УИН 60RS0001-01-2023-006555-42
Дело № 2а-4286/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 г. город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Зиновьева И.Н.,
при секретаре Василенко Д.А.,
с участием:
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Псковской области» и Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению (ФКУ) «Следственный изолятор № 1 (СИЗО-1) Управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) России по Псковской области» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, в обоснование иска указав, что в период времени с 04.10.2022 по 26.10.2022 условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области не соответствовали надлежащим.
Площадь камеры № 134, в которой он содержался, составляла 25 кв.м, в ней было оборудовано шесть спальных мест и содержалось одновременно пять заключенных, на каждого из которых приходилось около 2 кв.м площади, что создавало трудности при передвижении между спальными местами. Истец страдал от острой нехватки сна и личного пространства. Температура в камере не превышала 13-15 градусов, окна неплотно закрывались, рамы имели щели, стекла держались на скотче. В камере не производился ремонт, все помещения были в крайне плохом состоянии, с потолка и стен падала штукатурка, развивался грибок. Туалет и раковина находились в одном помещении площадью 1 кв.м, сливной бачок был сломан, вытяжка не работала. Из-за большого количества заключенных истцу приходилось долго ждать своей очереди для посещения туалетной комнаты, что доставляло ему физические и моральные страдания. В камере отсутствовала горяча вода, бегали грызуны, камера плохо освещалась. Холодная питьевая вода не очищалась, имела мутный цвет, запах и вкус гнили. Эта же вода использовалась для приготовления пищи в столовой и для мытья заключенных. В камере не хватало ячеек для хранения продуктов. В связи с маленькой площадью помещения и большим количеством заключенных пищу приходилось принимать в тесноте, а иногда на спальном месте. В камере находился человек, больной туберкулезом, который не получал необходимые лекарства, что подвергало здоровье истца большой угрозе.
Компенсацию причиненного морального вреда в размере 320 000 рублей истец просил взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице ФСИН России.
Согласно положениям ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ, при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в связи с чем, качестве административного соответчика по делу судом привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России.
Административный истец ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, был извещен о судебном разбирательстве надлежащим образом, каких-либо заявлений не представил, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ФИО3 в судебное заседание не явилась. Ранее в предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указывая, что условия содержания ФИО2 под стражей в СИЗО-1 соответствовали требованиям действующего законодательства, а доводы иска об обратном ничем не подтверждены. Пояснила, что горячее водоснабжение не предусмотрено в здании СИЗО-1, являющимся историческим памятником архитектуры «Тюремный замок», по причине конструктивных особенностей и 1804 года постройки. При этом ФИО2 мог ежедневно пользоваться электрокипятильником для подогрева воды, а также, не реже одного раза в неделю, мыться в душе.
Представитель административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, в связи с отсутствием доказательств нарушений прав истца. Указал, что необходимость обязательного обеспечения камерных помещений следственного изолятора горячим водоснабжением законодательно не предусмотрена. Отсутствие централизованного горячего водоснабжения в камерных помещениях Учреждения, при наличии возможности у лиц, содержащихся под стражей, посещать в установленное правилами внутреннего распорядка время душ, обеспеченный централизованным горячим водоснабжением, возможности осуществлять подогрев холодной воды в необходимое для этого время, в том числе посредствам использования бытовых электрических приборов, и возможности без ограничения использовать централизованное холодное водоснабжение не может расцениваться в качестве существенного отклонения от установленных законом требований к содержанию. В соответствии с Правилами распорядка следственных изоляторов, камеры следственного изолятора оборудуются унитазом и умывальником. Умывальник в камере размещается за пределами кабины, в которой находится унитаз, только при условии наличия такой возможности. Приватность помещений санитарных узлов камерных помещений, в которых содержался административный истец, была обеспечена дверным полотном, что свидетельствует о соблюдении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области действующих требований к оснащению камеры и обеспечению приватности при пользовании санитарным узлом и несостоятельности доводов административного истца. Пояснил, что доводы истца о содержании в одной камере вместе с ним человека, больного туберкулезом, не соответствуют действительности, поскольку такая ситуация невозможна, так как больные туберкулезом содержатся изолированно от других заключенных в туберкулезно-легочном отделении филиала «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России. Также заявил о пропуске истцом срока для обращения с исковыми требованиями.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, рассматриваются по правилам, установленным КАС РФ.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (УПК) РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Из материалов дела следует, что ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Псковской области в период с 04.10.2022 по 26.10.2022 в камере режимного корпуса № 134.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (абз. 8 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).
Условия и порядок содержания под стражей в период рассматриваемых правоотношений, регулировались Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержден-ными приказом Минюста РФ от 04.07.2022 № 110.
В соответствии с ч. 5 ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров, с учетом требований, предусмотренных ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона.
В соответствии с технической документацией площадь камерного помещения № 134 составляет 27,7 кв.м. В камерном помещении № 134 находится туалетная комната площадью 1,2 кв.м, соответственно площадь камерного помещения № 134 без учета туалетной комнаты составляет 26,5 кв.м.
Согласно книге количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, количество лиц, содержащихся в камерном помещении № 134, включая административного истца, в соответствующий период времени составляло: 04.10.2022 – 6 человек; 05.10.2022 – 6 человек; с 06.10.2022 по 10.10.2022 – 4 человека; с 11.10.2022 по 12.10.2022 – 3 человека; 13.10.2022 – 2 человека; с 14.10.2022 по 17.10.2022 – 4 человека; 18.10.2022 – 5 человек; 19.10.2022 – 4 человека; с 20.10.2022 по 23.10.2022 – 5 человек; 24.10.2022 – 4 человека; с 25.10.2022 по 26.10.2022 – 5 человек.
В соответствии с примечаниями к п. 3.7а «СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного Приказом Минстроя России от 15.04.2016 № 245/пр, введенным в действие после ввода в эксплуатацию здания следственного изолятора, при определении санитарной площади камерного помещения площадь, занимаемая установленным в камерном помещении оборудованием, включая санитарно-техническое оборудование (умывальники, раковины) и приборы отопления, камерной мебелью (камерными кроватями, камерным столом, тумбочками и т.п.), из санитарной площади камерного помещения не исключается.
Таким образом, минимальный размер санитарной площади камерного помещения, приходившийся на 1 человека, имевший место быть при содержании административного истца в камерном помещении № 134 (при максимальном наполнении в 6 человек) составлял от 4,42 кв.м (26,5/6), и более (при максимальном наполнении в 4-5 человек), что свидетельствует о несостоятельности доводов административного истца о нарушении норм жилой площади при содержании в камере следственного изолятора.
В соответствии с требованиями п. 5 примечания Приложения № 1 к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов УИС» камеры, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м и умывальник). В соответствии с п. 10 раздела IV Норм обеспечения мебелью инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем УИС, утвержденных приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512, камера следственного изолятора оборудуется умывальником из расчета один умывальник на камеру.
В соответствии с подп. 28.17 п. 28 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, камеры следственного изолятора оборудуются унитазом и умывальником. В соответствии с п. 30 указанных Правил умывальник в камере размещается за пределами кабины, в которой находится унитаз только при условии наличия такой возможности. Как следует из доводов ответчиков, такая возможность в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области отсутствует, по причине конструктивных особенностей исторического здания, которому более 200 лет.
Вместе с тем, отсутствие изоляции унитаза от умывальника в данном случае компенсируется тем, что санитарный узел (унитаз вместе с умывальником) изолированы от жилой части камеры, что не нарушает права заключенных на приватность и подтверждается представленной ответчиком план-схемой камеры.
Указанное свидетельствует о соблюдении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области действующих требований к оснащению камеры и обеспечению приватности при пользовании санитарным узлом и несостоятельности доводов административного истца.
Доводы административного истца относительно неудовлетвори-тельного состояния камерного помещения (состояние стен, штукатурки, техническое состояние сливного бачка, состояние полов, окон, температуры в камерах, освещения, вентиляции и др.) являются несостоятельными, неподтвержденными каким-либо доказательствами.
Согласно пояснениям административного ответчика в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ежедневно проводятся технические осмотры камерных помещений. В период нахождения административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, недостатков камерного помещения № 134 при обходах выявлено не было, оно находилось в удовлетворительном исправном состоянии.
Камерное помещение № 134 оборудовано шахтной приточно-вытяжной вентиляцией. Для проветривания окна камерного помещения оборудованы форточными проемами, с механизмом открывания и закрывания, что обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха. Вентиляция в период содержания административного истца в соответствующем камерном помещении находилась в исправном состоянии. Заявок на ремонт вентиляции или информации об ее неудовлетворительной работе не поступало.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области обеспечено системой централизованного отопления, температурный режим в камерах соответствует температурному режиму в жилых помещениях. В камере № 134 установлены отопительные приборы (батареи). В соответствии с «Журналом учета температурного режима в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области» температура в камерном помещении № 134 в период с 04.10.2022 по 26.10.2022 была не ниже 20 градусов Цельсия.
Камерное помещение № 134 на момент содержания административного истца было оснащено светодиодными лампами дневного освещения 1200 мм мощностью светового потока 4000 Кл и мощностью 40 Вт. Также, для естественного освещения, в камерном помещении имеются 2 окна. Данные факты свидетельствуют о надлежащем освещении соответствующего камерного помещения.
Доводы истца относительно наличия грызунов и насекомых подтверждения в ходе судебного разбирательства подтверждения не нашли. В целях выполнения санитарных требований в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области систематически реализуются мероприятия по дератизации и дезинсекции всех объектов и помещений. ООО «Дезинфекционная станция» осенью 2022 г. были проведены дератизационные и дезинсекционные работы, о чем составлены соответствующие акты от 27.09.2022 и от 24.11.2022.
В течение 2022 г. какие-либо акты и предписания, вынесенные органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе главным государственным санитарным врачом филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 2 ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России», касающиеся камеры № 134 в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области не поступали. Актов прокурорского реагирования, касающихся устранения каких-либо недостатков и нарушений, имеющих место в камерном помещении № 134, так же в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области не вносилось.
Таким образом суд приходит к выводу, что камерное помещение № 134 в период содержания в нем административного истца, находилось в удовлетворительном санитарном состоянии.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области оснащено централизованной системой водоснабжения. Водопроводная вода в период нахождения административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области по своим показателям соответствовала норме, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» от 28.09.2022 и 05.12.2022.
Доводы административного истца относительно отсутствия достаточного количества ячеек для хранения продуктов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Административный истец указывает, что ячеек для продуктов было 6 штук. Таким образом, 04.10.2022 и 05.10.2022 количество ячеек соответствовало количеству лиц, содержащихся в камерном помещении № 134, а в иные периоды времени превышало их количество.
Несостоятелен довод административного истца о том, что, в связи с отсутствием достаточного пространства, ему приходилось принимать пищу в тесноте, а иногда на спальном месте. Размеры стола для приема пищи и скамеек, установленных в камере № 134 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области в период содержания в ней административного истца соответствовали нормам, утвержденным приказом ФСИН России от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем и исправительных учреждений специальными (режимными) изделиями, отвечающими современным нормативным требованиям». В каталоге длина скамьи камерной СК-1 на 4 посадочных места составляет 1600 см. При этом, в камерном помещении № 134 были установлены 2 скамьи длиной 2,6 метра каждая. Площадь стола, установленного в камерном помещении № 134 в период содержания в нем административного истца, составляла 1,586 кв.м, (длина 2,6 м). В соответствии с Каталогом стол камерный СТ-3 на 6 человек должен иметь длину 1,2 см. Таким образом, административный истец не был ограничен в размере площади места для приема пищи и был обеспечен столом и скамейкой с числом посадочных мест по числу мест в камере из расчета периметра стола и длины скамеек 0,4 пог.м на одного заключенного.
