УИД: №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 года <адрес>
Воскресенский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севастьянова Е.В.,
при секретаре Нагорной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости досрочно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения № от <дата> Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка»; о включении в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов трудовой деятельности с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка»; об обязании назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения пятидесятилетнего возраста, то есть с <дата>.
В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что решением Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от <дата> об отказе в установлении (корректировке) пенсии ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии. При этом ответчик не стал изменять основания назначения пенсии, рассчитав медицинский стаж застрахованного лица на досрочное назначение пенсии по ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не приняв во внимание наличие необходимого специального стажа 10 лет на день обращения по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж ФИО1 ответчиком не включен период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка», с чем истец не согласна, поскольку ее работа в указанный спорный период происходила во вредных условиях труда (подкласс условия труда 3.1), соответстувовала характеру и условиям работы среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающего больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка раздела ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от <дата> № (шифр 22600000-17546 «Работники, непосредственно обслуживающие больных», код 22600000в.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения уведомлена по указанному ею адресу, в деле принял участие ее представитель, дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям оспариваемого решения и представленных ею возражений в письменном виде, в которых указывает, что оспариваемым решением об отказе в установлении пенсии в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № не включен период работы истца с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в ГКУЗ МО «Люберецкий специализированный дом ребенка», поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица указанный период работы не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Никаких сведений о наличии у истца стажа, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в пенсионном деле нет. Не проставлен код льготы в индивидуальных сведениях, не представлены справки работодателя о соответствии периода работы условиям Списка №, не представлена спецоценка условий труда после 2013 года и уплата дополнительного тарифа, предусмотренные ч.6 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В рамках работы по оценке пенсионных прав стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение за указанные периоды работы, не подтвержден. Документы, представленные истцом в суд, не были представлены при рассмотрении вопроса о назначении пенсии. Специальная оценка условий труда за спорный период была проведена в 2017 году, но вопрос о наличии у работников права на досрочную пенсию по Списку № решен не был, не производились отчисления дополнительных страховых взносов. Работодатель должен был установить, в каких условиях труда находятся его работники, и производить уплату дополнительных страховых взносов. Отсутствие кода льготы в индивидуальном лицевом счете и невыполнение работодателем обязанности по специальной оценке условий труда истца, неуплата дополнительных страховых взносов существенно нарушают нормы пенсионного законодательства, что не позволяет включить данный период работы в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от <дата>. В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к указанному Федеральному закону). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 указанного Федерального закона.
Согласно данной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона женщинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ). В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Согласно п. п. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Вышеуказанным Списком N 2 предусмотрены наименования должностей "младший сестринский персонал", "средний сестринский персонал", разделом "XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения". Действовавшим в предшествующую часть спорного периода Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 N 10 от <дата>, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют средний и младший медицинский персонал в домах-интернатах для психических больных, детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения (Раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", подраздел: 2260000г). Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ). Особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут быть подтверждены иными, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ, доказательствами (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России. Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 <дата> обратилась в ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от <дата> в специальный стаж истца не включены периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка» по тем основаниям, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствует код льготы. Вместе с тем, в отношении спорного периода работы истца инициированы мероприятия по внесению уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, но ответ на запрос о проверке факта работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение и достоверности индивидуальных сведений за указанный период в срок приостановления рассмотрения заявления не поступил.
Исходя из данных копии трудовой книжки истца на л.д.15-18, в указанный спорный период истец ФИО1 работала с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка». Работает в данной должности по настоящее время. Согласно представленному Уставу Государственного учреждения здравоохранения <адрес> "Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" (л.д.37-42) целью деятельности учреждения является обеспечение условий для содержания, воспитания и оказания необходимой медицинской, педагогической и социальной помощи детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Государственное учреждение здравоохранения <адрес> "Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики" имеет лицензию серии ЛО-50 N 0011974 от <дата>, выданную Министерством здравоохранения <адрес> на доврачебную помощь: диетология, лечебная физкультура, медицинский массаж, сестринское дело в педиатрии, физиотерапия. Стационарная помощь: неврология, физиотерапия, педиатрия, организация сестринского дела, общественное здоровье и организация здравоохранения. Из должностной инструкции палатной медицинской сестры Государственного учреждения здравоохранения <адрес> "Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики" следует, что в обязанности истца входит: выполнение врачебных назначений; проведение всех видов инъекций, перевязок, др. медицинских манипуляций в отсутствие процедурной медицинской сестры; оказание неотложной и реанимационной помощи в вечернее время под руководством процедурной медицинской сестры до приезда бригады скорой помощи, помощь врачу при проведении врачебных манипуляций. <дата> ГКУЗ МО "Люберецкий специализированный дом ребенка" была проведена специальная оценка условий труда рабочего места медицинской сестры палатной. По результатам итоговый класс медицинской сестры палатной установлен 3.1- вредный. (л.д.43-45) В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с <дата>, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 указанно1 статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Юридически значимым обстоятельством для назначения досрочной пенсии и включения в специальный стаж периодов работы является, помимо указанных фактов, и факт уплаты страхователем дополнительных тарифов, страховых взносов. Это прямо вытекает из п. 3 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, подлежащего применению к спорным правоотношениям, согласно которому периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 указанной статьи и имевшие место после <дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. В соответствии с Федеральным законом от <дата> N 421-ФЗ положения пункта 3 статьи 27 данного документа (в редакции Федерального закона от <дата> N 421-ФЗ) до установления на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 данного документа, класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах (в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от <дата> N 421-ФЗ). Таким образом, до проведения специальной оценки условий труда, за работниками, занятыми на работах, дающих право на досрочную пенсию, в том числе и на работах, предусмотренных Списком N 2, сохраняется право на включение в специальный стаж таких периодов работы (даже если по результатам аттестации рабочих мест, проводимой работодателями в силу требований ст. 209 ТК РФ в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения и социального развития РФ Приказом N 342н от <дата>), только при условии уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ. Как указано выше, суду представлены результаты специальной оценки условий труда истца, установлены вредные условия труда, и то обстоятельство, что работодателем не произведена оплата по доптарифам и не проставлен надлежащий код льготы не может являться основанием к отказу во включении спорного периода работы истца в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку критерием отнесения стажа к специальному стажу, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» являются вредные условия труда, установленные указанной специальной оценкой. При этом в соответствии с Постановлением ФИО3 от <дата> N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 имеют средний и младший медицинский персонал, осуществляющий в течение полного рабочего дня (смены) непосредственное обслуживание больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО3; в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. В письме Минздрава Российской Федерации от <дата> N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", уточнено право на пенсию на льготных условиях работников, занятых выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80%. рабочего времени). Согласно указанному письму "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Здесь же указаны виды деятельности среднего и младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных (организация питания больных, раздачи пищи, индивидуальное кормление больных), а также примерные перечни должностей средних и младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО3, вошедших в раздел XXIV Списка N 2. Судом по данному делу была назначена и проведена судебная экспертиза условий труда. Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда № ГЭУТ-02/08/2025 Министерства социального развития <адрес> (л.д.229-241), в результате проведенной экспертизы установлено, что Государственное учреждение здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», Государственное казенное учреждение здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (ГУЗ МО «Люберецкий специализированный дом ребенка»( ГКУЗ МО «Люберецкий специализированный дом ребенка»), где в спорный период работала истец, относятся к учреждениям здравоохранения. Основными целями деятельности ГКУЗ МО «Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» являются обеспечение условий для содержания, воспитания и оказания необходимой медицинской, педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, помещенным в учреждение по медицинским и социальным показаниям. Истец ФИО1 в спорный период работала в указанном учреждении в должности медицинской сестры и фактически в спорный период выполняла обязанности медицинской сестры палатной, относящейся к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием- средний медицинский персонал. Должностные обязанности палатной медицинской сестры в указанном учреждении соответствуют видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуждиванию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО3, вошедших в раздел ХХIV Списка №. Условия труда ФИО1 в период работы медицинской сестрой палатной ГКУЗ МО «Люберецкий специализированный дом ребенка» относятся к вредным условиям труда (подкласс условий труда 3.1). Характер и условия труда ФИО1 в спорный период с <дата> по <дата> соответствуют характеру и условиям труда среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающего больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка раздела ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (шифр 22600000-17546 «Работники, непосредственно обслуживающие больных», код 2260000в). Выполнение истцом ФИО1 работы в период с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в ГКУЗ МО «Люберецкий специализированный дом ребенка» может являться основанием для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в отпуске за свой счет, при условии начисления и уплаты работодателем дополнительного тарифа, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работу во вредных условиях труда. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает не на работника, а на работодателя обязанность предоставления в органы Пенсионного фонда сведений о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, и отсутствие таких сведений не должно влиять на права работника. Таким образом, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготном периоде работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя. Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение. Материалами дела подтверждается, что ФИО1 с соблюдением требований ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обратилась в пенсионный орган с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях <дата>. Возраста, необходимого для назначения пенсии, она достигла <дата>. На момент обращения истца в пенсионный орган, у ФИО1, с учетом обстоятельств неправомерности исключения ответчиком из стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, оспариваемых периодов осуществления трудовой деятельности, связанных с тяжелыми условиями труда имелось право на назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>, поскольку у истца на указанную дату был выработан установленный законом специальный стаж 10 лет и она достигла соответствующего возраста 50 лет.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить. Признать незаконным решение филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от <дата> № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ ФИО4. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ период ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» и в Государственном казенном учреждении здравоохранения <адрес> «Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Е.В.Севастьянова
Решение в окончательной форе изготовлено <дата>.
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Решение не вступило в законную силу:
Судья: Секретарь:
Подлинник решения находится в гражданском деле № № на л.д.___________