Решение по делу № 2-201/2025 от 08.07.2025 - о признании денежных средств умерших граждан выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации.

36RS0015-01-2025-000351-17

2201/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

30 июня 2025 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

при секретаре Поповой И.А.,

с участием представителя истца, помощника прокурора Грибановского района Ворониной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Грибановского района к Бюджетному учреждению Воронежской области «Грибановский центр реабилитации и социализации» о признании денежных средств умерших граждан выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Грибановского района обратился в суд к Бюджетному учреждению Воронежской области «Грибановский центр реабилитации и социализации» (далее по тексту – БУ ВО «Грибановский ЦРС») с исковым заявлением о признании денежных средств умерших граждан выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области от 12.05.2025 № 15-22-2025 о проведении анализа работы по профилактике, выявлению, пресечению и расследованию мошеннических действий, связанных с предъявлением исполнительных документов на имущество, обладающее признаками выморочного, проведена проверка исполнения законодательства в бюджетном учреждении БУ ВО «Грибановский ЦРС».

Изучением личных дел постояльцев установлено, что на счете учреждения находятся денежные средства в размере 6871 рублей 92 копейки, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, при этом по состоянию на 29.05.2025 шестимесячный срок для открытия наследственного дела истек. По поводу наследования указанных денежных средств в БУ ВО «Грибановский ЦРС» никто не обращался.

Согласно сведениям реестра наследственных дел, размещенном в сети «Интернет» на официальной странице сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1 наследственное дело не регистрировалось.

Поскольку с момента смерти наследователя прошло более 6 месяцев, никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

БУ ВО «Грибановский ЦРС» до настоящего времени мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество не принято, в бюджет Российской Федерации оно не поступило.

Просит признать выморочным имущество в виде денежных средств на общую сумму 6871 рубль 92 копейки, находящихся на счетах БУ ВО «Грибановский ЦРС», принадлежащих ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства; обязать БУ ВО «Грибановский ЦРС» перечислить денежные средства в размере 6871 рубль 92 копейки в бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Грибановского района Воронина Ю.Е. требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик, БУ ВО «Грибановский ЦРС» в судебное заседание своего представителя не направило, ФИО4, директор БУ ВО «Грибановский ЦРС» в представленном в суд заявлении просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, заявленные исковые требования полностью признала.

Привлеченные по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, сектор опеки и попечительства отдела по образованию и молодежной политике администрации Грибановского муниципального района Воронежской области и территориальное управление Росимущества в Воронежской области, своевременно и надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, от ФИО5, гл. специалиста сектора по опеке и попечительству, действующей на основании доверенности от 30.10.2024, в суд поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии специалиста сектора по опеке и попечительству, своего мнения относительно заявленных требований ФИО5 не выразила. ФИО6, начальник отдела юридического сопровождения и регистрации прав собственности Российской Федерации территориального управления Росимущества в Воронежской области, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 1151 Гражданского кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Согласно части 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии частью 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании части 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ) неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 БК РФ, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацем 9, 10 части 1 и абзацем 5, 6 части 2 статьи 57 БК РФ), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, по нормативу 100 процентов.

Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (приложение № 8).

Согласно пункту 5.2. вышеуказанного положения Территориальное управление Росимущества по Воронежской области самостоятельно принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (пункт 1 статьи 1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (пункт 1 статьи 1162 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области от 12.05.2025 № 15-22-2025 о проведении анализа работы по профилактике, выявлению, пресечению и расследованию мошеннических действий, связанных с предъявлением исполнительных документов на имущество, обладающее признаками выморочного, проведена проверка исполнения законодательства в бюджетном учреждении БУ ВО «Грибановский ЦРС».

Изучением личных дел постояльцев установлено, что на счете учреждения находятся денежные средства в размере 6871 рублей 92 копейки, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, при этом на дату вынесения решения шестимесячный срок для открытия наследственного дела истек.

По поводу наследования указанных денежных средств в БУ ВО «Грибановский ЦРС» никто не обращался, БУ ВО «Грибановский ЦРС» до настоящего времени мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество не принято.

Согласно сообщению ФИО2, начальника территориального отдела ЗАГС Грибановского района управления ЗАГС Воронежской области, № 025-93600009-И00208 от 10.06.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно сообщению ФИО3, нотариуса нотариального округа Грибановского района Воронежской области № 696 от 10.06.2025, наследственное дело к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по данным нотариальной конторы не заведено.

Таким образом, шестимесячный срок для открытия наследственного дела истек, имущество в виде денежных средств, принадлежавших умершему ФИО1, считается выморочным.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Грибановского района к БУ ВО «Грибановский ЦРС» о признании денежных средств умерших граждан выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Грибановского района удовлетворить.

Признать выморочным имущество в виде денежных средств на общую сумму 6871 (шесть тысяч восемьсот семьдесят один) рубль 92 копейки, находящихся на счетах Бюджетного учреждения Воронежской области «Грибановский центр реабилитации и социализации», принадлежащих ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 6871 (шесть тысяч восемьсот семьдесят один) рубль 92 копейки, находящиеся на счетах Бюджетного учреждения Воронежской области «Грибановский центр реабилитации и социализации», принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Обязать Бюджетное учреждение Воронежской области «Грибановский центр реабилитации и социализации» перечислить денежные средства в размере 6871 (шесть тысяч восемьсот семьдесят один) рубль 92 копейки в бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение составлено 08 июля 2025 года

Копия верна: Судья:

Секретарь: