Решение по делу № 2-2138/2022 от 12.07.2022 | Геленджикский городской суд (Краснодарский край)

Категория дела Об уточнении местоположения границ земельного участка Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в Геленджикский городской суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, в котором просит суд обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебное заседание истец <ФИО> не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя по доверенности <ФИО>, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, поскольку земельный участок, на котором истец просит утвердить схему его

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об утверждении схемы расположения земельного участка, – отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу №2-2138/2022

УИД 23RS0011-01-2022-001999-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик «12» июля 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об утверждении схемы расположения земельного участка, при участии лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Геленджикский городской суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, в котором просит суд обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик утвердить схему земельного участка, площадью 61 кв.м., под гаражным боксом №392, общей площадью 49,7 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе ГСК «Черномор» по адресу: .

В обосновании исковых требований истец указывает, что Решением Исполнительного комитета Геленджикского городского совета депутатов № 877 от 25.12.1987 Гаражно-строительному кооперативу «Черномор», расположенному по адресу , был выделен земельный участок. В 1987 акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком был выдан Геленджикскому городскому Совету ВДОАМ (государственный акт А-1 № 397808 от 25.12.1987 г.), Геленджикскому ВДОАМ было разрешено организовать кооператив для строительства и эксплуатации коллективных гаражей для автолюбителей, индивидуальных владельцев, для этих целей решением от 19.01.1989 Геленджикского городского Совета ВДОАМу был выделен земельный участок общей площадью 2,0 га.

Постановлением администрации с. Дивноморское от 05.04.1993 г. гаражному кооперативу «Черномор» для строительства гаражей был выделен дополнительный земельный участок площадью 1 га.

Полностью земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет за ГСК «Черномор» под кадастровым номером 23:40:0507052:3.

Гаражно-строительным кооперативом «Черномор» был утвержден проект и выдано разрешение на строительство гаражных боксов в установленном законом порядке.

Земельный участок № 393, находящийся в ГСК «Черномор», был выделен истцу для строительства грузового гаражного бокса в 1990 году. На этом участке мной был возведен гаражный бокс № 392 лит. «01» площадью 49,7 кв.м. Строительство окончено в 1995 году.

01.09.2021 вступил в силу закон «О гаражной амнистии» - Федеральный закон от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 79-ФЗ).

Указанный закон позволяет в течение пяти лет, до 01.01.2026 гражданам, использующим гаражи, являющиеся объектом капитального строительства и возведенные до 30.12.2004 бесплатно зарегистрировать право собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж если:

- земельный участок для размещения гаража был предоставлен или передан гражданину какой-либо организацией (в т. ч. с которой он состоял в трудовых отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

- гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Истец полагает, что такие гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок в указанных случаях должна осуществляться одновременно с государственным кадастровым учетом гаража (если ранее он не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности гражданина на гараж.

Истец обратился в администрацию города Геленджик с заявлением об утверждении схемы земельного участка площадью 61 кв. м., находящегося под моим гаражным боксом № 392. Однако, ответом администрации от 12.10.2021 № 110-14199/21-15-43-11 в утверждении схемы расположения земельного участка ему было отказано.

В отказе администрации муниципального образования города курорта Геленджик указано на ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которой исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Однако, по мнению администрации, правоустанавливающих и право удостоверяющих документов в отношении данного объекта недвижимости Истцом предоставлено не было.

Считает отказ администрации муниципального образования город курорт Геленджик не законным и не обоснованным, немотивированным, нарушающим его права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признал, против удовлетворения иска возражал, просил отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приход к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Земельный участок № 393, находящийся в ГСК «Черномор», был выделен истцу для строительства грузового гаражного бокса в 1990 году. На этом участке мной был возведен гаражный бокс № 392 лит. «01» площадью 49,7 кв.м. Строительство окончено в 1995 году.

С данным отказом Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик истец не согласился, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Из разъяснений, содержащихся в п.п.52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

В соответствии с пунктами 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2018г. N33-КГ18-5, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не влечет возникновения гражданских прав и обязанностей, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельным участком, а лишь является изображением границ земельного участка, на кадастровом плане территории.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка перечислен в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ, ими являются:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Согласно п.4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из предоставленного истцом и его представителем технического паспорта, подготовленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу Геленджику - гаражный бокс №392, расположенный по адресу: , имеет три этажа, в т.ч. 1 подз., имеет общую площадь 107,6 кв.м., из которых гараж – 49,7 кв.м., подсобная – 12 кв.м., подсобная, 12,2 кв.м., подсобная, 11,6 кв.м., сан.узел – 1,6 кв.м., коридор – 4,5 кв.м., коридор – 14,6 кв.м.

При этом, из плана помещения №392, имеющегося в указанном техническом паспорте усматривается, что, кроме того, что помещение имеет второй этаж, оно имеет окна (оконные проемы), двери, два сан.узла, туалет, т.е. обладает признаками индивидуального жилого дома.

В соответствии с ч.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об утверждении схемы расположения земельного участка, – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2022.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →