Решение по делу № 2-72/2025 от 14.04.2025 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

УИД 69RS0031-01-2025-000015-32

Производство № 2-72/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица 14 апреля 2025 г.

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Шалыгина А.А.,

при секретаре судебного заседания Лисичкиной А.В.,

с участием: истца ФИО1,

третьего лица ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, в котором, с учетом дополнений, просил включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, указанные в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об отказе в установлении пенсии от 08.11.2024 № 218947/24: с 01.11.1997 по 30.11.1997, с 01.03.2001 по 31.03.2001, с 01.11.2001 по 30.11.2001, с 01.01.2003 по 17.06.2003, отменить решение от 08.11.2024 № 218947/24 об отказе в установлении пенсии, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области вынести новое решение дающее ему право на получение пенсии с момента подачи им заявления, а именно с 28 октября 2024 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Обосновывая исковые требования, указал, что 28.10.2024 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее по тексту – ОСФР по Тверской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Тверской области об отказе в установлении пенсии от 08.11.2024 № 218947/24, в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды: с 01.01.2003 по 17.06.2003 - работодатель не представил сведения о стаже и начисленных страховых взносах; с 01.11.1997 по 30.11.1997, с 01.03.2001 по 31.03.2001, с 01.11.2001 по 30.11.2001 - отсутствуют сведения о начислении заработной платы за данные периоды. Факт того, что он работал в периоды, не включенные в страховой стаж, подтверждаются его трудовой книжкой, могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Считал, что непредоставление работодателем соответствующих сведений не может являться препятствием для включения спорных периодов работы в общий страховой стаж, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем возложенных на него по закону обязанностей.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Тверской области ФИО3 просила в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать. В случае удовлетворения исковых требований - уменьшить размер государственной пошлины (л.д. 53-56, 227).

Определением суда от 24.03.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен глава КФХ «<данные изъяты>» ИП ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержал, уточнил, что просит признать незаконными и отменить решение ОСФР по Тверской области от 08.11.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать ОСФР по Тверской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 28.10.2024. Считал, что спорные периоды 1997, 2001 и 2003 годов должны быть включены в его страховой стаж. Пояснил, что с 1978 по 2002 год он был членом колхоза и работал разнорабочим в колхозе «<данные изъяты>», находящемся в <адрес>. В 1997 и в 2001 годах работал в течение всего года, регулярно получал заработную плату, из колхоза не увольнялся в неоплачиваемом отпуске не находился, часто работал без выходных. 31.12.2002 уволился из колхоза, как и другие колхозники, в связи с образованием КФХ «<данные изъяты>», главой которого был Б., а он и другие члены колхоза являлись членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Начиная с 01.01.2003 работал в КФХ непрерывно, разнорабочим, страховые взносы за него должен был уплачивать глава КФХ.

Третье лицо ИП ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал, пояснил, что бывший председатель колхоза «<данные изъяты>» и глава КФХ «<данные изъяты>» Б его отец. Он стал главой КФХ в 2022 году, после смерти отца. ФИО1 знает с 2001 года, тот непрерывно работал в колхозе «<данные изъяты>». После создания КФХ «<данные изъяты>», ФИО1 стал членом КФХ, начиная с января 2003 года и весь 2003 год работал разнорабочим, непрерывно. Страховые взносы за него уплачивал глава КФХ, однако документы за тот период не сохранились, были утрачены.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону). А именно, для мужчин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших возраста 60 лет в 2022 году, страховая пенсия подлежит назначению по достижению ими возраста 64 лет, в соответствующую дату 2026 года.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). То есть, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения - по достижению ими возраста 62 лет.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 9 которой установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 43 Правил № 1015 следует, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший возраста 62 лет, 28.10.2024 обратился в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 71-73).

Решением ОСФР по Тверской области от 08.11.2024 № 218947/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительности страхового стажа 42 года на дату обращения – 28.10.2024 (л.д. 18).

Как указано в решении от 08.11.2024 № 218947/24, страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», составил 41 год 05 месяцев 28 дней.

При этом, в страховой стаж не включены периоды: с 01.01.2003 по 17.06.2003, поскольку работодатель КХ «<данные изъяты>» не представил сведения о стаже и начисленных страховых взносах; с 01.11.1997 по 30.11.1997, с 01.03.2001 по 31.03.2001, с 01.11.2001 по 30.11.2001 в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы за данные периоды.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19 ноября 1997 г.

В выписке имеются сведения о периодах его службы в армии с 22.04.1980 по 21.04.1982 и работы <данные изъяты> в колхозе «<данные изъяты>» с 12.10.1978 по 01.01.1980 и с 22.04.1982 по 31.12.1996.

Согласно выписке, страхователем ФИО1 в период с 01.01.1997 по 31.12.2001 являлось коллективное хозяйство «<данные изъяты>». При этом, сведения о начисленном ФИО1 заработке за ноябрь 1997 года и за март и ноябрь 2001 года, учитываемого при назначении страховой пенсии, в выписке за указанный период отсутствуют (л.д. 62).

Согласно записям в трудовой книжке колхозника ФИО1, он непрерывно работал в колхозе «<данные изъяты>» с 1978 года по 31 декабря 2002 года, за исключением период службы в армии в 1980-1982 годах.

Согласно материалам регистрационного дела, в 1993 году колхоз «<данные изъяты>» был перерегистрирован в новую форму собственности, при этом ФИО1 значился в списках работающих членов колхоза (л.д. 191-192).

Впоследствии, в налоговый орган было подано заявление о регистрации коллективного хозяйства «<данные изъяты>» (л.д. 193), которое было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 25.01.2011 по решению налогового органа, как недействующее (л.д. 93-95).

Согласно протоколу общего собрания колхоза «<данные изъяты>» от 31.12.2002, на общем собрании было принято решение об увольнении колхозников из колхоза в связи с переводом в крестьянское (фермерское) хозяйство «<данные изъяты>» (л.д. 92).

Согласно материалам регистрационного дела на крестьянское (фермерское) хозяйство «<данные изъяты>», оно было зарегистрировано постановлением Главы Старицкого района Тверской области от 18.12.2002 № 659, его главой являлся <данные изъяты>., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>), а после его смерти в ДД.ММ.ГГГГ году – сын ФИО2 (л.д. 146-179).

Истец ФИО1 являлся членом крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>», что следует из заявления ФИО1 о принятии в члены крестьянского хозяйства, Договора о создании крестьянского хозяйства от 09.09.2002, подписанного ФИО1, списка членов хозяйства, других документов регистрационного дела.

Как следует из справки ОСФР по Тверской области от 29.10.2024, уплата страховых взносов в период с 18.06.2003 по 31.03.2005 производилась ФИО1 как членом крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 60).

При этом, в разделе 3 выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что ФИО1 уплатил страховые взносы за 2003 год в сумме 1200,00 руб. (л.д. 64).

В силу части 3 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» члены крестьянских (фермерских) хозяйств наряду с индивидуальными предпринимателями являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ, действовавшей в 2003 году, страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы (пункт 1).

Согласно пункту 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в той же редакции, минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии был установлен в размере 150 рублей в месяц и являлся обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определялись Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 были утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила согласно пункту 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно пункту 3 Указанных Правил размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года (пункт 4 Правил).

Согласно разъяснениям, данным в письме Пенсионного фонда РФ от 07.07.2003 № СД-09-25/7072 «О применении постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148», учитывая, что стоимость страхового года на дату разъяснений не была утверждена, индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, а также главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств должны уплачивать фиксированные платежи в минимальном размере.

Таким образом, для члена КФХ ФИО1 размер страхового взноса на финансирование страховой части пенсии по старости в 2003 году составлял 100 рублей в месяц или 1 200 рублей в год.

Именно такая сумма страховых взносов, уплаченных за 2003 год, указана в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д. 64).

В трудовой книжке колхозника ФИО1 также имеются о работе в КФХ «<данные изъяты>» в 2003, 2004, 2005 годах в качестве <данные изъяты> и об уплате в ПФР взносов за эти годы в размере по 1800 рублей (л.д. 14), что соответствует минимальному фиксированному платежу на страховую (1200 руб.) и накопительную (600 руб.) части страховой пенсии.

Таким образом, несмотря на то, что в качестве страхователя - члена крестьянского (фермерского) хозяйства истец ФИО1 был зарегистрирован только 18.06.2003, страховые взносы были уплачены им за весь 2003 год, в том числе за спорный период с 01.01.2003 по 17.06.2003.

Следовательно, в соответствии с положениями части 1 статьи 11, частей 3, 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период деятельности ФИО1 в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства с 01.01.2003 по 17.06.2003 подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру архивными).

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, выполнение гражданином такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Спорный период с 01.11.1997 по 30.11.1997 имел место в течение одного месяца, как до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (19 ноября 1997 г.), так и после указанной даты, следовательно, факт работы истца в этот период и начисление ему заработной платы, могут быть подтверждены как письменными, так и иными доказательствами.

Сведения о начислении истцу заработной платы коллективным хозяйством «<данные изъяты>» в ноябре 1997 года в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют, что явилось основанием для отказа пенсионного органа включить период с 01.11.1997 по 30.11.1997 в страховой стаж ФИО1

Между тем, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в коллективном хозяйстве (колхозе) «<данные изъяты>» в 1997 году подтвержден записями в трудовой книжке колхозника, согласно которым, в 1997 году им отработано 327 человеко-дней при норме 290 (л.д. 13).

Записи в трудовой книжке заверены печатью организации. Сведения, изложенные в трудовой книжке истца о его работе в 1997 году ничем не опровергнуты.

Факт непрерывной работы ФИО1 в течении всего 1997 года в колхозе «<данные изъяты>» подтвержден показаниями свидетелей Г. и М.., не доверять которым нет оснований, поскольку они сами в тот период являлись членами колхоза, что подтверждено представленными суду трудовыми книжками колхозников.

Сведений о нахождении истца в спорный период 1997 года в простоях, отпуске без сохранения заработной платы либо информации об отсутствии в этот период в организации хозяйственной деятельности, в материалах дела отсутствуют.

В свою очередь, согласно производственному календарю на 1997 год, количество рабочих дней при 5-ти дневной неделе за год составляет 251 день, при 6-ти дневной неделе - 303 дня, тогда как согласно записям в трудовой книжке, в 1997 году ФИО1 отработано 327 дней, что, по мнению суда, подтверждает его работу в течение всего 1997 года, в том числе, в спорный период с 01.11.1997 по 30.11.1997.

Оценивая в совокупности представленные истцом доказательства, включая трудовую книжку колхозника, сведения о количестве отработанных им трудодней, показания свидетелей, пояснения истца в судебном заседании, суд считает, что они подтверждают факт работы истца в спорный период с 01.11.1997 по 30.11.1997 без отвлечений от нее и начисление истцу заработной платы, в том числе, в ноябре 1997 года.

При таких обстоятельствах, период работы ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» с 01.11.1997 по 30.11.1997 подлежит включению в его страховой стаж для целей назначения страховой пенсии в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения спорных периодов с 01.03.2001 по 31.03.2001 и с 01.11.2001 по 30.11.2001 года в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку весь этот период имел место после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при этом, сведений о заработной плате и уплате страховых взносов за этот период в выписке из индивидуального лицевого счета не имеется, письменных доказательств, опровергающих эти сведения, истцом не представлено, согласно записям в его трудовой книжке минимум трудового участия в 2001 году им не выработан, свидетельские показания, применительно к данному периоду, не отвечают требованиям к допустимости доказательств.

Таким образом, отсутствуют необходимые условия, предусмотренные законом, для включения указанных периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поэтому в удовлетворении требований истца в этой части следует отказать.

Вместе с тем, с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов с 01.11.1997 по 30.11.1997 и с 01.01.2003 по 17.06.2003, и периодов, включенных в страховой стаж пенсионным органом в бесспорном порядке, общая продолжительность страхового стажа ФИО1 составит 42 года 15 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, поскольку на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии (28.10.2024) истец достиг возраста 62 лет, согласно письменному сообщению ОСФР по Тверской области от 19.03.2025 величина его индивидуального пенсионного коэффициента превышает требуемую в 2024 году - 28,2, оспариваемое решение ОСФР по Тверской области от 08.11.2024 № 218947/24 об отказе в установлении пенсии ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене с возложением на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, то есть, с 28.10.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорциональной той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

При подаче иска истцом ФИО1 по чеку ПАО Сбербанк от 27.01.2025 уплачена государственная пошлина в сумме 3 000,00 руб. (л.д. 7), которая соответствует требованиям подп. 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и подлежит взысканию в пользу истца с ответчика ОСФР по Тверской области на основании статьи 98 ГПК РФ.

Предусмотренных законом оснований для уменьшения подлежащей взысканию в пользу истца суммы государственной пошлины, как об этом просит ответчик, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от 8 ноября 2024 года № 218947/24 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в коллективном хозяйстве (колхозе) «<данные изъяты>» с 1 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, период деятельности в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства с 1 января 2003 года по 17 июня 2003 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 октября 2024 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с 1 марта 2001 года по 31 марта 2001 года и с 1 ноября 2001 года по 30 ноября 2001 года, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 15 апреля 2025 г.

Председательствующий