РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023г. г. Ахтубинск
Астраханская область
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глазуновой А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-488/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Астраханской области, Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованием к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области (далее-ОСФР по Астраханской области) о включении периодов работы в страховой стаж и пополнении индивидуального лицевого счета, указав в его обоснование о том, что 19 октября 2020г. он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области с заявлением о создании макета пенсионного дела и проведения заблаговременной работы по пополнению лицевого счета сведениями о стаже и заработной плате. В декабря 2022г. он получил уведомление от 14 декабря 2022г. № 1104-1/1039, согласно которому в страховой стаж для назначения пенсии не были включены период работы с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г. в <данные изъяты>, так как данный период в трудовой книжке отсутствует, а справка от 13 июня 1979г. не содержит сведений о его дате рождения, в архив документы <данные изъяты> не сдавались. С данным решением не согласен, поскольку справка ему была выдана при увольнении, в ней имеется запись, что она выдана взамен трудовой книжки, печати на справке имеются, ФИО истца указано полностью, ссылки на приказы о приеме и увольнении имеются. Кроме того, в материалах макета пенсионного дела имеется справка, подтверждающая, что документы <данные изъяты> утрачены в результате пожара. До корректировки 08 августа 2022г. сведения об этом стаже работы имелись в его ИЛС и предоставлялись работодателем. Просит обязать ОСФР по Астраханской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в <данные изъяты> с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указал, что в исковом заявлении допущена описка в наименовании табаксовхоза: указано «Гойтский» вместо «Гойтхский», период работы просит включить с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г.
Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, также указала, что 1 января 2023г. ОПФР по Астраханской области реорганизовано в ОСФР по Астраханской области во исполнение Федерального закона от 14 июля 2022г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015г.
В силу статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (подпункт 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015 (далее - Правила № 1015).
Согласно пункту 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);
Как следует из пункта 4 Правил № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19 октября 2020г. обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области с заявлением о формировании макета пенсионного дела для проведения заблаговременной работы по пополнению индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведениями о стаже и заработной плате для дальнейшего назначения пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.33).
8 августа 2022г. ответчиком принято решение о корректировке ИЛС и об отказе в пополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведениями о периоде работе с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г.(л.д. 34)
Письмом от 14 декабря 2022г. № 1104-1/1039, Клиентской службой (на правах отдела) в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области в адрес ФИО1 направлено уведомление от 14 декабря 2022г., о завершении заблаговременной работы и формировании макета его пенсионного дела, согласно которого право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО3 возникает: в возрасте 63 года в 2024г. при наличии страхового стажа 15 лет, ИПК -28,200; на 31 декабря 2021г. страховой стаж составляет 25-09-24, ИПК-24,027 (л.д.11).
Из содержания уведомления следует, что в страховой стаж для назначения пенсии не был включен период работы: с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г., так как в справке от 13 июня 1979г. без №, не отражена дата рождения ФИО3, по поступившему ответу в УПФР в Туапсинском районе Краснодарского края документы не сохранились в результате пожара (л.д.12).
Истцом в подтверждение периодов работы 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г. представлен оригинал справки, выданной <данные изъяты> от 13 июня 1979г., в соответствии с которой указано, что ФИО1 работал в <данные изъяты> в качестве рабочего стойцеха с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г. Основание: приказ о зачислении № 25 от 30 мая 1977г. и приказ об увольнении № 50-К от 11 июня 1979г. Справка выдана взамен трудовой книжки. Справка от 13 июня 1979г. выдана за подписью директора совхоза «Гойтхский» ФИО4, инспектора ОК ФИО5, заверена печатью, имеется штамп совхоза, дата выдачи справки (л.д.13).
Вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 04 августа 2022г. сведения о спорном периоде работы с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г. в <данные изъяты> в качестве рабочего стойцеха отсутствуют (л.д.14-19).
Из трудовой книжки ФИО1 № усматривается, что записи о его трудовой деятельности в спорный период с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г. в качестве рабочего стойцеха не отражены (л.д.7-10).
Отсутствие документов по личному составу в <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>, справка о переименовании представлена) подтверждается: актом о сдаче документальных материалов от 2 ноября 2002г., из которого следует, что согласно представленного акта от 26 июня 2002г. документы по личному составу сгорели, основание справка гос. пожарной службы, актом от 26 июня 2002г., из которого следует, что 25 июня 2002г. в результате пожара в здании <данные изъяты> где хранился архив, в результате пожара сгорели документы, а именно карточки Ф-2 за 1942-2002г.г., ведомости начисления заработной платы рабочих и служащих за период 1960-2002г.г. И бухгалтерские документы.
Учитывая, что справка, выданная <данные изъяты> от 13 июня 1979г., представлена в оригинале содержит фамилию, имя, отчество истца, наименование организации, должность, период работы, полностью соответствующих сведениям о работе, подписи должностных лиц, дату выдачи, печать, штамп, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, суд полагает включить период работы с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г. в <данные изъяты> в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии.
Неуказание в справке даты рождения работника не может умалить право работника на приобретение права на получение страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы истца.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
ФИО1 при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.5), которая при удовлетворении исковых требований с учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области в пользу ФИО1
Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>), Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 период работы с 30 мая 1977г. по 11 июня 1979г. в <данные изъяты>
Взыскать с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023г.
Судья И.В. Лябах