с административным иском к ФИО1, предусмотренные частью 2 статьи 286 КАС РФ и пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

До настоящего времени задолженность по обязательным платежам и санкциям, требуемая административным истцом к взысканию, административным ответчиком не погашена.

Расчёт сумм пени, включённых административным истцом в требования по уплате, направленные административному ответчику, судом проверен и признан правильным.

Доводы административного ответчика о том, что вся задолженность взыскана ранее вынесенными судебными решениями, а автомобиль давно ему не принадлежит, в связи с чем административный иск не подлежит удовлетворению, судом отклоняются, поскольку задолженность по транспортному налогу образовалась в тот период, когда автомобиль ещё принадлежал ФИО1 (2019 г. и 2 месяца 2020 г.), а транспортный налог и пеня за несвоевременную уплату страховых взносов и транспортного налога, требуемая к взысканию, по решению от 29 апреля 2021 г. по административному делу № 2а-207/2021 судом со ФИО1 не взыскивалась.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, со ФИО1 в пользу МИ ФНС № следует взыскать задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 13461 рубль 23 копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время суд отмечает, что в силу положений абзаца 28 статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, со ФИО1 в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождён административный истец, размер которой рассчитан в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 538 рублей 45 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 1026 рублей 78 копеек (начисленной за неуплату в установленный законодательством срок за отчётный 2019 г. взносов в сумме 2983 рубля 72 копейки); по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 246 (двести сорок шесть) рублей 76 копеек (начисленной за неуплату в установленный законодательством срок за отчётный 2019 г. взносов в сумме 774 рубля 80 копеек), по транспортному налогу с физических лиц в размере 7933 (семь тысяч девятьсот тридцать три) рубля (за налоговый период 2019 и 2020 гг.) и пене в размере 4254 (четыре тысячи двести пятьдесят четыре) рубля 69 копеек, на общую сумму 13461 (тринадцать тысяч четыреста шестьдесят один) рубль 23 копейки.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области в размере 538 (пятьсот тридцать восемь) рублей 45 копеек.

Решение суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2022 г.

Судья Е.В. Некрасова