Дело № 2-891/2023

УИД 52RS0013-01-2023-000660-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ

г. Выкса Нижегородской области 29 мая 2023 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при секретаре Гуленкиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к ФИО1 об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит привести объект с кадастровым номером НОМЕР, площадью 147 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, СТ «М-ль», д. НОМЕР, в соответствие с требованиями, установленными ст.36.4 Правил землепользования и застройки г.о.г.Выкса Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов г.о.г.Выкса Нижегородской области от 17.12.2013 №88, а именно: исключить из ЕГРН запись о жилом доме с кадастровым номером НОМЕР, площадью 147 кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС в части наименования назначения «жилой дом», внести запись в ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером НОМЕР, площадью 147 кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС, в части наименования назначения «садовый дом».

Требования мотивированы тем, что в соответствии со сведениями из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого дома 2021г. постройки с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 147 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, а также собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, вид разрешенного использования: для садоводства, общей площадью 698 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Согласно карты градостроительного зонирования территории г.о.г.Выкса Нижегородской области Правил землепользования и застройки г.о.г.Выкса Нижегородской области, земельный участок АДРЕС расположен в территориальной зоне Ж-4Б. Зона Ж-4Б представляет собой территорию, резервируемую под жилую застройку Ж-4 на расчетный срок генерального плана с временным сохранением существующего использования территории для сельскохозяйственного и другого назначения. Поскольку правовой режим определяется градостроительным регламентом правил землепользования и застройки, вид разрешенного использования земельного участка, где расположен спорный земельный объект, установленный таким градостроительным регламентом, не допускает строительство на таком земельном участке жилых строений. В этой связи, не допускается строительство жилых домов в территориальной зоне Ж-4Б.

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суд не уведомили. В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям из ЕГРН за ФИО1 22 декабря 2021 года зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 698 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для садоводства. 16 марта 2022 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 147 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на выше указанном земельном участке.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно р.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Садовым земельным участком в силу положений п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона является земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона N 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Постановление N 47).

Согласно п. 55 Постановления N 47 садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления). Пунктом 56 Постановления N 47 приведен перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, которые собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом содержится в пункте 61 Постановления N 47, и в частности к ним относится: размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения (подпункт "д").

Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (пункт 8 статьи 1, часть 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Правила землепользования и застройки на территории городского округа город Выкса утверждены решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 17 декабря 2013 года № 88 ( в редакции от 16.12.2020, с изм. от 27.01.2021). Согласно карте градостроительного зонирования земельный участок с кадастровым номером НОМЕР расположен в территориальной зоне Ж-4Б (зона резервов жилой застройки Ж-4). Согласно ст. 36.4 Правил землепользования и застройки жилые дома не включены в перечень объектов, разрешенных к размещению в данной территориальной зоне.

С учетом выше изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ОГРН НОМЕР) к ФИО1 (паспорт НОМЕР) об устранении нарушений удовлетворить.

Привести объект с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС в соответствии с требованиями, установленными статьей 36.4 Правил землепользования и застройки городского округа город Выкса Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 17 декабря 2013 г. № 88, а именно: исключить из ЕГРН запись о жилом доме с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС, в части наименования назначения – «жилой дом», внести запись в ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС, в части наименования назначения – «садовый дом».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Выкса Нижегородской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – Бажина Н.Г.