Дело №2а-363/2023 года

УИД 07RS0004-01-2023-000446-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 13 марта 2023 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж..,

с участием помощника прокурора Чегемского района КБР – Луценко А.Г.,

представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, а также диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по Чегемскому району о частичной отмене установленных административных ограничений,

установил :

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Чегемскому району о частичной отмене установленных административных ограничений. Мотивирован иск тем, что решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде запрета на посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в них; запрета на выезд за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления ОВД по месту жительства; явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра. Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Соликамского городского суда Пермского края изменены, с установлением ограничений в виде явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них. На иждивении административного истца находится малолетний сын – ДМ, который является инвалидом с детства, за которым ФИО2 осуществляет уход. В связи с прохождением малолетним ДМ лечения имеется необходимость выезжать за пределы <адрес>, в частности в <адрес>, где ФИО2 проживал на съемной квартире по адресу временной регистрации, там же состоял на учете в отделе полиции по г<адрес>. Срок действия маршрутного листа закончился, в связи с чем, дело административного надзора вновь передано в ОМВД России по Чегемскому району. Болезнь сына, его перевозка на лечение и оформление необходимых бумаг вызывают определенные трудности по надлежащему исполнению обязанностей по административному надзору. При имеющихся административных ограничениях, полагает, что выполнять качественно родительские права по отношению к ребенку инвалиду, а также исполнять административный надзор вызывает определенные сложности, в связи с чем, просил частично отменить административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы КБР без разрешения ОВД, установив ограничения в виде запрета на выезд за пределы субъекта РФ, избранного им местом жительства или пребывания, без разрешения ОВД, а также уменьшить количество явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 раз на 1 раз в месяц. При этом указывает, что нарушений административных ограничений не допускает, добросовестно выполняет обязанности по надзору.

Административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам статьи 150 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 полагал возможным удовлетворить заявленные требования в части снятия запрета на выезд за пределы КБР, оставив обязанность являться в ОВД для регистрации 2 раза в месяц. При этом пояснил, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Чегемскому району с ДД.ММ.ГГГГ. За данный период ФИО2 нарушений ограничений, установленных судом не допускал.

Прокурор Луценко А.Г. дал заключение о возможности удовлетворения заявленных требований в части запрета на выезд за пределы КБР, оставив обязанность являться в ОВД для регистрации.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Постановление Пленума №15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Чегемского районного суда КБР от 08 февраля 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 208 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет с ограничением свободы на срок 1 год.

Данные преступления отнесены уголовным законом, действовавшим в период совершения указанного преступления к категории тяжких.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления соответствующего ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в них.

Административный истец ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чегемскому району ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него заведено дело административного надзора №.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ частично отменены административные ограничения, установленные ФИО2 Соликамским городским судом Пермского края. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрет на посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с административным иском о частичной отмене установленных Чегемским районным судом КБР административных ограничений.

Материалами дела, а также материалами дела административного надзора подтверждается факт наличия тяжелого заболевания у ДМЮ. диагноз «Синдром дисплазии соединительной ткани, недифференцированная форма. Грудо-поясничный сколиоз 2 степени. Задержка психо-речевого развития. Расстройство пищевого поведения. Метаболические миопатии». Является ребенком инвалидом.

ФИО2 неоднократно обращался с заявлением в ОМВД России по Чегемскому району о предоставлении ему возможности выехать в <адрес> на лечение и реабилитацию малолетнего сына.

Материалами дела административного надзора подтверждается отсутствие установленных административных ограничений. Согласно маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на временный учет в отделе полиции г.о. Долгопрудный.

В связи с возвращением по месту жительства в <адрес> вновь поставлен на учет в ОМВД России по Чегемскому району.

Как следует из характеристики, представленной участковым полиции ОМВД России по Чегемскому району ШЭЮ, со стороны соседей жалоб и заявлений в адрес ФИО2 не поступало, В ОМВД России по Чегемскому району не доставлялся, административных правонарушений не совершал. В настоящее время находится в <адрес> с малолетним сыном на лечении последнего.

Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание факт отсутствия нарушений административных ограничений, установленных судом, поведения за весь период нахождения ФИО2 под административным надзором, необходимости выезда за пределы КБР для проведения лечения и реабилитации малолетнего ДМЮ приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В силу части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по Чегемскому району о частичной отмене установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Отменить ФИО2 административное ограничение, установленное Соликамским городским судом пермского края решением от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В удовлетворении требования об уменьшении количества явок в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова