Дело № 2-130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Менкнасуновой Ц.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-130/2023 по иску администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия к ФИО1 о признании построек самовольными и их сносе,

установил:

Администрация Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Яшкульское РМО) обратилась в суд с указанным иском к ФИО1

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО2 с учетом уточнения иска от 28 апреля 2023 г. указал, что ФИО1 без оформления в установленном порядке разрешительной документации самовольно осуществил строительство хозяйственных построек (сарай, нежилой дом) на земельном участке из земель запаса, расположенном примерно в 900 м по направлению на юго-запад от ориентира ***. 19 сентября 2022 г. Хулхутинское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия (далее – Хулхутинское СМО) направило в адрес ФИО1 уведомление о разборе самовольных построек в срок до 20 ноября 2022 г., которое не было удовлетворено.

Учитывая изложенное, представитель истца ФИО2 просил: признать самовольными хозяйственные постройки – сарай, огороженный деревянным забором, и нежилое помещение (дом) из кирпича сырца, примерными размерами 2 м x 3 м, возведенные ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером: *** (категория земель: земли запаса), расположенном по адресу: ***, примерно 900 м по направлению на юго-запад от ориентира ***; возложить на ФИО1 обязанность снести данные самовольные постройки в течение одного месяца с момента вступления данного решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца администрации Яшкульского РМО, ответчик ФИО1, представитель третьего лица администрации Хулхутинского СМО, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились. В отзыве от 24 мая 2023 г. представитель третьего лица ФИО3 иск поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд находит иск Яшкульского РМО подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Исходя из ст. 103 ЗК РФ, к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В ст. 13 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» определено, что перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.

Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.

К признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил).

По смыслу ст. 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки.

В силу п. 2 Устава Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия Яшкульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия (далее – муниципальное образование) в соответствии с законом Республики Калмыкия обладает статусом муниципального района.

Из материалов дела видно, что ФИО1 возвел хозяйственные постройки – сарай, огороженный деревянным забором, и нежилое помещение (дом) из кирпича сырца, примерными размерами 2 м x 3 м, на земельном участке с кадастровым номером: *** площадью 2500 кв.м, расположенном в границах Хулхутинского СМО (примерно 900 м по направлению на юго-запад от ориентира ***).

Данный земельный участок (вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства) относится к категории земель запаса, государственная собственность на который до настоящего времени не разграничена.

Сведения о переводе земельного участка с кадастровым номером: *** из состава земель запаса в другую категорию земель и предоставлении его в установленном законом порядке ФИО1 суду не представлены.

По данным, содержащимся в ЕГРН по состоянию на 12 апреля 2023 г., сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером: *** отсутствуют.

Следовательно, без правоустанавливающих документов на земельный участок ФИО1 возведены спорные хозяйственные постройки на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, что является основанием для признания указанных объектов самовольными и в соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ подлежащими сносу за его счет.

При таких данных суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований администрации Яшкульского РМО.

Поскольку органы местного самоуправления в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия к ФИО1 о признании построек самовольными и их сносе удовлетворить.

Признать самовольными хозяйственные постройки – сарай, огороженный деревянным забором, и нежилое помещение (дом) из кирпича сырца, примерными размерами 2 м x 3 м, возведенные ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером: *** (категория земель: земли запаса), расположенном по адресу: ***, примерно 900 м по направлению на юго-запад от ориентира ***.

Возложить на ответчика ФИО1 обязанность снести самовольные постройки – сарай, огороженный забором, и нежилое помещение (дом) из кирпича сырца, примерными размерами 2 м x 3 м, на земельном участке с кадастровым номером*** (категория земель: земли запаса), расположенном по адресу: ***, примерно 900 м по направлению на юго-запад от ориентира ***, в течение одного месяца с момента вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации, серия ***) в пользу бюджета *** муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину за подачу иска в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Лиджиев

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 г.