Решение по делу № 2А-506/2022 от 16.11.2022 | Серышевский районный суд (Амурская область)

Дело № 2а-506/2022

УИД: 28RS0019-01-2022-000881-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево 16 ноября 2022 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Силантьевой С.В.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Саморуковой А.В.,

представителя административного истца, ОМВД России по Серышевскому району Амурской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Серышевскому району Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 22.05.2017 года. 19.03.2021 года гр. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующий на момент вынесения приговора) срок погашения судимости ФИО2 заканчивается 19.03.2029 года. В связи с тем, что в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания, решением <адрес> районного суда <адрес> от 12.03.2021 года в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, до 25.03.2023 года и одновременно установлены административные ограничения: 1.Обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; 2.Запрет выезда за пределы муниципального образования пгт. <адрес>; 3.Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 03.12.2021 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 24.06.2023 года и установлено дополнительное административное ограничение: Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации третий раз в месяц. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 14.02.2022 года в отношении гр. ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 24.09.2023 года и установлено дополнительно административное ограничение: Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четвертый раз в месяц. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 01.06.2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 24.03.2024 года. После чего гр. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления»: 1) 04.09.2022 года при проверке в 03 часа 40 минут по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от 19.09.2022); 2) 09.09.2022 года при проверке в 22 часа 33 минуты по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от 19.09.2022); 3) 15.09.2022 года состоящий под административным надзором гр. ФИО2 не прибыл на регистрацию в ОМВД России по <адрес> согласно утвержденного графика прибытия - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от 19.09.2022); 4) 16.09.2022 года при проверке в 23 часа 25 минут по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от 19.09.2022); 5)18.09.2022 года при проверке в 22 часа 55 минут по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от 19.09.2022). ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. Допущенные им нарушения свидетельствуют о том, что в отношении данного поднадзорного требуется усиление контроля со стороны сотрудников полиции. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 7 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в связи с тем, что ФИО2 совершил 5 административных правонарушений по гл. 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления», просит продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, то есть до 24.09.2024 года.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Серышевскому району ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований не возражал, согласился с ними в полном объёме.

Помощник прокурора Серышевского района Саморукова А.В. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить требования в отношении ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 указанного ФЗ № 64 и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Частью 3 статьи 4 ФЗ определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от 22 мая 2017 года по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с присоед. приговора <адрес> городского суда <адрес> от 17 мая 2016 года), к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от 12 марта 2021 года в связи с тем, что ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания в отношении него установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>; 3) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 освобожден из Учреждения КУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> 19 марта 2021 года по отбытии срока наказания.

25 марта 2021 года поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.

Согласно имеющегося в материалах дела решения <адрес> районного суда <адрес> от 3 декабря 2021 года срок административного надзора ФИО2 был продлён сроком на 3 месяца, по 24 июня 2023 года. Также поднадзорному лицу были установлены дополнительное административное ограничение - обязательная явка в орган внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации третий раз в месяц.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от 14 февраля 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен сроком на 3 месяца, то есть по 24 сентября 2023 года; в отношении ФИО2 установлено обязательная явка в орган внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четвертый раз в месяц.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от 1 июня 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен сроком на шесть месяцев, постановлено исчислять указанный срок с 25 сентября 2023 года по 24 марта 2024 года.

ФИО2 неоднократно предупреждался инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> о возможности продления административного надзора в случае совершения им в течение года административных правонарушений. Указанные предупреждения были им получены.

Несмотря на разъяснения порядка и условий административного надзора, продления срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений, ФИО2 не сделал для себя должных выводов.

Как усматривается из материалов дела, в период установленных судом административного надзора и ограничений, после неоднократного продления судом срока административного надзора, постановлением мирового судьи <адрес> по <адрес> окружному судебному участку № по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2022 года ФИО2 был признан виновным и подвернут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации по факту от 18 сентября 2022 года;

постановлением мирового судьи <адрес> по <адрес> окружному судебному участку № по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2022 года ФИО2 был признан виновным и подвернут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации по факту от 16 сентября 2022 года;

В случаях, предусмотренных статьей 7 ФЗ №64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> району ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как официально не трудоустроенный, в течение года неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, в быту злоупотребляющий спиртными напитками, неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности, отбывавший наказание в местах лишения свободы, склонный к совершению преступлений и административных правонарушений, состоящий под административным надзором в ОМВД России по <адрес>, по характеру спокойный, не конфликтный.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, руководствуясь тем, что срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, он пять раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, не соблюдал должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для продления ему срока административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу ст. 86 УК РФ (действующей на момент вынесения приговора) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 в том случае, если она не будет снята досрочно, будет считаться погашенной 19 марта 2029 года.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 6 апреля 2011 года, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до 6 месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает, что срок, на который представитель административного истца просит продлить административный надзор, с учётом данных о личности ФИО2, его поведения и характеристик, является обоснованным. Суд полагает, что продление административного срока на шесть месяцев будет разумным и достаточным, чтобы в течение этого периода встать ФИО2 на путь исправления, не допускать отступлений от правил и поведения, установленных в обществе.

При продлении срока административного надзора, срок начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО2 – удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению с 25 марта 2024 года по 24 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий И.В. Кулагина