Дело № 2а-481/2023

42RS0001-01-2023-000180-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 08 февраля 2023 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васика О.В.,

при секретаре Селеверовой И.Н.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Шульц И.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению замначальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, родившегося <дата>,

установил:

замначальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, в отношении которого решением Заводского районного суда г. Кемерово от 22.04.2022 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00; запрет посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию. В период нахождения под административным надзором ФИО3 привлечен к административной ответственности: 13.09.2022, 30.09.2022, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 01.12.2022 (12 раз) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 01.12.2022 (2 раза) по ст.20.21 КоАП РФ, 02.12.2022 (1 раз) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ) необходимо установить дополнительные ограничения: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00.

Административный ответчик, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного истца просила административно исковое заявление удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих лиц, принимая во внимание заключение прокурора, который счел заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что:

- решением Заводского районного суда г. Кемерово от 22.04.2022 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00; запрет посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию,

- ФИО3 привлекался к административной ответственности: 13.09.2022, 30.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 01.12.2022 (12 раз) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 01.12.2022 (2 раза) по ст.20.21 КоАП РФ, 02.12.2022 (1 раз) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления судей не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ:

- ч.3 ст.4: суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения,

- ч.1 ст.4: в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 17 раз привлекался к административной ответственности, то полагаю, что имеются все основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений ограничением: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

Кроме того, согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п.22 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Кроме того, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также сведений о соблюдении им административных ограничений, суд, считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения обязанностью: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22:00 до 06:00.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление замначальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО3 решением Заводского районного суда г. Кемерово от 22.04.2022, ограничениями:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22:00 до 06:00.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий О.В. Васик