Дело № 5-97/2023

23RS0037-01-2023-000406-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 17 марта 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО2,

представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «РосТрансАвто» о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил протокол об административном правонарушении от 26 декабря 2022г. № 10317000-001239/2022 и другие материалы дела в отношении ООО «РосТрансАвто», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «РосТрансАвто» - ФИО2 в судебном заседании пояснил, что общество не уклонялось от ответственности, и признает установленные нарушения, отраженные в протоколе от 26.12.2022 года № 10317000/001239/2022. Более того, общество уже понесло существенные убытки, поскольку вверенный груз не прибыл в место доставки получателя груза. Сейчас перед обществом ставится вопрос Заказчиком и Получателем груза о компенсации упущенной выгоды за не доставленный товар. ООО «РосТрансАвто» является добросовестным плательщиком налогов, сборов и отчислений всех уровней, не имеет задолженности по заработной плате, выполняет перед трудовым коллективом социальные обязательства в полном объеме, ранее к административной ответственности по данной категории дел не привлекалось. В связи с чем просит применить административное наказание в виде предупреждения, а при невозможности применения такого наказания, применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ без конфискации товара.

Представитель Новороссийской таможни - ФИО3 в судебном заседании посчитала доказанной вину ООО «РосТрансАвто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

04.05.2022 между ООО «Ространсавто» и компанией «Buyuk Eker Buon Sanayi ve Tikaret A.S.», Турция заключен контракт № 0122025050-09, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателя автомобильные комплектующие для грузового и коммерческого транспорта, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него согласованную сторонами цену.

21.10.2022 в порт Новороссийск прибыл т/х «ADMIRAL SUN», на борту которого, в том числе находился контейнер № LCGU8071782 с товаром – «тормозной диск».

21.10.2022 вышеуказанный контейнер № LCGU8071782 с товаром выгружены с борта судна и помещены на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ менеджером по ВЭД ООО «Ространсавто» ФИО4, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «Ространсавто» задекларирован товар, находящийся в части контейнера № LCGU8071782:

- Товар № – Тормозные диски дисковых тормозов новые, для грузовых автомобилей - 200 шт. Тормозные диски дисковых тормозов, новые, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул ED 070 22. Кол-во 80.00 шт. Артикул ED 010 12. Кол-во 120.00 шт.

- Товар № – Ступицы колеса, новые, для грузовых автомобилей-76 шт. Ступицы колеса, новые, предназначена для обеспечения возможности колесу вращаться вокруг своей оси, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул EP0406. Кол-во 10.00 шт. Ступицы колеса, новые, предназначена для обеспечения возможности колесу вращаться вокруг своей оси, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул EP1813. Кол-во 12.00 шт. Ступицы колеса, новые, предназначена для обеспечения возможности колесу вращаться вокруг своей оси,для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул EP1814. Кол-во 24.00 шт. Артикул EP180901. Кол-во 12.00 шт. Артикул EP0103. Кол-во 4.00 шт. Артикул EP015802. Кол-во 4.00 шт. Артикул EP0127. Кол-во 4.00 шт. Артикул EP182301. Кол-во 6.00 шт.

- Товар № - Маховики новые для грузовых автомобилей-50 шт (не чугунные литые, не стальные литые). Маховики новые, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей (не чугунные литые, не стальные литые). артикул ev 070 07. кол-во 50.00 шт.

- Товар № - Шпильки колесные, снабженные резьбой из черных металлов, новые, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей-2210 шт. Шпильки колесные, снабженные резьбой из черных металлов, новые, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул EB 1022 20-1. Кол-во 150.00 шт. Артикул EB 1020 20-1. Кол-во 300.00 шт. Артикул EB 1813 10. Кол-во 150.00 шт. Артикул EB 1816 10. Кол-во 150.00 шт. Артикул EB 2316 20. Кол-во 120.00 шт. Артикул EB 2317 20. Кол-во 120.00 шт. Артикул ES 020 10. Кол-во 600.00 шт. Артикул ES 025 20. Кол-во 300.00 шт. Артикул ES 10132 30. Кол-во 120.00 шт. Артикул EB 5100 20-1. Кол-во 200.00 шт.

Также, ДД.ММ.ГГГГ менеджером по ВЭД ООО «Ространсавто» ФИО4, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «Ространсавто» задекларирован товар, находящийся в части контейнера № LCGU8071782:

- Товар № - Тормозные диски дисковых тормозов новые, для грузовых автомобилей - 200 шт. Тормозные диски дисковых тормозов, новые, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул ED 070 25. Кол-во 200.00 шт.

- Товар № - Ступицы колеса, новые, для грузовых автомобилей-62 шт. ступицы колеса, новые, предназначена для обеспечения возможности колесу вращаться вокруг своей оси, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул EP0407. Кол-во 40.00 шт. Ступицы колеса, новые, предназначена для обеспечения возможности колесу вращаться вокруг своей оси, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул EP0405. Кол-во 20.00 шт. Ступицы колеса, новые, предназначена для обеспечения возможности колесу вращаться вокруг своей оси, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул EP013901. Кол-во 2.00 шт.

