Адм.дело №2а-82/2025

УИД 68RS0010-01-2024-001967-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 10 января 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А.,

с участием прокурора Соротника Н.В., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку ФИО2 привлечена к уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1 УК РФ, просит установить ей административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования, избранного местом жительства, без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участие которой обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признала.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>.

За неоднократные нарушения установленных судом ограничений, решениями Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию до четырех раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (31-33).

В период установленного судом срока административного надзора ФИО2 совершила преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч.1 ст.157, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Так, приговором Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения, условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно (л.д.4-12).

Приговором Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.13-24).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, совершенные ФИО2, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Таким образом, установление ФИО2 административного надзора является обязательным, поскольку в период административного надзора она совершила преступления небольшой тяжести, за которые осуждена к наказанию в виде лишения свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Факт осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения ранее установленного административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканий и поощрений не имеет. Отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, лично не всегда дисциплинирована.

ФИО2 по складу характера уравновешена, в коллективе осужденных уживчива, конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает, в общении с администрацией учреждения вежлива, тактична. Вину по приговору суда признала полностью, в содеянном раскаялась (л.д.3).

Учитывая данные о поведении осуждённой за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, в отношении которой ранее был установлен административный надзор с административными ограничениями, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления ей следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из содержания приговоров Мичуринского районного суда тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно находилась в наркологическом отделении Мичуринской психиатрической больницы с диагнозом «острая алкогольная интоксикация», склонна к совершению административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения в том числе в ночной период времени, в связи с чем, суд считает необходимым установить ей административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Таким образом, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования не имеется, поскольку ФИО2 является постоянным жителем <адрес>, имеет постоянное место жительства и регистрацию, намерена трудоустроиться на территории указанного муниципального образования.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова