Дело № 2а-369/2023
УИД: 39RS0001-01-2022-006158-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Право» к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо – ФИО5, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Право» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что является взыскателем по исполнительному производству № (№), возбужденному 01.09.2021, в рамках которого с 08.12.2021 денежные средства не поступают. 22.08.2022 им в ОСП Ленинградского района г. Калининграда направлено заявление о предоставлении информации об исполнительном производстве и о совершенных исполнительных действиях. 05.09.2022 поступило постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), запрошенная информация предоставлена в виде сводки и реестра. Изначально исполнительное производство возбуждено 01.09.2021, 06.04.2022 окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 01.05.2022 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено. Таким образом, исполнительное производство № находилось на исполнении с 01.09.2021 по 06.04.2022. Согласно предоставленному реестру должник в период с января по март 2022 получал заработную плату в АО «ПОКРОВСКИЙ РУДНИК», в общей сумме 771729,68 рублей. По состоянию на 07.09.2022 взыскание на заработную плату не обращено, соответствующее постановление не вынесено. Кроме того, у должника в собственности имеется земельный участок с кадастровым номером №, на который также не обращено взыскание. Запрос в Пенсионный фонд РФ направлен только 02.07.2022, тогда как такой запрос должен обновляться ежеквартально. Таким образом, из-за бездействия судебного пристава-исполнителя упущена возможность исполнить требования исполнительного документа. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, выраженное в отсутствии принятия всех мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно, в несвоевременном направлении запроса в Пенсионный фонд РФ, обращении взыскания на заработную должника, в результате чего упущена возможность исполнить требования исполнительного документа в полном объеме, в период с января 2022 года по март 2022 года; признать незаконным длящееся бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, выраженное в отсутствии обращения взыскания на земельный участок, его реализации, для погашения задолженности должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 обратить взыскание на заработную плату должника, вынести соответствующее постановление, обратить взыскание на земельный участок должника, копии всех постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, направить в адрес административного истца.
Участвующие в деле лица в суд не явились, представителей не направили, извещены надлежаще. Административные ответчики и заинтересованное лицо письменных возражений на административное исковое заявление не представили.
В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в числе прочего, совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. Согласно ч. 1, п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Как усматривается из материалов дела, 01.09.2021 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-1135/2021, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Право» возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: взыскать задолженность по кредитным платежам, расходы по госпошлине в размере 230638,22 рублей. 06.04.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Вместе с тем, согласно реестру запросов 22.10.2021 судебному приставу-исполнителю из ответа Пенсионного фонда РФ стало известно, что должник трудоустроен в АО «ПОКРОВСКИЙ РУДНИК», однако меры по обращению взыскания на заработную плату приняты не были. Соответствующий запрос датирован 22.10.2021, то есть направлен судебным приставом-исполнителем своевременно. По запросу суда работодателем ФИО5 АО «ПОКРОВСКИЙ РУДНИК» представлена справка по форме 2-НДФЛ, согласно которой сумма дохода должника за период с января по апрель 2022 года составила 879023,79 рубля. Тем самым, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не обращении взыскания на заработную плату должника за период с января по март 2022 года, взыскатель был лишен права на своевременное исполнение требований исполнительного документа. 11.05.2022 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено и ему присвоен номер №. 02.12.2022 вынесено и направлено в адрес взыскателя постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 31.01.2023 с должника удержано и перечислено взыскателю 12160,47 рублей. По сведениям Управления Росреестра по Калининградской области должнику с 02.03.2016 на праве общей долевой собственности принадлежат жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные <адрес>. В силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину на праве личной собственности жилое помещение, если для него и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, а также на земельный участок, на котором расположено указанное выше жилое помещение. Согласно материалам дела ФИО5 зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, тогда как данных о том, что в его владении, пользовании или распоряжении имеется иное жилье, судом не установлено. Соответственно, на принадлежащий должнику земельный участок не может быть обращено взыскание и его дальнейшая принудительная реализация не представляется возможной. Исходя из анализа имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями, на исполнении у которых находилось исполнительное производство, не были совершены все необходимые исполнительные действия и не был произведен полный комплекс мер принудительного исполнения в пределах предоставленных полномочий. Изложенное в своей совокупности свидетельствует о состоятельности доводов административного истца о неэффективности работы судебного пристава-исполнителя и допущенном незаконном бездействии, выразившемся в не обращении взыскания на заработную плату должника в указанный в административном исковом заявлении период. В удовлетворении остальной части административных исковых требований надлежит отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Право» - удовлетворить в части. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда, выразившееся в не обращении взыскания на заработную плату должника ФИО5 в рамках исполнительного производства № от 01.09.2021 за период с января по март 2022 года. В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: