Решение по делу № 2А-4797/2023 от 26.12.2023 - о возложении обязанности.

Дело № 2а-4797/2023 / 66RS0003-01-2023-003624-43

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12 декабря 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., при секретаре судебного заседания Бородиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга, Департаменту финансов Администрации города Екатеринбурга, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Свердловской области, ТУ Росимущества в Свердловской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, АО «Производственная фирма «СКБ Контур» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - МУГИСО) о возложении обязанности. В обоснование административных исковых требований указано, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по публикации СМИ под заголовком «Засыпали пруд, складируют строительный мусор» о размещении строительных отходов напротив здания, расположенного по адресу: ***. В ходе выездной проверки на территории земельного участка с кадастровым номером *** вблизи административного здания по адресу: *** выявлен факт организации несанкционированного размещения отходов. Земельный участок с кадастровым номером *** входит в единое землевладение ***, имеет вид разрешенного использования – обеспечение научной деятельности, образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Уполномоченным на распоряжение земельным участком органом является МУГИСО, в связи с чем обязанность по очистке земельного участка от захламления возложена на МУГИСО как орган государственной власти, осуществляющий полномочия собственника земельного участка. Наличие захламления земельного участка может повлечь распространение пожаров, уничтожение флоры и фауны, иные тяжкие последствия, нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, отрицательное воздействие на качество жизни и благополучия неопределенного круга лиц. На основании изложенного, административный истец просил возложить на МУГИСО обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку от захламления место несанкционированного размещения отходов в границах земельного участка с кадастровым номером *** (входящего в единое землевладение ***) вблизи административного здания по адресу: г. ***

Определением от 18.10.2022 к производству суда принято уточнение требований, согласно которым административный истец просил возложить на МУГИСО обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку земельного участка с кадастровым номером *** (ранее *** вблизи административного здания по адресу: *** от захламления и несанкционированного размещения следующих отходов (географические координаты размещения отходов: <***>

- лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (ФККО 8 30200 01 71 4);

- отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО 7 31110 01 72 4);

- мусор от строительных и ремонтных работ (ФККО 8 90000 01 72 4);

- лом дорожного полотна автомобильных дорог (кроме отходов битума и асфальтового покрытия) (ФККО 8 30100 01 71 5);

- лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (ФККО 8 12101 01 72 4);

- изделия из натуральной древесины, потерявшие свои потребительские свойства (ФККО 171105 03 13 00 5).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы и требования административного иска с учетом уточнения требований поддержала, просила суд административный иск удовлетворить, возложить обязанность по ликвидации свалки на МУГИСО как на орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении земельного участка.

Представитель административного ответчика МУГИСО ФИО2 возражала против удовлетворения требований административного иска по доводам отзыва и дополнительного отзыва. В обоснование возражений указано на то, что объем полномочий по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, не совпадает с полномочиями собственника. Ликвидация несанкционированных свалок должна осуществляться в соответствии с утвержденной региональной программой, на цели которой предусмотрено соответствующее финансирование, что следует также из позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 30.05.2023 № 27-П. Ответственными исполнителями являются Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство природы Свердловской области, региональные операторы и органы местного самоуправления. МУГИСО в указанную программу не включено. Уполномоченным органом в сфере отходов производства и потребления, который обязан принимать меры по ликвидации несанкционированных свалок и по финансированию указанных работ является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. Кроме того, МУГИСО не наделено полномочиями в сфере обращения с отходами производства и потребления и охраны окружающей среды. В силу действующего законодательства органы местного самоуправления обязаны принимать меры по охране земель от загрязнения и обеспечивать благоприятную окружающую среду.

Представитель административных ответчиков ТУ Росимущества в Свердловской области и Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации ФИО3 поддержал доводы письменного отзыва, согласно которому полномочия по распоряжению земельными участками является одним из полномочий собственника. В соответствии с Положением о МУГИСО Министерство является уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, в том числе в отношении которых государственная собственность не разграничена.

Представители административного ответчика Администрации города Екатеринбурга ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали доводы отзыва и дополнений к нему, полагали, что надлежащим административным ответчиком по делу является МУГИСО, поскольку в силу Положения о МУГИСО именно Министерство как представитель собственника земельного участка, на котором имеется несанкционированное размещение отходов, обязано организовать мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления. Также появление места несанкционированного размещения отходов явилось следствием бездействия МУГИСО по нереализации перераспределительных полномочий.

Представитель Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга ФИО6 просила оставить административные исковые требования к Департаменту финансов Администрации города Екатеринбурга без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что обязанность по ликвидации Администрацией города Екатеринбурга за счет средств бюджета города места несанкционированного размещения отходов на спорном земельном участке, а также возможность софинансирования такой ликвидации отсутствуют. Возмещение затрат на ликвидацию несанкционированной свалки на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не относится к вопросам местного значения и является обязанностью МУГИСО.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО7 возражал против удовлетворения требований к Министерству финансов Российской Федерации по доводам отзыва, согласно которому Министерство является ненадлежащим административным ответчиком по делу, не обладает правами на земельный участок. Очистка земельного участка в полномочия Министерства не входит.

Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО8 в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва, согласно которому Министерство не наделено полномочиями по ликвидации несанкционированного размещения отходов.

Представитель административного ответчика АО «Производственная фирма «СКБ Контур» ФИО9 возражала против удовлетворения административных исковых требований к АО «Производственная фирма «СКБ Контур» по доводам отзыва, согласно которому земельный участок передан в аренду 07.11.2023, следовательно, отсутствуют основания для признания отходов образовавшимися от деятельности организации и возложения на нее обязанности по ликвидации несанкционированного размещения отходов. В обязанности МУГИСО как арендатора входит передача земельного участка свободным от прав третьих лиц.

Представитель административного ответчика Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что полномочия Министерства в области обращения с отходами производства и потребления реализуется посредством оказания регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационного-властного воздействия. Также указывает, что законодателем определено лицо, ответственное за организацию мероприятия по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов – собственник земельного участка, в данном случае – МУГИСО, в полномочия которого входит управление земельными участками.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Свердловской области ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что в компетенцию Министерства не входит ликвидация несанкционированных свалок. Обязанность по совершению указанных действий должна быть возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 39 Кодекса административного производства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в числе прочего, соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по, в числе прочего, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Также вышеуказанной статьей закреплено, что твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 12 вышеуказанного закона объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 24.6 вышеуказанного закона сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 25.05.2018 N 225 утверждена Региональная программа в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 2019 - 2030 годы.

Спорным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером *** (образован из земельного участка с кадастровым номером ***), расположенный в г. Екатеринбурге, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обеспечение научной деятельности, хранение автотранспорта.

В соответствии с актом обследования экологического состояния территории № *** от *** проведено обследование территории вблизи административного здания по адресу: *** В ходе обследования установлено, что территория вблизи административного здания и земельный участок находятся в неудовлетворительном состоянии, зафиксировано несанкционированное скопление отходов. Доступ на территорию транспортных средств ограничен бетонными блоками. Лицо, осуществляющее размещение отходов, на момент обследования не зафиксировано. Объем размещенных отходов составляет более 100 куб. м. Основной объем составляют следующие отходы:

- лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (ФККО 8 30200 01 71 4);

- отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО 7 31110 01 72 4);

- мусор от строительных и ремонтных работ (ФККО 8 90000 01 72 4);

- лом дорожного полотна автомобильных дорог (кроме отходов битума и асфальтового покрытия) (ФККО 8 30100 01 71 5);

- лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (ФККО 8 12101 01 72 4);

- изделия из натуральной древесины, потерявшие свои потребительские свойства (ФККО 171105 03 13 00 5).

Таким образом, в ходе обследования установлено размещение отходов на не предназначенной для этой цели территории, то есть вне специально отведенных мест, как и нарушение порядка проведения работ по уборке территории, установленного Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Эти обстоятельства также подтверждаются фотографиями.

Из акта обследования от 30.05.2023 и фотографий следует, что отходы, относящиеся к категории «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» (ФККО 7 30 000 00 00 0), представляют собой единичное размещение. Преимущественно размещенные отходы на спорном земельном участке относятся к категориям «Отходы при демонтаже, ремонте автодорожных покрытий» (ФККО 8 30 000 00 00 0), «Прочие отходы строительства и ремонта» (ФККО 8 90 000 00 00 0), «Отходы строительства и ремонта» (ФККО 8 00 000 00 00 0), «Продукция из древесины, утратившая потребительские свойства (кроме изделий, загрязненных специфическими веществами)» (ФККО 4 04 000 00 00 0).

