РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 ноября 2022 г.
г.о. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Емельянова И.С.,
при секретаре Скрипник Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «НБК» к старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании принять меры, произвести исполнительские действия,
установил:
ООО «НБК» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит:
- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления о розыске транспортного средства должника;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 принять меры по розыску транспортного средства должника – автомобиля Мазда 3, 2011 года выпуска, VIN №;
- произвести следующие исполнительские действия: обратить взыскание на имущество должника, объявить исполнительный розыск транспортных средств должника, направить запрос в ГИБДД, наложить арест и передать транспортное средство под охрану специализированной организации или взыскателя, привлечь оценщика для оценки транспортных средств должника, передать транспортные средства должника на реализацию, обо всех действиях известить взыскателя и направить копии всех документов.
В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2, взыскателем по нему является истец. 21 декабря 2021 г. истец обратился в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области с заявлением об объявлении розыска, наложении ареста и обращении взыскания на транспортное средство должника. В ответ поступило сопроводительное письмо, однако ответа по существу к нему приложено не было. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, никаких исполнительских действий произведено не было, что нарушает права истца и послужило поводом для обращения с иском.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
24 сентября 2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, взыскателем по нему является ООО «НБК».
21 декабря 2021 г. ООО «НБК» обратилось в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО с заявлением об объявлении розыска, наложении ареста и обращении взыскания на транспортные средства должника, проведении оценки и передаче на реализацию, которым заявитель просит установить местонахождение транспортного средства Мазда 3, 2011 года выпуска, VIN №, которое является предметом залога, обратить на него взыскание.
25 декабря 2021 г. в ответ на заявление поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
03 марта 2022 г. ООО «НБК» обратилось к старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО с жалобой, в котором просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в том, что судебный пристав-исполнитель не предпринимает все возможные действия для исполнения требований исполнительного документа.
21 марта 2022 г. старший судебный пристав ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО вынес постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым признал действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными, в удовлетворении жалобы отказать.
На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Исходя из фактических установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявление ООО «НБК» от 21 декабря 2021 г. об объявлении розыска, наложении ареста и обращении взыскания на имущество должника было подано в надлежащей форме с приложением документов, подтверждающих полномочия заявителя в установленной форме и уведомление об отказе в подтверждении полномочий от 25 декабря 2021 г. вынесено незаконно.
При исследовании сведений о ходе исполнительного производства от 11 ноября 2022 г. установлено, что по исполнительному производству направлены запросы информации о должнике и его имуществе, вынесен ряд постановлений, направленных на розыск денежных средств должника, находящихся на счетах в различных организациях.
В связи с изложенным, требования истца о розыске транспортного средства должника, которое является предметом залога, подлежат удовлетворению, поскольку сведения о ходе исполнительного производства не содержат доказательств таких действий.
В удовлетворении остальной части требований суд отказывает, поскольку и не имеется оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель не предпринял иных перечисленных мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «НБК» к старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании принять меры, произвести исполнительские действия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не вынесении постановления о розыске транспортного средства должника в рамках исполнительного производства №-ИП от 24 сентября 2021 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области принять меры по розыску и реализации транспортного средства должника Мазда 3, 2011 года выпуска, VIN №.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме
изготовлено 21 ноября 2022 г.