Доводы административного истца о содержании его в одном камерном помещении с лицом, больным туберкулезом (без указания фамилии лица), в ходе судебного разбирательства также не подтвердились. Все лица, страдающие подобными заболеваниями, в целях недопущения их распространения, изолируются администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области от остальных заключенных и содержатся в туберкулезно-легочном отделении филиала «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России.
Также административным истцом в иске указано на нарушение его прав отсутствием в камере горячего водоснабжения и водонагревательных приборов.
Свод правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» СП 247.1325800.2016, утвержденный Приказом Минстроя России от 15.04.2016 № 245/пр, устанавливает нормы проектирования и распространяется на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).
Пунктом 19.1 СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330 («Внутренний водопровод и канализация зданий»), СП 31.13330 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), СП 32.13330 («Канализация. Наружные сети и сооружения»), СП 118.13330 («Общественные здания и сооружения»).
Согласно п. 19.5 СП 247.1325800.2016, подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе к умывальникам в камерах.
Суд соглашается, что наличие горячего водоснабжение в камерах непосредственным образом касается обеспечения гуманных условий для содержания лиц, в отношении которых применена мера пресечения заключение под стражу, подозреваемых и осужденных и охраны здоровья людей с точки зрения соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, создания благоприятных безопасных условий среды обитания, в связи с чем, эксплуатация объекта с нарушением указанных требований ведет к недопустимому риску для здоровья лиц, находящихся в зданиях ответчика.
Из содержания подп. 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, следует, что задачей ФСИН является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Однако в данном конкретном случае необходимо учитывать конструктивные особенности исторического здания СИЗО-1 г. Пскова, построенного более 200 лет назад по проекту, не предусматривающему горячее водоснабжение в камерах. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области выдано охранное обязательство, согласно которому Учреждение должно сохранять памятник архитектуры «Тюремный замок», что препятствует техническому перевооружению здания и капитальному ремонту системы водных коммуникаций.
Вместе с тем суд приходит к выводу, что, с учетом короткого периода пребывания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области (22 дня, с 04.10.2022 по 26.10.2022), отсутствие горячего водоснабжения в камере, не повлекло нарушения его прав, при наличии возможности у административного истца в короткий промежуток времени содержания в СИЗО-1 посещать в установленное правилами внутреннего распорядка время душ, обеспеченный централизованным горячим водоснабжением, и возможности ежедневно осуществлять подогрев холодной воды в необходимое для этого время, в том числе посредствам использования бытовых электрических приборов (электрокипятильников).
Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства не был установлен факт нарушения прав административного истца в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области с 04.10.2022 по 26.10.2022, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат, поэтому суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Проверяя доводы административного ответчика о пропуске заявителем срока на обращение в суд с данным иском, суд приходит к следующему.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если поименованным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
Административным истцом заявлены требования о нарушении его прав в период содержания в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Псковской области с 04.10.2022 по 26.10.2022.
Трехмесячный срок для обращения в суд с настоящим иском для ФИО2 начал исчисляться с момента окончания его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, то есть с 27.10.2022.
Административный иск был направлен в суд почтой 10.07.2023 (спустя 8 месяцев), то есть по истечении установленного законом срока трехмесячного срока.
В данном случае судом установлено, что о предполагаемом нарушении своих прав административному истцу было известно непосредственно в момент, когда такие нарушения были допущены, однако в суд с иском он обратился лишь 10.07.2023, при этом доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки, не представил, о конкретных событиях, свидетельствующих о создании ему администрацией исправительного учреждения препятствий в отправке иска в установленный законом срок не заявил.
В связи с чем суд приходит к выводу, что административным истцом срок обращения в суд пропущен без уважительной причины и оснований для его восстановления не имеется.
В силу требований ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Псковской области» и Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Н. Зиновьев
Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2023 г.