Это также подтверждается актом обследования места несанкционированного размещения отходов № 129 от 25.07.2023, проведенного по поручению МУГИСО, и фотографиями, из которых следует, что на спорном земельном участке обнаружены отходы, соответствующие коду ФККО 8 22 301 01 21 5 «Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме» и 8 30 200 01 71 4 «Лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий».

Из ответа на судебный запрос ЕМУП «Спецавтобаза», являющегося региональным оператором, следует, что им осуществлен выезд на предполагаемые места несанкционированного размещения отходов, по результатам которого выявлены места несанкционированного размещения отходов, не относящиеся к твердым коммунальным отходам. Спорный земельный участок захламлен отходами производства (отходы строительства и ремонта (ФККО 8 00000 00 00 0), отходы от сноса и разборки зданий (8 12000 00 00 0)), которые не относятся к твердым коммунальным отходам, в связи с чем региональным оператором не усмотрено оснований для проведения мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов.

Это также подтверждается сведениями о местах несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов по состоянию на 01.01.2023, фотографиями от 21.11.2023, актом фиксации места несанкционированного размещения отходов от 21.11.2023.

Таким образом, поскольку отходы, размещенные в нарушение установленных норм, на спорном земельном участке не относятся к твердым коммунальным отходам, доводы сторон о необходимости применения при рассмотрении настоящего дела разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.05.2023 N 27-П, для установления лица, ответственного за ликвидацию места несанкционированного размещения отходов на спорном земельном участке, подлежат отклонению.

Кроме того, согласно Положению о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области является областным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в сферах энергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, категорирования объектов топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществляющим реализацию в этих сферах государственной политики Свердловской области и (или) единой государственной политики Российской Федерации, в том числе путем разработки региональной программы..

Таким образом, непосредственная ликвидация места несанкционированного размещения отходов (при этом не относящихся к твердым коммунальным отходам) в полномочия Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области не входит, в связи с чем соответствующий довод МУГИСО подлежит отклонению.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно пункту 1 Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 N 824-ПП (далее - Положение), МУГИСО является уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

В соответствии с подпунктом 16 пункта 15 Положения в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 Положения, а именно в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Свердловской области, у МУГИСО организует проведение мероприятий по защите земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «город Екатеринбург» от загрязнения отходами производства и потребления.

Таким образом, в силу установленных обстоятельства и вышеизложенных положений законодательства обязанность по ликвидации несанкционированного размещения отходов на спорном земельном участке подлежит возложению на МУГИСО.

Довод МУГИСО о возложении обязанности по ликвидации места несанкционированного размещения отходов на пользователя спорного земельного участка в связи с передачей спорного земельного участка в аренду АО «Производственная фирма «СКБ Контур», судом отклоняются.

Действительно на основании договора аренды земельных участков № *** от ***, заключенного между МУГИСО и АО «Производственная фирма «СКБ Контур», спорный земельный участок передан в аренду АО «Производственная фирма «СКБ Контур» на основании договора аренды № *** от ***. Земельный участок передан Обществу на основании акта-приема передачи ***

Таким образом, поскольку на момент образования места несанкционированного размещения отходов АО «Производственная фирма «СКБ Контур» не являлся пользователем земельного участка, на него не может возложена обязанность по ликвидации места несанкционированного размещения отходов.

Согласно части 2 статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд, в числе прочего, при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд считает разумным заявленный административным истцом срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу. Каких-либо обоснованных возражений против установления данного срока исполнения решения суда от лиц, участвующих в деле, не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку земельного участка с кадастровым номером *** (ранее ***) вблизи административного здания по адресу: *** от захламления и несанкционированного размещения следующих отходов (географические координаты размещения отходов: ***, ***, ***):

- лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (ФККО 8 30200 01 71 4);

- отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО 7 31110 01 72 4);

- мусор от строительных и ремонтных работ (ФККО 8 90000 01 72 4);

- лом дорожного полотна автомобильных дорог (кроме отходов битума и асфальтового покрытия) (ФККО 8 30100 01 71 5);

- лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (ФККО 8 12101 01 72 4);

- изделия из натуральной древесины, потерявшие свои потребительские свойства (ФККО 171105 03 13 00 5).

Административные исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Екатеринбурга, Департаменту финансов Администрации города Екатеринбурга, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Свердловской области, ТУ Росимущества в Свердловской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, АО «Производственная фирма «СКБ Контур» о возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Голова