Дело*

УИД: 52RS0*-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Н.Н. 17 мая 2023 года

Судья Московского районного суда г. Нижнего Н.Д. Я.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.2.1 КоАП РФ в отношении,

Общества с ограниченной ответственностью «Контакт» (далее – ООО «Контакт»), ИНН <***>, ОГРН <***> от ЧЧ*ММ*ГГ*, юридический адрес: г.Н.Н., ***, фактический адрес: г.Н.Н., ***, д.***, ранее привлекавшегося в течение года за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Московский районный суд г. Нижнего Н. поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Контакт», согласно которого в отношении ООО «Контакт» возбуждено исполнительное производство*-ИП от ЧЧ*ММ*ГГ* на основании исполнительного документа ФС*.

ЧЧ*ММ*ГГ* в ООО «Контакт» почтовым отправлением направлено и получено ЧЧ*ММ*ГГ* требование об исполнении судебного решения с указанием исполнить требование до ЧЧ*ММ*ГГ*.

ЧЧ*ММ*ГГ* в отношении ООО «Контакт» ведущим судебным приставом – исполнителем *** отделения судебных приставов ГУФССП по *** ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении *, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, так как требование от ЧЧ*ММ*ГГ* было не исполнено в части: 1. Обеспечить полноту и достоверность сведений. Представленных при регистрации (Перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО, в части класса опасности объекта. То есть, обеспечить соответствие количества взрывчатых веществ, которые находятся на объекте, предельным их количествам, которые установлены для ОПО соответствующего класса опасности (согласно сведениям реестра ОПО Ростехнадзора); 2.Организовать в соответствии с требованиями нормативных документов хранение взрывчатых веществ, размещенных на открытой площадке ОПО. То есть, разместить их в предназначенные для этих целей помещениях местах, которые отвечают требованиям промышленной безопасности. В связи с чем, ООО «Контакт» не исполнил в полном объеме требование ведущего судебного пристава-исполнителя по исполнению Решения Автозаводского районного суда г. Н.Н.. ЧЧ*ММ*ГГ* вынесено постановление о взыскании с ООО «Контакт» исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Ранее в отношении ООО «Контакт» были составлены протоколы: от ЧЧ*ММ*ГГ* по ст. 17.15 ч.12 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. *.

Действия (бездействие) ООО «Контакт» квалифицированы по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В судебном заседании защитник ООО «Контакт» - Бобков С.Н. вину ООО «Контакт» признал частично, предоставил письменную позицию по делу, которую поддержал. Также Бобковым С.Н. было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела письменной позиции по делу с приложением, а также выписок об остатке денежных средств на счетах ООО «Контакт», данное ходатайство судом удовлетворено.

В судебное заседание лицо составившее протокол об административном правонарушении не явилось, извещено надлежащим образом причины неявки не известны

В судебное заседание Нижегородский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, протокол поддержал, просил назначить ООО «Контакт» наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Контакт», вопреки доводов письменной позиции, верно квалифицированы по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, а его вина в совершении указанного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 36 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ определено, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документов, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Вина ООО «Контакт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается протоколом * об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ*, копией исполнительного листа, от ЧЧ*ММ*ГГ*.№ФС023372336, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ЧЧ*ММ*ГГ*, постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ЧЧ*ММ*ГГ* протоколами об административных правонарушениях от ЧЧ*ММ*ГГ* по ст. 17.15 ч.12 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. *, требованием, копией почтового уведомления (л.д.28-29), постановлениями о привлечении к административной ответственности ООО «Контакт» от ЧЧ*ММ*ГГ* по ст. 17.15 ч.12 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ *, ЧЧ*ММ*ГГ* по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. *, актом выхода по адресу от ЧЧ*ММ*ГГ* с приложением, а также иными материалами дела, в том числе частичным признанием вины в судебном заседании.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ) судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о виновности ООО «Контакт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ – не исполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом..

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия ООО «Контакт» всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях (бездействии) ООО «Контакт» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий (бездействий) ООО «Контакт» вопреки доводам жалобы не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Контакт» не установлено.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 указанной статьи).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность является повторное в течение года привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Смягчающих, административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

Руководствуясь вышеизложенным и принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ООО «Контакт» административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «Контакт» по адресу: *** Н., ***, зд. 1001-1021 на срок 40 (сорок) суток.

Доводы ООО «Контакт» суд расценивает как избранный способ защиты в избежание ответственности за совершенное административное правонарушение, в связи с чем, отвергает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Контакт» (ИНН <***>, ОГРН <***> от ЧЧ*ММ*ГГ*, юридический адрес: г.Н.Н., ***, фактический адрес: г.Н.Н., ***, д.*** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности Общество с ограниченной ответственностью «Контакт» по адресу: г.Н.Н., ***, здания 1001-1021 на срок 40 (сорок) суток.

Срок приостановления деятельности Общество с ограниченной ответственностью «Контакт», расположенного по адресу: г.Н.Н., ***, здания 1001-1021 исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Я.Ю.Д.