Дело № 2-7929/2022
50RS0031-01-2022-008669-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» сентября 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Вавиленковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Главы городского округа Звенигород от 09.10.2009г. № 723, ФИО2 - тренеру-преподавателю высшей категории по горным лыжам детско-юношеской спортивной школы г.о. Звенигорода на семью из 2 человек: ФИО2, ФИО1, предоставлена однокомнатная квартира № общей площадью — 31,3 кв.м., жилой площадью 16,7 кв.м в жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС. На основании п.2 данного постановления заключен договор найма служебного жилого помещения с ФИО2 и ФИО1. Указанные действия были совершены на основании Положения о порядке предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения гражданам в муниципальном образовании «Городской округ Звенигород» утвержденное решением Совета Депутатов Городского округа Звенигород Московской области № 61/5 от 21 июня 2007 года. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ проработала в Муниципальном бюджетном учреждении спортивная школа города Звенигород более 10 лет (с 2002г. по настоящее время), является пенсионером по старости. В январе 2019 года Городской округ Звенигород вошел в состав Одинцовского городского округа Московской области. Совет Депутатов Одинцовского городского округа Московской области принял решение 28 августа 2019г. № 38/8 об утверждении Положения о специализированном жилищном фонде Одинцовского городского округа Московской области. В Положение о специализированном жилищном фонде Одинцовского городского округа Московской области включен раздел № 2.2 Приватизация служебных жилых помещений», в соответствии с которым семья обратилась в Администрацию Одинцовского городского округа с заявлениями о передаче служебного помещения в собственность в порядке приватизации. Заявление ФИО2 не удовлетворено в связи с использованием ею 11.09.2009г. однократного права на приватизацию, отказ по заявлению ФИО1 не основан на Законе РФ от 4.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»
Представитель истцаи третьего лица в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель Администрации Одинцовского городского округа в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указала, что жилое помещение является служебным, предоставлено ФИО2 на период трудовых отношений.
Представитель третьего лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 30.04.2009 г. между ФИО2 и МУ «Управление городским хозяйством» г. Мыски Кемеровской области заключен договор социального найма жилого помещения № 85/1, по условиям которого ФИО2 и членам ее семьи (дочь ФИО1) передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящще из комнаты общей площадью 17, 4 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: АДРЕС, комната №.
На основании заявления ФИО2 от 11.09.2009 г. и согласия ФИО1, указанное жилое помещение передано МУ «УГХ г. Мыски» в собственность ФИО2 по договору передачи жилого помещения в собственность граждан № 157.
09.10.2009г. между администрацией г.о. Звенигород Московской области и ФИО2 заключен договор найма служебного помещения № 2 по адресу: АДРЕС на основании Постановления Главы городского округа Звенигород от 09.10.2009г. № 723. ФИО2 тренеру-преподавателю высшей категории по горным лыжам детско-юношеской спортивной школы г.о. Звенигорода на семью из 2 человек: ФИО2, ФИО1, на период трудовых отношений с детско- юношеской спортивной школой городского округа Звенигород.
Постановлением № 18 от 16.07.2019 года Городской округ Звенигород вошел в состав Одинцовского городского округа Московской области.
Совет Депутатов Одинцовского городского округа Московской области принял решение 28 августа 2019г. № 38/8 об утверждении Положения о специализированном жилищном фонде Одинцовского городского округа Московской области.
На обращение ФИО2 в Администрацию Одинцовского г.о. Московской области по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации служебного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС дополнительно Первый заместитель Главы Администрации сообщил следующее:
В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
ФИО2 в период с 12.05.1998 по 30.12.2009 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС. Как следует из письма Администрации Мысковского городского округа от 24.02.2021, ФИО2 на основании договора передачи жилого помещения в собственность от 11.09.2009 № 157 приобрела в собственность комнату №, жилой площадью 17,4 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: АДРЕС.
Учитывая использование однократного права на приватизацию жилого помещения, правовых оснований для передачи ФИО2 в собственность в порядке приватизации служебного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, у Администрации Одинцовского городского округа не имеется.
В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда Одинцовского городского округа Московской области», утвержденным постановлением Администрации Одинцовского городского округа от 07.04.2021 № 1022, рассмотрено обращение ФИО1 в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Одинцовского городского округа Московской области" по вопросу передачи в собственность ФИО1 в порядке приватизации служебного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения имеют специальное назначение и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (Закон) служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
В тоже время, органы местного самоуправления, как собственника жилищного фонда, вправе принимать отдельные решения о приватизации служебных жилых помещений.
Порядок приватизации служебных жилых помещений, а также перечень документов для приватизации определен Положением о специализированном жилищном фонде Одинцовского городского округа Московской об утвержденным решением Совета депутатов Одинцовского городского округа от 28.08.2019 №38/8.
Вопрос о передаче ФИО1 в собственность в порядке приватизации служебного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС рассмотрен на заседании жилищной комиссии Одинцовского городского округа 28.04.2021.
ФИО1 трудовыми отношениями с Одинцовским городским округом не связана.
Кроме того, в представленных документах имеется доверенность ФИО2 от 19.03.2021, согласно которой она уполномочивала ФИО3 представлять ее интересы по вопросу приватизации помещения по адресу: АДРЕС. О заявлении установленной формы ФИО2 вписана в графу граждан согласных на приватизацию без личного участия.
Учитывая изложенное, с учетом рекомендаций жилищной комиссии Одинцовского городского округа от 28.04.2021, ФИО1 отказано в передаче в собственность в порядке приватизации служебного жилого помещения, предоставленного матери ФИО2 в связи с работой в качестве тренера-преподавателя высшей категории по горным лыжам Юношеской спортивной школы г. Звенигорода.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, запрет на приватизацию служебных жилых помещений не является абсолютным, их приватизация возможна в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.
Учитывая, что в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 не состояла на учете нуждающихся в жилом помещении, а также подтверждающих, что спорное жилое помещение предоставлено ей на условиях социального найма на основании соответствующего решения уполномоченного органа, при наличии возражений стороны ответчика относительно передачи служебной квартиры в собственность истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС порядке приватизации- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года