- Товар № – Маховики новые для грузовых автомобилей-10 шт (не чугунные литые, не стальные литые). Маховики новые, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей (не чугунные литые, не стальные литые). Артикул EV 070 08. Кол-во 10.00 шт.

- Товар № - Шпильки колесные, снабженные резьбой из черных металлов, новые, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей-200 шт. Шпильки колесные, снабженные резьбой из черных металлов, новые, для ремонта ранее ввезенных грузовых автомобилей. Артикул EB 113 20-1. Кол-во 200.00 шт.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № LCGU8071782, декларируемого по ДТ № (АТД №), сотрудником – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО5, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ООО «Мэйджор Карго Сервис» ФИО6, установлено, что фактически в контейнере № LCGU8071782 находится товар: 1 – тормозной диск «ED07015» в количестве 150 ед. товара на 3 поддонах, весом брутто/нетто 4229 кг, вес товара с поддонами 4283 кг.; 2 – Тормозной диск «ED07022» в количестве 220 ед. товара на 11 поддонах, весом брутто/нетто 7087 кг, вес товара с поддонами 7285 кг.; 3 – Тормозной диск «ED07012» в количестве 300 ед. товара на 15 поддонах, весом брутто/нетто 9194 кг, вес товара с поддонами 9464 кг.; 4 – Тормозной диск «ED07014» в количестве 30 ед. товара на 1 поддоне, весом брутто/нетто 675,5 кг, вес товара с поддонами 693.5 кг.; 5 – Тормозной диск «ED07025» в количестве 10 ед. товара на 1 поддоне, весом брутто/нетто 353.5 кг, вес товара с поддонами 371.5 кг.

Общее количество товара, находящегося в контейнере № LCGU8071782, составил 710 ед. товара на 31 поддонах, весом брутто/нетто 21539 кг, вес товаров с поддонами 22097 кг.

Товар – «шпильки колесные, маховики новые для грузовых автомобилей, ступицы колеса, новые, для грузовых автомобилей», заявленный по ДТ №, 10317120/231022/3131981, фактически в контейнере отсутствует.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № LCGU8071782, декларируемого по ДТ № (АТД №), установлено, что товар, декларируемый по ДТ №, фактически находится в количестве 700 шт., что на 500 шт. больше, чем заявлено по ДТ.

При этом, товары: тормозной диск «ED07015» в количестве 150 ед. товара; тормозной диск «ED07012» в количестве 300 ед. товара; тормозной диск «ED07014» в количестве 30 ед. товара не заявлены по ДТ в полном объеме; товар - тормозной диск «ED07022» находится в количестве 220 ед., что на 20 ед. товара больше, чем заявлено по ДТ.

ДД.ММ.ГГГГ в выпуске товара, заявленного по ДТ №, в соответствии с заявленной таможенной процедурой, таможенным органом отказано на основании пп. 9 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьёй 11 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность подачи таможенной декларации на иностранные товары до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем, площадь товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ООО «РосТрансАвто» при декларировании товара по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара: 1. тормозной диск «ED07015» в количестве: 150 ед. товара на 3 поддонах, весом брутто/нетто 4229 кг, вес с поддонами составил 4283 кг.; 2. тормозной диск «ED07012». в количестве 300 ед. товара на 15 поддонах, весом брутто/нетто 9194 кг, вес с поддонами составил 9464 кг.; 3. тормозной диск «ED07014». в количестве 30 ед. товара на 1 поддоне, весом брутто/нетто 675,5 кг, вес с поддонами составил 693,5 кг.; 4. тормозной диск «ED07022» в количестве: 20 ед. товара на 1 поддоне, весом брутто/нетто 644,28 кг, вес с поддоном составил 662,28 кг. Общим количеством: 500 ед. товара, рыночной стоимостью на территории РФ 2 747 078 руб. по состоянию цен на 23.11.2022г.

Факт совершения ООО «РосТрансАвто» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами и не оспаривается самим ООО «РосТрансАвто».

Вместе с тем, с учетом признания вины, совершения правонарушения впервые, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия неблагоприятных последствий, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу о возможности применения положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о соразмерности назначенного наказания суд, с учетом конкретных обстоятельств дела считает возможным назначить ООО «РосТрансАвто» административное наказание в виде менее минимального размера административного штрафа, который предусмотрен ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «РосТрансАвто», (юридический адрес<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар изъятый по протоку изъятия вещей и документов от 25.11.2022г. вернуть законному владельцу в установленном законом порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: МО УФК (ФТС России)

ИНН получателя: 7730176610

КПП получателя: 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России //МО УФК г. Москва

БИК 024501901

Номер счета 03100643000000019502

Статус плательщика 06

Очередь платежа 5

ОКТМО 45328000

Основание платежа 0

Код таможенного органа 10000010

КБК 15311601161010000140

УИН 15310103170001239229

Назначение платежа: Оплата штрафа по делу об АП № 10317000-001239/2022,

Код выплаты: ШТ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ ФИО1

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного

заседания ФИО7

« » 2023 год

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-97/2023

в Октябрьском районном суде г. Новороссийска (УИД 23RS0037-01-2023-000406-46)